环境法治中政府信息公开研究

环境信息政府公开是我国法治社会建设的必然要求,也是环境法治健全和完善必须迈出的关键步伐。随着社会公众的环保意识增强,政府环境信息公开制度在环境法治运行中的作用和价值也越来越显著。该制度不仅可以促进公众参与原则的实施,也可以使公众行使对政府权力的监督。然而,由于社会因素的复杂性,信息公开制度的实施存在着很多不足:政府公开的环境信息失真;政府机关不公开信息时缺少相应的责任处罚;信息公开制度的立法位阶太低,法律威慑力不强等。环境信息公开制度法律化以及建立多部门的联动机制是有效解决上述不足的有力措施。     

公民行政知情权视角下政府信息公开制度的完善

行政知情权是广义知情权范畴,是现代公民的基本权利,是迄今我国对知情权最直接的研究内容.我国众多学者对行政知情权是知情权的主要内容已经达成共识.保障公民的行政知情权是法治国家建设所需,同时,政府的信息作为一种资源,信息公开就成为政府的义务和责任.因此,公民要求政府公开信息是行使合法权利的表现,是实现依法治国宏伟目标的需要.本文通过对政府信息公开制度的探讨,提出了存在的问题,进而更好的保障公民的行政知情权.     

我国政府信息公开的不足与对策

我国政府信息公开的不足主要表现在救济制度、考核制度、保密审查制度、责任追究制度等几个方面.完善对策在于设立第三方咨询机关、让考核工作接受群众的监督、降低保密审查的主观性、增强责任追究的可操作性等几个方面.     

浅议政府信息公开制度的完善路径

政府信息公开以保障公众的监督权、知情权为前提,然而全国各级政府却普遍存在信息公开不全面、更新不及时等问题.当下,应当深入分析政府信息公开中存在的一系列缺陷与不足,推动政府信息公开的深入发展.     

完善劳动保障违法案件公开制度

劳动保障违法案件公开既属于政府信息公开法律制度之一,也是政府监管执法的新型实效性确保手段。公开劳动保障违法案件需要考虑其双重特性,根据具体情形进一步厘清监管目标,权衡案件公开之必要性,从扩大公开范围、选择适当的公开时机、统一主动公开的渠道和形式、区别对待公开内容等四方面予以完善,充分发挥监管执法手段的预防与惩处作用,建立规范全面的劳动保障违法案件公开制度。     

大庆市政府机构官网更新问题与对策研究

介绍了政府官网的主要功能:政务公开、电子政务、公共参与.大庆市政府官网更新存在问题主要分为个别栏目虚设、信息更新不及时、部分内容不准确和网站资源整合不够规范四类,分析了各类问题存在的原因.从制度上保障到监督检查的常态化,从技术支持到人力资源的持久培养,形成一套比较完善的解决方案.     

刍议环境影响评价中的公民参与

环境影响评价中的公民参与日益受到重视。从公民参与的概念与发展脉络来看,环境影响评价具有公民参与制度化与非制度化交织的特点。当前,公民参与环境影响评价存在着信息公开不及时、参与渠道有限、环境影响评价立法缺位等问题。政府应构建设计精良的公民参与机制,完善信息公开制度,完善环境影响评价法律法规,以推进环境影响评价公民参与的制度化与规范化。     

政府信息公开中档案馆遇到的问题及解决办法

自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施之日起,各地档案馆纷纷积极采取相应措施保障政府信息的公开。但是在具体的工作中遇到了一些不容忽视的问题,本文从档案馆与公众心理距离过大、文献信息资源建设不够充分、服务理念滞后、法律法规不完善、不衔接等四个方面进行分析并提出解决的办法。     

试析新闻发言人制度对政府形象塑造的影响

塑造良好政府形象一直是政府执政的关键任务。对我国来说，随着内部经济的飞速发展，外部环境的复杂变化，特别是在大众媒体所营造出的信息全覆盖的社会背景下，政府的政治传播活动面临新的考验。新闻发言人制度应时势而创立、发展、普及，成为政府信息和观点发布不可或缺的平台，同时也成为政府树立良好形象的舞台。我国政府要不断完善健全新闻发言人制度，积极利用媒介执政手段，提高执政能力，实现政治文明。     

锐意进取扎实工作不断开创公务员管理工作科学发展新局面——郭庆田同志在全省行政机关公务员管理暨《公务员法》执行情况检查工作会议上的讲话（摘要）

《公务员法》是我国干部人事制度管理第一部具有总章程性质的法律。《公务员法》颁布实施5年来,全省各级党委、政府高度重视,公务员管理部门精心组织实施,公务员制度建设和队伍建设取得了显著成效。     

政府在身边 政策在眼前——绵阳市人社局推进政务公开和政府信息公开工作

＂敞开一扇门,群众可以与政府无缝连接;推开一扇窗,群众可以将各种政策信手拈来。＂绵阳市人力资源和社会保障局作为政府重要的窗口单位、民生部门和服务机关,承担的职责和工作任务与群众的利益息息相关,推进政务公开和政府信息公开显得十分重要。     

我国社会医疗保险制度改革的前景与展望

改革开放以来,我国的医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗到社会医疗保险制度的历史性转变.改革开放前期,社会医疗保险制度的建立是政府承担国有企业甩下的社会包袱.随着经济的发展,社会医疗保险从服务于企业改革转变为以人为本.在此基础上,实施政府部门与医疗保险经办机构政事分开、管办分离,完善医疗保险经办机构的谈判功能与信息功能,控制医疗服务费用和医疗保险费用的攀升.未来的社会医疗保险制度必将完全实现人人享有基本又高效的卫生保健服务权利的目标.     

关于公职人员考试的三点建议

历年来的公职人员公开招考备受关注,是有多方面的原因的,其中之一是高额成本和垄断利润、招聘舞弊.作者认为,应该制定法律,规范考试,让政府机构和公职人员远离考试利润,尽量减少考试或减少和取消报名费;建立公职人员任职资格制度,辅以多种多样的考试方式;目前应该改进管理,完善制度,想办法尽可能降低公职人员考试的社会成本和考生成本.     

信息公开申请滥用和滥诉的司法规制——基于陆红霞案的分析

《最高人民法院公报》刊载的"陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案",为现阶段信息公开的滥用和滥诉问题提供了可供借鉴的范本。在《政府信息公开条例》缺乏对信息公开滥用和滥诉规制的情况下,陆案裁判以知情权滥用和诉权滥用为依据限制申请人行为是值得借鉴的。但是综合陆案基本案情的分析,审理法院在说理依据上过于牵强,且对原告的审理不符合行政诉讼法的基本规定,有逾越行政审判权界限的嫌疑。更好的司法应对是准确理解立案登记制与起诉条件的关系,发挥立案阶段的过滤功能。立案登记并非否定法院的审查功能,也不是降低法院可审理案件条件。     

明清江南地区传统社会保障实践及其当代启示

近年来,学术界关于社会保障制度方面的研究不断增多,其中也包括对于现代社会保障制度产生以前的传统社会保障制度的探究.传统社会保障制度的称法,是因为其适应于封建传统社会的政治、经济和文化而的来的.本文旨在探究我国明清时期江南地区的传统社会保障实践,包括政府举办的社会保障事业和民间慈善事业.立足于分析出江南地区传统社会保障的区域特色,为当代社会保障制度建设提供借鉴和参考.     

权力清单制度:目标定位、政策规制与构成要件

权力清单制度昭示着政府部门必须明确职责权限、规范行政权力运行机制,以建立法治政府、有限政府、透明政府和有效政府为目标定位。权力清单制度的政策规制不但是约束行政主体行为的刚性依据,而且也是规制行政主体行为的强制性制度和行政外部监督的具体制度。权力清单制度的构成要件包括职权性行政主体、授权性行政主体和受委托组织,权责清单制度由特定的内容构成,已经公开的权力清单制度在理念与原则、清单依据、权力处置和职权体系等方面存在制约因素,需要从制度理念和建构实践两方面来完善。     

依法构建我国劳动用工诚信制度保障体系

在依法治国背景下,劳动用工诚信建设是社会治理创新的一个重要内容,意义重大。我国当前面临的劳动用工诚信问题不能简单归结为道德问题,更多的与制度短缺和制度不当有关。从制度层面寻求破解失信问题是必由之路,劳动用工诚信建设归根结底需要依法建立健全制度保障体系。目前,劳动用工诚信法律保护显示度不足,无论是理论与制度,还是现实与将来,都迫切需要我国应当加快依法构建劳动用工诚信制度保障体系。改革基本思路是:厘清我国劳动用工诚信法律规制现状及主要问题;采取针对性强的"一揽子"法律建设与改革措施。同时,加强用人单位诚信用工文化建设,引导劳动者依法诚信维权,把握政府对媒体报道的主动权。     

论企业家精神对我国服务型政府建设的启示

政府职能的转变是我国广大群众的基本要求,也是行政体制改革的重要环节.当前,对于我国建设服务型政府已经有了较大成就,但在建设过程中也遇到了很多问题.运用企业家政府更好地合理提高公共资源可利用率,充分将企业家精神理论与我国实际相结合,进而为新型服务型政府提供建设性意见和理论依据.     

关于农民工社会保障问题的研究

农民工对促进我国经济社会的发展,加快城市建设的步伐起到了重大作用。但是农民工的社会保障制度却游离于我国社会保障制度之外,其主要根源是我国城乡分割的二元社会保障制度,同时,政府对农民工参保不重视和农民工参保热情不高也是重要原因,本文在分析农民工社会保障路径选择的基础上,提出了完善农民工社会保障的一些对策和建议。     

厂务公开民主管理规范化、制度化建设研究

厂务公开是企业民主管理工作的重要形式,是职工知情权、参与权、监督权的重要保证。当前厂务公开存在着公开制度不够完善、公开具体运作不够规范、公开的手段和平台有待于进一步丰富等问题。切实解决厂务公开中存在的问题,提高厂务公开实效,关键应加强厂务公开制度化、规范化建设。具体来说,就是要建立厂务公开领导机制,完善厂务公开运行机制,健全厂务公开监督制约机制,疏通厂务公开职工参与机制。