关子国有商业银行制度改革与创新的探索

按照现代商业银行制度的要求,对国有商业银行的改革应以制度改革和创新为核心,全面进行金融业务、金融产品、金融工具创新。我国国有商业银行应尝试以下制度改革与创新:(1)股份制改革;(2)分拆上市,反向收购。     

中国海外投资的制度性障碍分析

我国对外直接投资仍处于初期发展阶段,对外投资规模与其经济地位极不相称,对外投资效益不尽如人意,而出现这些现象和问题的主要原因是我国对外直接投资存在着投资主体产权障碍、政府宏观管理制度障碍和东道国投资环境制度障碍。为了消除这三大障碍,促进我国对外投资事业的长足发展,进行制度创新是非常必要的。     

构建社会主义和谐社会的制度创新与路径选择

由于制度供给滞后、路径依赖、制度刚性以及制度博弈等因素的存在,导致当前适应社会主义和谐社会所需的一系列制度安排缺失.在制度缺失存在的情况下,推进社会主义和谐社会的制度建设,必须采取有效的策略进行制度创新,才能实现制度建设的目标:(1)发挥国家的制度创新职能,通过强制性制度变迁推进制度建设;(2)坚持市场化的制度创新方向,通过市场机制推进制度建设;(3)着力于体制内制度创新,通过经济、政治体制改革推进制度建设;(4)强化技术创新激发制度创新,通过技术创新推进制度建设;(5)构建支持制度创新的意识形态,为制度建设提供有力的支持和内在动力.     

村民自治制度创新探讨

村民自治制度作为我国的一项重要政治制度,对我国农村地区的社会治理产生了深刻的影响。但是在新的形势下,我国村民自治制度面临诸多挑战,已不能很好地适应村民自治实践发展的需要,急需进行制度创新。本文在分析了村民自治的本质及其自利性、非强制性、直接性和发展性等特点的基础上,从村民自治的立法、决策规则、组织结构以及救济途径四个方面,对我国当前的村民自治制度的创新进行了初步探讨。     

可持续发展与制度创新

可持续发展已成为中国社会发展的必由之路,影响可持续发展的诸多因素中,制度是其中最关键的因素,制度的缺陷已经成为影响我国可持续发展的主要原因。根据可持续发展的内涵要求,进行制度、机制创新,营造制度创新的良好社会环境,是促进经济社会可持续发展的基本前提。     

论制度垄断竞争

改革开放以来 ,各个地区成了一个制度安排的主体。为了提高本地区的竞争能力 ,各个地区在制度安排上展开了激烈的竞争。但是由于各个方面的原因 ,各个地区制度创新的权利不同 ,东部地区创新的权利较大 ,而中西部地区创新的权利较小。这就使各个地区之间的竞争是不完全的、不平等的竞争。这种不完全、不平等的竞争就是一种垄断竞争。文章对我国这种特殊的制度竞争现象进行了较为深入的分析 ,并提出了完全竞争、平等竞争的政策建议。     

非营利组织所得税优惠法律制度研究

通过形式与实质两个层面对我国非营利组织所得税优惠的现状进行分析,指出我国目前非营利组织所得税优惠法律制度存在立法层级低、立法体例混乱、税收抵扣政策不明晰以及监管缺位等问题。这些问题不仅仅是由我国立法水平的局限性所造成的,更是我国税收法律制度基本架构缺失的必然结果,在很大程度上限制了非营利组织的发展。通过结合世界发达国家的先进经验以及现有学术理论,从立法体系化、具体政策明晰化和监管全面化三个方面提出了策略和建议。     

中国立法听证制度在实践中的困难探析

移植于西方的中国立法听证制度以公开、透明、广泛等特色促进立法民主和立法科学,是中国政治体制改革的重要制度创新尝试,它的制度价值是显而易见的.然而,中国立法听证制度在实践中的实际收效很多时候却不尽如人意,究其原因,中国的主客观条件限制了立法听证制度功能的发挥,立法听证成本高昂、立法体制的制度缺陷以及立法主体认识上的误区都阻碍了立法听证制度功能的实现.     

中国西部农村反贫困的制度创新

本文在论述了中国西部农村反贫困的成就和当前存在的主要问题的基础上,对西部反贫困的几个制度创新问题进行了分析研究:(1)按照新时期的特点对反贫困战略作新的调整;(2)建立覆盖广泛的农村社会保障制度;(3)调整宏观收入分配制度,加大对西部农村反贫困的财政投入;(4)以农户能力开发为重点,实施教育扶贫计划;(5)改革劳动就业制度,为西部农民创造更多的非农就业岗位;(6)提高农民组织化程度,推进生产组织结构的创新。     

校车立法之探究——从制度供给和需求的视角

甘肃校车事件后,以政府为主导的校车立法制度供给强势展开。文章从校车刚性需求、校车事故频发、校车监管混乱以及校车行业的发展这一实践出发,结合司法实践中对校车制度的需求对我国校车立法现状进行了梳理和分析,并以香港地区的校车立法为参照点,对我国目前时空条件下的校车立法制度供给提出或可借鉴的建议。     

制度变迁视角下的社团管理体制创新

我国现行的社团管理体制制约了社团的成长和发展,不利于社团作用和功能的正常发挥,一些地方政府已对此进行了有益的体制创新.本文基于制度变迁理论的视角,提出了我国社团管理体制创新的路径模型,认为这种体制创新是地方政府突破现行社团管理体制障碍而推行的中间扩散型制度变迁,具有实践合理性但也存在制度变迁困境.最后,就如何实现我国社团管理体制创新,提出若干立法和政策建议.     

论我国城市化制度支持系统的创新与整合

构建城市化制度支持系统是一项复杂的系统工程。当前我国城市化制度支持系统改革不配套的主要表现是农村土地制度、户籍制度、社会保障制度、就业制度和教育制度改革和创新不协调,其原因在于:一是对城市化制度支持系统创新在认识上存在偏差;二是对城市化制度支持系统供给不足;三是受现阶段社会生产力发展水平和物质水平的制约。要构建和创新城市化制度支持系统,必须将各项具体制度的改革与创新相结合,将其放在经济转轨和社会转型的历史条件下来审视,才能收到预期的效果。     

如何实现黄河水权制度创新

黄河水问题首先是黄河的水资源供求严重失衡,或称为水资源短缺,其次是水环境治理与水利设施护养,所有这些问题的症结在于现行黄河水权制度.现行的公共计划用水的水权制度已明显的不适应经济发展的要求.本文就现行黄河水权制度创新谈点具体意见(1)完善黄河灌区渠系,为水权界定提供物质技术保证;(2)清晰界定水权,并引入市场机制,实现水交易;(3)分步调高水价,发挥价格机制的市场调节功能;(4)改革水行政管理制度;(5)建立和完善相关法律法规.     

以制度创新推进政务公开

政务公开制度作为对公共权力运行进行制约与监督的一项重要制度,在我国已经历了20多年的发展,取得了较为明显的成效,但仍存在一些亟待解决的问题和不足.进一步深化政务公开,必须不断推进政务公开制度创新,加快政务公开的立法进程,不断完善考核评价机制、监督机制、责任追究机制和保障机制,逐步消除影响政务公开的各种阻碍性因素,把我国的政务公开推向一个新阶段.     

担保物权制度的几个问题探讨

担保物权制度,由其自身发展的历史来看,无不是为配合社会经济发展的需要而次第建立起来的。当前社会经济的迅猛发展,如何建立健全我国的担保物权制度,是一项我们无法回避的重要课题。我国目前担保物权制度的立法现状存在不足,本文对担保物权制度中的担保物权的定性不明确、担保物权期间可否由当事人自行约定、抵押财产的范围过窄、担保物权从属性理论滞后等问题进行了一定的分析与探讨,以期促进我国担保物权期间制度立法的完善。     

我国医疗责任保险现状分析及制度完善

医疗责任保险制度因医患矛盾而产生,在日益激烈的医患矛盾中获得发展。但是该制度在我国的推行现状差强人意,其问题表面上表现为医疗责任保险获赔条件存在缺陷、理赔手续繁杂、医疗损害部分赔偿方式难以满足医疗损害需求、厘定保险费率的历史经验数据欠缺等,但推行受阻的核心原因是无过错医疗损害补偿制度缺失、历史经验费率制度和医疗系统内部医疗事故汇报制度尚未构建。通过立法,以无过错医疗损害补偿制度为基础创新医疗责任保险制度,构建历史经验费率制度和医疗系统内部医疗事故汇报制度,从根本上克服医疗责任保险制度运作中的问题,使医疗责任保险制度在医疗行业顺利推行,从而实现制度设计的本源目的。     

基于品牌战略视角的商业标识法律制度完善

实施品牌战略离不开商业标识法律制度的支持,商业标识法律制度可以规范品牌的创建、促进品牌价值的形成与提升并维护品牌的运作与市场价值的发挥.我国现行的商业标识法律制度主要由国家单行法律法规、最高人民法院司法解释以及地方政府的相关法规与规章共同构成.该法律制度还存在着立法分散、体系失衡、内容欠合理以及各地方制度发展水平不一等诸多问题.要进一步实施品牌战略,应当通过商业标识统一立法来完善我国的商业标识法律制度.而我国要进行商业标识统一立法则需要处理好指导思想的选择、统一立法与商标法之间的关系、立法内容的确定以及国家立法与地方、区域法律制度的共同建设等多方面的问题.     

别居制度与事实分居比较研究及立法构想

别居制度是长期徘徊于我国《婚姻法》之外的一项制度,对这项国外较为成熟制度的漠视导至我国现行立法对夫妻间分居关系的处理难脱简单、粗糙之嫌,并使夫妻关系的发展布满了道德风险。将别居制度和事实上形成的分居进行剖析,完善别居制度的立法,对司法实践具有指导意义。     

立法轨迹视域下完善我国听证制度的思考

我国听证制度的立法发展轨迹,经历了一个从确立到逐步发展的过程。此项制度虽有一定的发展,但仍不完善,还存在着诸多立法缺陷。为有效地规范公权力,拓展私权空间,在行政领域需完善宪法有关听证制度的规定、扩大部门法有关听证程序的适用范围、完善听证程序的救济机制等制度。     

制度建设与金融创新

文章系统分析制度因素对金融创新的影响,特别是金融组织制度、金融管制制度和金融基础设施与金融创新的关系,在此基础上进一步分析此次金融危机的制度原因,并结合中国金融创新的实际,指出目前中国金融业的当务之急是加强金融业的制度建设,以便更好地促进我国的金融创新.