第三部门发展与"三农"问题治理

农村、农业、农民问题即"三农"问题,是任何一个现代国家在工业化道路上必然要遇到的一个难题.在工业化过程中,由于农业的天然弱质、农民的天然弱势,资本、土地和劳动力必然从农业部门净流向工业部门和服务部门,农民在市场交易过程中也必然处于不利的位置,这样"三农"问题的产生也就成为了必然.     

农村职业教育如何为“三农”服务

我国是一个农业大国,农业、农村和农民(以下简称"三农")问题,是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题,可以这样认为:"三农"问题不解决,小康社会就难以建成.那么,农村职业教育如何为"三农"服务呢?     

浅析农村信用社面向“三农”的金融产品创新——以四川省农村信用社为例

正一、农村信用社面向"三农"金融创新产品的必然性1."三农"问题及其成因。1.1"三农"问题的现状。有关于我国三农问题的现状,有人生动形象的概括为以下一句话,"农民真穷,农村真苦,农业真落后"。这一表述很好的总结了我国三农问题的现状,是"三农"问题的真实写照。我国的三农问题主要表现在以下一些方面:首先是农业问题。集中反应在我国的农业非常的薄弱。我国历来是一个农业大国,但是由于很多方面的原因,我国的农业并没有形成普遍集约化的道路。农业生产力或者说是农业效率还非常的低下。农业效率的低下,必然会驱使我们采用粮食进口这一途径。而对外进口这一途径有太多的不确定性。国外的保护措施,国外的天灾等等情况,都可能严重的影响我国粮食的安全。因此,我国的农业还需要走     

谈我国城乡经济一体化新格局的作用

我国工业化是在贫穷落后的农业大国起步和进行的,解决13亿人的吃饭问题,始终是头等大事,是第一位的,是重中之重;在我国要完成工业化,在实现工业现代化的同时,实现农业现代化,打破城乡二元结构,进行城市反哺农村,工业反哺农业,形成城乡经济社会发展一体化的新格局,是破解"三农"难题,走新型工业化道路,实现工业化的正确选择和必然途径。     

违规占地、截留政策、政绩工程是当前基层工作的主要问题

"三农"问题是今年全国人大常委会工作的重点.要高度重视"三农"工作,要更多地关注农村、关心农民、支持农业,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业、支持农业、保护农业,努力增加农民收入,粮食安全和"三农"问题不仅关系到农民增收和种粮积极性,涉及国家经济安全,关系到党和国家工作的大局.     

解决"三农"问题应认真解决农村的妇女问题

我国是一个农业大国,"三农"问题是党和国家工作的重中之重,农民问题是"三农"问题的核心,在我国妇女占总人口的一半以上,80%的妇女是农村妇女.因此,要解决农民问题,就必须解决农村的妇女问题.     

袁纯清：在“三化”同步中再造一个新山西

近年来,山西在实施转型跨越发展、再造一个新山西的战略中,以全面小康为引领,以农民增收为核心,以壮大县域经济为突破口,同步推进农业现代化、农村工业化、农民市民化,拓宽破解“三农”问题的有效途径,广大农村呈现出经济快速发展、社会事业进步、民生持续改善的良好局面。     

用工业化思维谋划东北地区农业发展的对策

东北地区是我国重要的农产品生产基地。振兴东北必须大幅度提高东北地区的农业生产率,将东北农民从传统农业中解放出来。东北农民问题的核心是贫困。农民脱贫的关键是鼓励农民在农村创业。而东北农村创业的根本出路是实现农业产业化。将工业化思维运用于东北地区的农业产业化,符合东北地区实际,便于实现东北地区农业的规模化、标准化、机械化和企业化,对提高东北地区农产品竞争力,实现农业现代化,解决“三农”问题,具有重要意义。     

对加强集体建设用地管理和利用的思考

进入2000年以来，重庆市黔江区加快了城市化进程的步伐。但是，城市化是一个长期过程，所以“三农”问题也必然是黔江区一个长期存在的问题。目前从中央到地方都在考虑如何解决“三农”问题，“三农”问题是经济结构和制度结构大转换时期的综合性问题。目前近郊区农民的收入大体来源于征地补偿费、农业生产所得、各种农业补贴、从事非农业生产所得以及出租房屋所得等。其中征地补偿费只是发生在有征地情况下，农业生产所得对大多数农民来说是很少的，从事非农业生产要求素质较高，农民中只有少数人可以参与，私自建房出租所得较多，但属于违法行为。总之，当前农村和农民正常收入的来源还较少，集体经济还较薄弱，特别是乡镇企业的发展几乎没有，劳务输出在农民收入中占很大比例，农村可持续发展的内在动力还很不足，农民增收和农村经济的发展还需要深入探讨和研究。我认为只有努力壮大集体经济才能有效地提高农民的生活水平，只有新形势下乡镇企业的不断发展，才能有力促进农村面貌的改变。而集体经济，特别是乡镇企业的发展中土地又是基础，集体建设用地管理和使用得如何又起着相当大的作用。下面就此问题谈谈自己的一点思考。     

论政府在新农村建设中的主导作用

党的十七届五中全会明确提出:"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘十二五’时期的一项重大任务。"这也是中部地区实现转型跨越亟待破解的重大课题。完成此重大任务,必须把建设社会主义新农村、解决"三农"问题作为全党工作的重中之重。新农村建设是一项复杂的系统工程,是以政府为主导、农民为主体,全社会广泛参与的实践过程,涉及农村经济、政     

破解“三农”问题 发展农村经济

当前三农工作中存在的突出问题,是农村经济结构不合理、体制、机制、政策、环境以及农业天然生产要素不适合现代农村经济发展的要求。"三农"问题是我国改革事业成败的关键,关系到改革开放的全局,要解决好这个问题,就要搞好农业结构调整、加快发展现代农业。     

解决“三农”问题要积极推动传统农业向现代农业的转变

党的十六大报告把解决"三农"问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置.十六大报告中关于农业、农民、农村问题的重要论述,对全面繁荣农村经济、加快城镇化进程作出的重大部署,是今后一个时期我国农业和农村工作的指导方针和行动纲领.     

2010年6月(中)学术推介

<正>彭真怀在《解决农民、农业与农村问题要创新思维》一文中指出,要跳出"三农"问题本身,从调整我国经济结构和转变发展方式、扩大内需、促进经济稳定持续发展的全局高度来考虑"三农"问题。首先,应该清醒地认识到,农民、农业与农村的状况决定着政权兴衰。把农民、农业与农村问题放在调整经济结构、转变增长方式的决策起点上,有利于纲举目张地解决当前的国内问题。     

新视野

国务院发展研究中心主任王梦奎日前表示，我国的“三农”问题实际上是“三化”问题，即工业化、城市化、市场化。以前，农民问题很大程度上是农业生产问题，手中有粮，心中不慌，而现在这个时期已经过去。因为非农收入占农民收入的比重越来越大，手中有粮，心中未必不慌。解决“三农”问题需要国家作出很多努力，其中最根本的就是要推动农业人口向非农产业转移，加快城市化进程。这也是工业化最实质的内容。我国是在特殊的环境下推进工业化的，城市化的进程大大滞后于工业化，因此，我们需要采取更为积极有效的政策，促进我国城市化的发展。…     

推进城镇化“三农”怎么办——专访农业部产业政策与法规司张红宇司长

党的十八大报告提出:坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。国务院总理李克强也曾强调未来几十年最大的发展潜力在城镇化。城镇化发展进程也因此引起了广泛、密切的关注。如何破解城镇化发展中的各种难题,特别是应如何看待城镇化与"三农"的关     

新型工业化是中国和平崛起之路

新型工业化的历史任务与特征 我国为工业化已奋斗了近半个世纪,虽取得了重大进步,但我国仍处在从二元经济向现代化经济转变过程中.二元经济结构的存在向我们表明一个严峻的现实,即占全国劳动力总额一半的农民,仅创造15.23%的商品性财富,却要供养着占全国人口63.9%的农村人口.这就是我国"三农"问题的症结所在.出路何在?还要从工业化和与之相联系的城市化中找出路,就是靠发展制造、基础产业、服务业以及其它非农产业,把大量剩余劳动力从农业、农村中转移出来. 所以,我国二重经济结构的现实,决定了推行工业化乃是我国通往现代化的必经之路.     

贵州省农产品加工业的发展及其对农民就业的影响

贵州省是一个农业大省,也是一个农民大省,"三农"问题长期存在难以破解。而农产品加工业能够连接第一、二产业,促进第三产业的发展,因而不仅能够有效地解决农村发展的问题,同时,也能够解决农民就业困难的问题。本文正是在这样的思考下提出了解决农民就业的一个重要途径,在第一部分介绍了贵州省农产品加工业的发展情况,然后具体分析了农产品加工业是如何解决农民就业这一问题,最后给出了发展贵州省农产品加工业的政策建议。     

关于维护农民利益的几点思考

近年,国家对"三农"问题越来越重视,出台了一系列对农民有利的政策,使广大农民得到了较大的实惠.同时,我们也认识到"三农"问题的核心问题是农民问题,"三农"问题的解决最终是为了让广大农民过上幸福美满的生活,而农民问题的核心是农民利益问题.我党历史上一贯重视农民的利益,在进入21世纪的今天,在我们落实科学发展观、坚持以人为本、建设社会主义新农村的进程中更应该切实维护农民的利益.     

今年中央一号文件三大亮点

■1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》正式公布。这是近5年来第5个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以"三农"问题为主题的中央一号文件。这些文件共同形成了新形势下加强"三农"工作的基本思路和政策体系,构建了以工促农、以城带乡的基本制度框架。     

对支农专项资金审计的几点思考

我国是一个农业大国,农村人口有9亿多,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%,因此"三农"问题关系到国民素质、经济发展。政府为了支持农业发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展,对农业、农民和农村给予政策倾斜并提出了一系列支农惠农政策,其中支农专项资金是各级政府对"三农"投入的一项重要举措。笔者结合本人工作实践,对当前支农专项资金存在的问题,从审计方法、内容等方面入手,对如何做好支农专项资金审计,提出几点思考。