建国以来粮食安全思想内涵的演变：从封闭到开放

中国自古以农立国,历朝历代都把粮食问题摆在治国安邦的重要位置,但中国真正解决吃饭问题,是在新中国成立之后。建国以来粮食安全思想经历了单纯重视粮食生产、逐渐重视粮食流通、强调粮食贸易的变迁过程。发展到今天,当谈及粮食安全的时候,很少会单纯指生产安全、流通安全,或者贸易安全,更多的是指一个粮食生产、流通、贸易综合协调的粮食安全体系。粮食安全思想的内涵表现出由封闭向开放演变的特征。     

试论中国古代的粮食安全观

中国古代既是粮食大国,又是“饥荒之国”,重视粮食生产和粮食储备是古代粮食安全的最基本的内涵,有“食为政首”之论,经过长期的思想、文化、制度方面的积累,形成了中国古代独特的粮食安全观念和特征,对于解决当前粮食问题也有着重要的借鉴作用。     

粮食安全理论分析与对策研究

有关粮食安全问题,国内外许多专家、学者都做过详细论述,提出和阐明了许多宝贵的理论与观点,具有很高的理论价值和实践指导意义。本文从粮食安全的内涵、影响因素和预警系统三个方面分析了有关粮食安全问题的理论,并在此基础上提出了相应对策。     

中国粮食安全研究的新进展:一个文献综述

粮食安全对中国而言具有异乎寻常的意义,在学术界围绕中国粮食安全问题也形成了许多研究成果。从概念界定、粮食生产和需求、国内粮食市场、国外粮食贸易以及粮食安全的基准和测度等方面,对现有关于粮食安全的研究成果进行梳理,并指出现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明方向,将有利于深化对中国粮食安全问题的理解。     

习近平新时代粮食安全重要论述的科学内涵及其重大意义

习近平新时代粮食安全重要论述首先强调粮食安全的极端重要性,在此基础上,要坚持立足国内、适度进口的首要原则,有效利用好国际国内两个市场、两种资源。保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地红线要严防死守。科技是第一生产力,必须加大科技投入力度,切实转变农业发展方式,深入贯彻实行“藏粮于地、藏粮于技”战略,让农业插上科技的“翅膀”。保障粮食安全的最终目的就是保障人民群众“舌尖上的安全”,确保广大人民群众吃上放心粮。习近平新时代粮食安全思想重要论述将数量安全与质量安全相统一,粮食安全与生态安全相统一,内部安全与外部安全相统一,丰富和发展了新时代国家的粮食安全战略思想,为我国保障粮食安全提供科学指引,同时为世界解决粮食安全问题贡献了中国智慧和中国方案。     

地域性失衡、“大国效应”扭曲与我国粮食安全战略研究

粮食安全既是经济和社会发展的基础,也是国家安全的保障,深受各种因素的影响和制约。全球粮食产量的地域性失衡问题,表现为全球粮食总产量、人均占有量以及耕地占有量等均存在严重的地域性失衡,其进而导致世界粮食贸易品种、地区贸易结构亦出现严重的地域性失衡。进一步分析发现,我国国内粮食供给与消费需求、粮食产量与消费量之间存在着缺口性失衡。我国在国际市场上大量进口粮食作物,但我国粮食进口贸易中却出现了"大国效应"扭曲的现象,针对这些问题,本文提出了粮食安全的四种模式和我国粮食安全的五个创新战略。     

加入世贸组织后我国粮食安全策略选择

粮食安全是国家安全的重要内容之一 ,新中国建立后不久 ,我国就确立了适应当时形势的粮食安全策略。这种粮食安全策略确保了我国粮食供应的安全 ,但也使我国的农业生产为此付出了沉重的代价———农业生态环境恶化。随着世界经济形势的变化 ,传统的粮食安全策略逐渐显得与现实不相适应。因此 ,必须建立适应时代需要的粮食安全策略 ,使其既能确保国内粮食供给的安全 ,又能合理改善国内日益严重的农业生态压力 ,保障长期粮食生产能力。     

全方位夯实粮食安全根基的法治进路

党的二十大强调“全方位夯实粮食安全根基”,为新时代进一步保障粮食安全指明了重要方向,也对我国粮食安全保障提出了更高的要求。《粮食安全保障法》的立法要旨在于如何将全方位夯实粮食安全根基这一政策入法。其前置要件是厘清政府在粮食安全保障中的权责。聚焦、落实粮食安全战略中的耕地、科技两大要素,以及粮食生产、储备、进口等产业环节,有助于理清粮食安全各战略的法治保障制度之间的逻辑关系,纾解我国粮食安全保障面临的深层法治困境,有利于推进粮食安全战略的制度化、规范化。     

多维审视“全方位夯实粮食安全根基”的时代价值

粮食安全是我国政治稳定、经济发展的基本保障,是实现乡村全面振兴和共同富裕的重要物质基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出新时代粮食安全观、大农业观、大食物观,为我国实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”粮食安全战略提供了重要的理论支撑。党的二十大报告首次把农业强国建设纳入我国社会主义现代化强国建设战略体系,强调要“全方位夯实粮食安全根基”。从历史维度来看,粮食安全是贯穿历朝历代政治经济生活的重大命题,在“变”与“不变”中传承创新,中国粮食安全的内涵不断拓展丰富。从价值维度来看,中华人民共和国成立以来党和政府针对不同历史阶段的粮食安全问题进行了一系列探索和实践,逐步形成了中国特色的粮食安全道路,充分彰显了以“人民为中心”的理念价值。从策略维度来看,必须坚持系统思维,夯实粮食安全在“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”中的根基地位。     

把握好重要战略机遇期 提高我国粮食安全水平

我国粮食安全问题是一个永远常新的课题.无论过去、现在,还是将来,都必须高度重视粮食安全问题;面对新世纪,在全面建设小康社会进程中,关涉粮食安全的诸多因素发生了新的变化。我国粮食安全迎来了重要战略机遇期,我们必须抓住机遇、迎接挑战。把握好粮食安全的重要战略机遇期,必须明确新的粮食安全目标,立足现实、放眼长远,统筹规划、突出重点。     

筑牢建设农业强国的基础：大食物观下中国的粮食安全

农业强国是社会主义现代化强国的根基，确保中国的粮食安全则是农业强国建设的基础。中国的粮食安全概念正在向更大口径的食物安全概念扩展，但当前粮食安全处于紧平衡态势的现状没有发生变化，通过对2035年中国粮食消费量的预测，可发现中国未来粮食安全面临较大压力。因此，需要树立大食物观，并以此来指导农业发展和食物供给体系建设。大食物观以跳出传统的“向耕地要食物”的观点、拓宽食物来源为最主要内涵，是顺应由粮食安全概念向食物安全概念扩展的重要理论创新。以大食物观推进中国的粮食安全建设，需要抓好耕地保护、种业振兴、农机装备、政策保障，推进国土资源的全面开发利用。     

基于政治学视角的国家粮食安全问题研究

粮食安全作为一种基础性准公共产品,既是经济问题,也是社会问题,更是政治问题.从政治高度认识国家粮食安全问题,不仅是坚持中国特色农业现代化道路的实践需要,更是确保国家安全的内在要求.本文基于政治学视角,构建组合型政策:以健全政策支撑体系为核心,构建粮食安全综合保障机制;以完善制度建设为重点,构建粮食安全实现机制;以完善法律体系为前提,构建粮食安全法定化机制;以利益协调为基础,构建粮食产销区间风险防范机制;以全球一体化为契机,构建国家粮食安全补充机制.     

世界粮食危机下的中国粮食安全机遇与挑战

全球粮食价格的不断攀升,引发了世界粮食危机.在此背景下,中国的粮食安全既面临机遇,也面临着挑战.调查显示,粮食生产能力下降问题已日益成为中国粮食安全的重大隐患.面对国内外粮食安全形势的新变化,只有把仅仅满足于国内需求的"口粮农业"上升为服务于国家全球竞争的战略产业,实行高财政补贴政策以支撑强大的粮食生产能力,从而将强有力的粮食生产能力转化为强有力的国际市场竞争优势,才能真正掌握中国粮食安全的主动权.     

气候变化背景下我国粮食安全面临挑战及其应对

以增温显著、降水时空分布不均衡、极端气候事件增加等为特征的气候变暖,引起了农业资源分布的不均衡性、粮食增产的不稳定性、粮食生产的高风险性以及粮食安全的不确定性增加,对保障国家粮食安全提出了许多新的挑战。基于从宏观和微观角度对气候变化如何影响粮食安全的总结和思考,应从调整作物播种时间、提高作物复种指数、选育高产优质抗逆性强的作物新品种、加强农业气象灾害的风险管理等方面来减缓和应对气候变化对粮食安全的不利影响,以保障国家粮食安全。     

习近平关于粮食安全重要论述的三维解读

党的十八大以来,习近平高度重视粮食安全工作,形成了一系列关于粮食安全的重要论述,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对加强新时代党对粮食工作领导、确保国家粮食安全具有重要意义.     

粮食主权与WTO农业贸易体制的重新审视

自2006年秋开始掀起的世界粮食涨价风潮,导致低收入国家出现了"新的贫困"现象,使各国开始把眼光转向粮食安全和粮食主权问题,粮食主权意识也在全球迅速蔓延开来,并促使人们去重新审视WTO体制下农业自由化谈判的性质和后果,同时也对中国粮食安全及粮食主权问题敲响了警钟.     

建国以来党领导粮食安全工作的历史进程与基本经验

系统分析新中国成立以来我国粮食安全的历史发展进程，总结提炼党领导粮食安全工作的基本经验，对于新时期全面深化粮食领域的综合改革具有重要的现实价值。保障国家粮食安全，需要统筹社会再生产总过程，在不同时期或特定条件下，采取相机抉择的办法，确定相应的粮食安全政策。     

我国粮食安全状况的实证分析

粮食安全问题始终是关系到国民经济发展的最基本和最重要的问题.本文使用SWOT分析方法对我国粮食安全的基本情况(优势,劣势,机会,威胁)进行了系统的阐述和客观的判断,并使用主成分分析法对我国粮食安全状况进行了实证分析.计算出了我国1983-2006年历年的粮食安全指数,同时指出了我国不同时期粮食安全状况变化的原因.当然,安全是一个动态概念,不同的经济发展水平或经济发展时期有不同的安全概念.从现阶段我国的实际情况来看,当国内粮食市场呈现出供求平衡、价格稳定、政策有效以及农民种粮收益能够得到保障的特点时,我国的粮食安全程度是比较高的.     

新中国60年粮食安全的回顾与展望

粮食安全始终是国民经济发展和社会安定的头等大事，新中国成立60年来，党和政府十分重视粮食安全，从经营体制改革到改革开放、从生产发展到流通保障、从科技进步到政策调控与扶持等各个方面采取了一系列的措施，使我国在漫长的经济建设历程中，粮食安全始终没有成为经济增长的障碍和瓶颈，特别是在1998年的亚洲金融风波和2008年的世界经济危机背景下，中国依然能够独善其身，泰然处之，粮食供给安全，社会和谐稳定，取得了粮食安全供求平衡的大好局势。但是，从未来和发展的视角看，中国粮食安全有潜力也有隐患，有波动也有挑战。据此，中国应切实落实粮食安全保护政策，搞好农田基本建设，推进科技进步，深化流通体制改革，充分利用国际资源和市场，积极有效的推动粮食安全水平的提升，保证粮食长期稳定持续安全。     

试论人民主权思想

在我们总结建国以来的历史经验的时候,克服封建专制主义残余,健全和发展社会主义民主问题占有重要地位。在这方面,有许多问题需要从理论上深入探讨,有些问题还应从历史发展中总结经验,探索事物的本质及其客观规律,觅取解决问题的历史借鉴。正是为了这个目的,笔者对人民主权思想作了初步探讨。一、人民主权思想的实质及其历史地位人民主权思想是十七、十八世纪风行欧美的启蒙运动的著名的政治思想。什么是主权?什么是人民主权?