完善我国人民调解制度的若干思考——兼评《人民调解法》

人民调解制度在我国非诉讼纠纷解决方式中占有非常重要的位置,<人民调解法>的颁布与即将实施使得该制度更加备受关注.在新的立法背景下研究该制度的基本理论、存在的问题和相应对策,有利于促进人民调解制度的发展和完善.     

人民调解协议司法确认制度的困境与突破

人民调解协议司法确认制度是我国《人民调解法》中的一大亮点,同时也是当前司法实践中的制度创新。通过司法程序确认人民调解协议的效力,赋予人民调解协议更高的确定性、权威性和执行性,对我国人民调解事业的发展具有里程碑式的意义。但在理论与实践中该制度还存在诸多困境,亟待基层人民法院、司法行政机关、人民调解组织等有关部门和广大基层人民调解员大胆创新、敢于突破,积极探寻行之有效的举措,以应对和解决该制度所面临的各种困境,使人民调解协议司法确认制度得以可持续地规范化成长和运行。     

关于人民调解立法若干问题的思考

在我国,人民调解是除诉讼程序外,运用得最广泛、最成功,并深受广大群众和基层社会欢迎的一种民间纠纷解决途径和社区服务方式。但由于立法的缺失,人民调解还没有取得相应的法律地位,这就造成实践中的诸多难题。因此,必须制订《人民调解法》,明确人民调解组织的地位和性质、调解协议的效力以及工作经费等问题。     

关于进一步增强人民调解制度活力的思考

长期以来,人民调解发挥了重要作用,显示了其强大功能,为人民群众所称道.然而当前它也面临着诸如功能错位,解决纠纷能力相对下降,调解人员法律素质偏低,带有较为浓厚的行政色彩,专门法律规范层次低且存在冲突,经费拮据等一系列问题.为此,应按照和谐社会的要求加快观念更新,提高人民调解制度的立法层次,积极推进人民调解方式方法和工作机制的创新,切实加强人民调解组织和队伍建设,积极探索与诉讼程序的衔接机制,以进一步增强人民调解制度的活力.     

论加强西藏人民调解工作立法的必要性

西藏，作为我国少数民族自治地方，加强其相关工作的立法，不仅符合“十二五”规划精神，更是为了体现“从俗从宜”的地方立法原则，从而真正实现西藏的和平稳定与发展。本文结合西藏实际，重点从西藏传统文化与人民调解的价值同一性、人民调解之于西藏熟人关系维系的作用以及西藏广大农牧区对于人民调解工作的实际需要等方面，分析人民调解之于西藏的重要性及特殊意义，及加强西藏人民调解工作立法的必要性。     

医疗纠纷中人民调解工作方法探究

医疗纠纷近年来呈现上升与恶化趋势,某些纠纷甚至爆发成恶劣的刑事案件。目前,全国各地已经纷纷构建医疗纠纷人民调解委员会,在解决医疗纠纷中发挥了重大的作用。由于医疗纠纷具有特殊性,所以,对于医疗纠纷中调解方法,将结合医疗纠纷的特点进行初步的分析与探讨。     

论人民调解制度的完善——一个基于实证的考察

人民调解是我国重要的纠纷解决机制,随着我国法治化进程的发展,逐渐失去了往日的光彩。在此通过对天津市东丽区人民调解工作的调研发现,人民调解具有司法调解所不可替代的作用,但在机构设置、人员建设以及制度保障等方面仍有不足之处。我们需要加强对人民调解工作性质的认识,完善人民调解制度,为和谐社会的建设提供保障。     

关于人民调解组织的性质及法律地位的思考

人民调解作为我国解决民事纠纷的重要机制,在化解矛盾、平息纷争、消除隔阂、沟通关系等方面发挥着不可替代的作用。在新的历史条件下,我们必须清醒地认识到,人民调解委员会只是群众性自治组织。夸大人民调解的作用、将人民调解委员会行政化、司法化都是与现代法制精神相违背的。只有正确理解人民调解的涵义、正确界定人民调解委员会的性质,才能发挥人民调解应有的作用。     

加强人民调解与构建和谐社会

我国的人民调解制度是一项富有中国特色的法律制度,是我国司法制度体系中不可或缺的一个组成部分。我国法律法规赋予其明确的法律地位,社会实践使它发挥十分重要的作用,维护社会稳定、构建和谐社会,必须加强人民调解工作。本文从加强人民调解工作的重要意义入手,从夯实基础、创新方法、建立机制等方面提出了一些可资借鉴的对策建议。     

对人民调解制度重构的思考

经历了几千年的发展变迁，人民调解一直被视为社会治理的有效方式和中国社会调整的基本标志。古老的调解制度在中国正在经历一场制度重构。它既不可能是古老民间调解的简单复兴，也不会是毛泽东时代行政整合手段的再现，它将是一种按照现代法治精神运作的，以解纷维权为功能的，以建设民主、公正、和谐的公民社会为长远使命的新型制度。     

人民调解社会功能相对弱化的原因及对策

人民调解作为我国化解民间纠纷的传统方式,在预防和调处矛盾纠纷、维护社会稳定方面发挥着独特而重要的作用。但随着社会发展变革,人民调解制度逐渐暴露出一些问题,在一定程度上制约了自身的发展和社会功能的发挥,需要从体制机制上加以改革完善,以适应新形势下维护社会稳定的客观要求。本文就有关问题及产生原因进行阐述,并提出了相应的对策。     

对人民调解制度重构的思考

经历了几千年的发展变迁,人民调解一直被视为社会治理的有效方式和中国社会调整的基本标志.古老的调解制度在中国正在经历一场制度重构.它既不可能是古老民间调解的简单复兴,也不会是毛泽东时代行政整合手段的再现,它将是一种按照现代法治精神运作的,以解纷维权为功能的,以建设民主、公正、和谐的公民社会为长远使命的新型制度.     

论人民调解在社会管理创新中的法治价值

妥善处理社会纠纷,是转型期社会管理创新的重要保障。人民调解作为中国特有的诉讼外纠纷解决制度有其独特的功能。随着2011年《中华人民共和国人民调解法》的正式实施,这一制度更是彰显出了其重要的法治价值。人民调解不仅有助于促进社会民主、增进社会和谐,还有助于构建良好而稳定的社会秩序。     

城市少数民族流动人口群体的纠纷解决——以一个生活于广州的青海化隆籍“阿訇”为中心的考察

如何化解和谐社会建设中城市少数民族流动人口的纠纷与矛盾,探索适应当前民族、宗教、流动人口以及经济利益多元化现实的调节机制,是亟须研究的问题.作者通过大量散居在广州的青海省化隆县回族的一手调查资料,以一位化隆籍阿訇的“人民调解”经历,分析了其权威的获得、纠纷解决的规律,为研究“人民调解”提供新的视角和素材.     

论人民调解的价值

人民调解的价值问题是一个值得深入探讨的问题,人民调解的价值主要体现在人民调解的自由平等价值、正义价值、秩序价值、效益价值和民主价值等方面.     

上海市人民调解制度的现状与转型分析

上海市目前针对基层社会矛盾的法制化解决机构是社区人民调解委员会,这种具有中国特色的人民调解制度在解决社会矛盾方面起着重要的作用。本文通过对上海市现行的人民调解制度进行解析,分析其主要特点及运行过程中体现出的优势与不足,探讨其在我国法治建设进程中面临的转型与发展,并对新型社会协商求同体系的基本结构与运作方式进行分析与展望。     

法制、权威与秩序:人民调解的转型实践及其未来走向

在国家和地方的积极推动下,人民调解不仅在近些年实现了复兴而且正在进行制度转型,其核心特征是传统权威与司法权威相融合,通过民间调解将矛盾解决在审判之外,具体体现在人民调解功能的扩大化、人民调解员的法官化、人民调解场所的法庭化、人民调解组织评判的终局化。这种转型稳固了乡村社会的秩序,减轻了国家审判机构的压力,同时也造成了实践中＂矛盾外推＂、＂审判虚无＂的弊病。应在坚持以审判为原则的前提下,通过制度完善,解决上述问题,推动人民调解的法制化。     

论民间调解与人民调解制度的调适——以宁夏回族民间调解为视角

回族民间调解属于我国传统的制度文明和调解方式.这种具有鲜明的民族内蕴的调解制度对于解决回族内部纠纷和维护社会秩序发挥了积极作用.与人民调解相比,回族民间调解具有民族性、宗教性和民间性.宁夏回族自治区在回族民间调解与人民调解的调适方面取得了积极的社会效果.在实行依法治国和构建和谐社会的今天,如何把这种宗教性质的调解与我国的人民调解制度进行更好的衔接和协调具有重要的理论和现实意义.     

我国大调解机制的思考

我国的大调解机制尽管顺应了我国解决社会矛盾纠纷、构建和谐社会的时代要求,但由于大调解机制在我国属于新生事物,也就难以尽善尽美,存在与法治偏离的现象,包括大调解的行政化、不统一性等,因此,为了使大调解机制保持旺盛的生命力,就需要更新观念,以发展的法治观点,结合我国的国情,合理构建大调解机制,规范大调解,以处理好大调解与党委、政府领导的关系、与法治、司法的关系,使大调解得以健全、完善,实现维护社会稳定功能的最大化。     

基层纠纷解决机制的完善与和谐社会的构建——以人民调解制度为中心

文章通过分析人民调解制度的价值及存在问题,提出完善该制度的有效途径,并提出确立人民调解制度在多元化解决纠纷机制中不可替代的地位是构建和谐社会的要求.