中国人口老龄化与县级农村社会养老保险试点

《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》在规定“八五”期间要“努力推进社会保障制度的改革”时指出:“在农村,采取积极引导的方针,逐步建立不同形式的老年保障制度。”为了贯彻《纲要》的精神,加强对中国农村社会养老保险事业的领导,有计划有步骤地推进农村老年社会保障制度的建立和发展,经国家民政部批准,全国将有30多个县从1991年下半年开始进行县级农村社会养老保险的试点。     

抓紧研究和试点农村养老保险

在我国农村逐步建立养老保险这件大事现在已经到了需要认真进行研究和试点的时候了。 首先,养老保险是社会经济发展的产物。农村养老保险的建立滞后于城镇养老保险这的确是各国养老保险制度发展的一个普     

开展计划生育社会保险试点的重要意义

长期以来，农村独生子女户和双女户社会养老保障问题一直是影响农村，特别是中西部农村地区农民实行计划生育积极性的主要原因。九届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，要“建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。开展农村独生子女户和双女户社会养老保险试点。”这是党中央、国务院从世纪之交的高度，对人口与计划生育工作做出的重要举措，我们要从“三个代表”的高度充分认识计划生育社会养老保险试点的重要意义。 一、开展农村独生子女户和双女户杜会养老保险…     

中国发达地区农村社会养老保险制度的试验:一个比较制度分析

基于对发达地区不同模式农村社会养老保险制度的分析,江苏阜宁和北京大兴的经验对特殊(干部)群体、富裕的或者收入较高的群体吸引力更大,而上海的农保则对农村企业的农民进行强制性就业保险,对农村留地职业农民也一样缺乏吸引力.中山市的农村养老保险则一视同仁地对待参保的整个村庄农民,这一模式可以比较好地统一解决所有包括留地职业农民在内的农村养老保障问题,但是却缺乏推广的基础(普遍性).尽管存在上述诸多问题,发达地区试验的各种农村养老保险模式对未来的欠发达地区乃至中国农村养老保险制度的构建具有重要的经验价值与理论含义.     

关于探索农村计划生育家庭养老保险的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，并要求“探索建立农村养老保险制度”。我认为在现阶段探索农村计划生育家庭养老保险方案时，一定要把视野扩展到探索建立逐步覆盖农村全体居民、以保障基本生活为目标的养老保险制度的大框架下，研究农村计划生育家庭养老保险的科学定位及与相关制度的衔接问题。     

现行农村养老保险方案的优势与不足

农村社会养老保险是一个有争议的话题。本文首先指出建立农村养老保险制度的社会经济基础，然后对我国农村养老保险发展过程做一简要回顾，在此基础上，详细分析了现行农村养老保险制度的利与弊，作者认为，应当在现有基础上，逐步完善和发展农村养老保险，而不应全盘否定其积极作用     

要以改革的精神推行农村社会养老保险

自民政部１９９２年１月印发《县级农村社会养老保险基本方案》（试行）起，农村社会养老保险即开始在全国推行。山东省作为民政部的试点，其工作在全国处于领先的地位。现在，它已成为“九五”计划的一项重点和“农村民政工作的头等大事”，这无疑是我国和山东省发展老年...     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻，人们的生育观念未完全改变，计划生育工作机制急需转换，农村经济不太发达，农村社会保障制度很不完备的特定背景下，由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备，使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强，农村人口多、经济又不发达，因此，与城镇不同，农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度，农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多，经济来源就可能越…     

建设有中国特色的农村社会养老保险制度

本文通过分析中国目前的社会经济状况和人们对农村社会养老保险的认识,得出中国现在还不具备建立农村社会养老保险制度,但根据我国现实情况人口老龄化,家庭赡养方面的诸多问题以及集体经济的衰弱,觉得中国又迫切需要建立社会养老保险制度.针对条件不足和客观需要之间的矛盾,提出建立有中国特色的农村社会养老保险制度,对其应遵循的原则和具体实施中的一些环节发表自己的看法.     

对建立湖南农村社会养老保险制度的思考

随着社会经济的不断发展,传统的养老保险方式面临巨大的挑战,为适应老龄社会提早到来和实施计划生育政策的需要,湖南省应及早建立农村社会养老保险制度。本文首先分析了建立湖南农村社会养老保险制度的必要性,然后提出应遵循的原则,最后相应地提出几条对策措施。     

农村育龄人群对未来养老的态度及其影响因素分析

利用苏南、皖北的调查资料，运用多元回归方法，分析农村育龄人群对未来养老问题的态度及其影响因素。结论是，在不同的社区环境下，影响育龄群众对未来养老态度的因素有很大差异。在经济发达的苏南农村，养老保险和收入等因素对农民对未来养老的态度有显著影响。而在经济不发达的皖北农村，传统的“养儿防老”观念仍根深蒂固，子女性别构成等因素对育龄人群养老态度的影响是显著的。     

农村社会养老保险制度变迁路径依赖及创新

在农村传统养老保障制度安排出现不均衡的情况下 ,我国政府从 2 0世纪 80年代中期开始推行农村社会养老保险制度改革。然而 ,由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响 ,制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的闭锁状态 ,是建立现代农村社会养老保险制度的关键。     

我国养老保险中的违规行为分析

养老保险是社会保险制度中最基本的内容，是保障退休职工基本生活的制度。我国于1951年实施《中华人民共和国劳动保险条例》，建立了社会养老保险制度，但这一制度是与计划体制相适应的，实施改革开放政策以来，已经对原有的养老保险制度进行了改革，到目前为止，基本上形成了社会统筹与个人帐户相结合的、具有中国特色的养老保险模式。但是，不可否认，我国的养老保险制度还很不完善，这可以从养老保险中存在的大量违规行为得到证明。养老保险制度主要由三个环节组成：养老保险费的缴纳、养老保险基金的管理、养老保险金的给付。下面就从这…     

有关养老保险新政策的分析与评价

完善社会保障试点方案中在养老保险领域的新进展主要表现为 :首次明确社会统筹基金和个人账户基金实行分开管理 ;降低个人账户的资金比例 ,个人账户将只由职工个人缴纳 ,企业不再缴纳 ;明确提出建立企业年金 ,并首次明确了企业年金的资金来源和运行模式。试点方案仍存在未能解决的问题 ,如公务员与事业单位养老保险制度改革、个人账户基金的保值增值机制、个人账户的支付方式、“中人”的欠账问题等。试点地区应当在落实已明确的政策的基础上 ,对尚存在的问题有所探索 ,以加快完善养老保险制度的步伐。     

农村养老保险制度的环境建设分析

文章认为 ,中国农村养老保险制度建设的经济环境、人口环境和政治环境基本具备 ,但农村居民的收入水平、农村居民收入水平地区差异以及农村大量剩余劳动力的存在直接制约农村居民养老保险制度的建立 ,因而政府在农村养老保险制度建立过程中 ,应从提高农村居民收入水平、加大政府财政转移支付力度和加强农村组织资源建设几个方面优化农村养老保险制度的环境     

论农村社会保障制度的现状、问题及对策

一、我国农村社会保障制度的现状和问题随着农村经济的发展，为了保证改革的顺利进行，发挥社会保障“调节器”和“稳定器”的作用，我国对在计划经济体制下形成的保障体系进行了一系列的改革，并取得了令人鼓舞的成绩。到1994年全国农村建立社会保障网络的乡镇达14，854个，比1991年的13，322个增加1，532个，增长11．4％，社会保障基金会195，276个，比1991年186，631增加8，645个，增长4．6％，社会保障基金会积累资金额28．1亿元，比1991年的16．7亿元增长68．3％。其中，农村社会养老保险从1991年试点到现在，有27个省、市、自治区的1…     

吉林省社会养老保险的现状及其发展战略

<正> 随着我国经济体制改革的全面深入,尤其是人口老龄化速度的迅猛提高,改革社会养老保险制度、建立社会保险体系,是我们面临的一项十分紧迫、重要的任务。国家“七五计划”指出:“要在七五期间建立起社会保障制度的雏形”,“要逐步建立机关事业单位、全民企业、集体企业、中外合资企业与外资企业职工的各种保险制度,……”。目前,我国社会养老保险事业已经取得了十分喜人的成绩,并正不断地改进和发展。吉林省同全国一样也急需发展社会养老保险事业,不断改革和完善社会保险制度。     

发达地区土地保障功能弱化后的农村养老——以浙江为例

在浙江等经济发达地区,土地的养老保障功能由于土地收入递减、人地矛盾突出和农民就业状况改变等原因已逐渐弱化。同时强调土地的保障功能在某种程度上已经阻碍了农村经济的发展和人口城镇化进程。因此本文提出在经济发达地区应建立以城乡一体化为目标,由政府、集体、个人共同出资的社会养老保险制度,并且分人群分阶段实施,以真正解决农民养老问题。     

农村社会养老保障模式选择及运作思路

根据农村人口特点及其发展变化趋势 ,按照“立足当前 ,着眼长远 ,分类指导 ,逐步完善”的总体思路 ,将庞大的农村人口社会养老保障分解成三个板块 ,以建立“农村计划生育社会养老保障制度”为切入点和突破口 ,推进“农民合同工社会养老保险制度”的建立 ,带动“纯农户养老保障制度”的尽快起步。     

新疆农村社会养老保险精算模型及实证研究

缴费问题是新疆农村社会养老保险的核心问题，关系到新疆农村养老保险制度的成败。本文运用社会保险精算理论构造了农村社会养老保险的缴费模型，结合新疆实际对新疆农村社会养老保险的缴费率、政府补贴比例、养老金替代率进行测算并为具体制度设计提出针对性的政策建议，以期对新疆农村养老保险制度的建设有所借鏊和参考。