经济发达城市和欠发达城市营商环境如何赋能高质量发展？——基于282个城市的模糊集定性比较分析

良好的营商环境是推动区域高质量发展的重要基础。基于中国实际，提出理解城市异质性下营商环境驱动区域高质量发展差异的整合性分析框架，并运用模糊集定性比较分析方法对我国282个地级市以上城市进行组态分析。结果发现：单个营商环境要素难以驱动区域高质量发展，但不同要素的组态路径会对其产生显著影响；经济发达城市存在两种营商环境可以驱动区域高质量发展，经济欠发达城市则存在五种营商环境可以驱动区域高质量发展；两类城市在各自组态路径中的核心条件不同，且路径间存在“殊途同归”的潜在替代关系。研究结论有助于揭示不同地区高质量发展背后营商环境要素间复杂互动的本质，为地方优化城市营商环境、探索高质量发展特色道路提供有益启示。     

基于营商环境视角的企业家创业行为研究

本研究指向企业家创业与特定地区营商环境间的共生关系,选取世界银行业已公布的我国30城市的营商环境数据,结合中国私营企业创业指数（CPEA）数据,检验营商环境与创业活力间关联,希望构建一条全新的分析思路,基于中国地区层面实证营商环境对企业家创业行为的重要影响因素,认知探索我国不同地区间的创业现状、障碍及由此引致的地区间经济发展差异之源起,最终建言地方经济发展急需强化营商环境建设。研究认为,具备更好的“信贷支持”、更有力的“合同及财产保护法”及更少的“程序规制”的地区,将促生更多的创业、创新行动。由此寄期政府致力于从营商环境指标来改善政策、便化制度,为企业家创业提供有利的营商环境,激发企业家创业精神,协助企业家发掘新的商业意念,提升地区创业活力,最终促进地区经济的提升与发展。     

优化中国营商环境的实践逻辑与政策建议

党的二十大提出，“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。优化营商环境是新发展阶段贯彻新发展理念的重要内容，是促进经济高质量发展的重要举措。通过梳理党的十八大以来我国优化营商环境政策，结合部分城市优化营商环境的实践，总结了我国优化营商环境的特征。进一步地，通过整理发现我国营商环境还存在政策体系不完善、部门协同性不足、区域发展不均衡、评估体系不完备、法律体系不健全等问题。未来，建议政府坚持市场化、法治化、国际化原则，通过采取顶层设计、强化政策协同、加大宣传力度、健全评估体系和加强政策监督等措施进一步优化营商环境，并提供有力的制度保障，以提升我国综合实力。     

后疫情下西安市营商法治环境的优化——基于五省会城市的比较

营商法治环境是法治化视角下营商环境的面相.提升营商法治环境是应对冲疫情冲击、推动企业营商环境优化的关键路径.对标国务院2020年1月1日正式施行《优化营商环境条例》第五、六章营商法治环境的具体要求,并结合后疫情下沈阳、海口、杭州、成都和西宁五省会城市营商环境政策的代表型经验,揭示出后疫情下西安市营商法治环境的诸多不足,进而提出优化政策的民主性与科学性、以"放管服"为抓手改善商事执法环境、探索在线诉讼与多元纠纷解决机制、构建立体式监督体系等优化路径,为后疫情下甚至常态化下西安市经济的高质量发展提供内生动力和制度保障.     

"一带一路"沿线国家营商环境对中国OFDI影响的实证研究——基于国别差异视角

本文基于"一带一路"沿线国家营商环境的统计分析,采用拓展投资引力模型实证检验沿线国家营商环境对中国对外直接投资(OFDI)的影响,并分析其国别差异.研究结果显示:整体而言,沿线国家营商环境对中国OFDI有显著正向影响;沿线国家营商环境与中国OFDI呈"倒U"型关系,即沿线发展中国家和转型国家营商环境可以显著吸引中国OFDI,而沿线发达国家营商环境与中国OFDI为不显著的负向关系;中国对不同类型国家投资动机各异,对沿线发展中国家投资主要是劳动力导向,对沿线转型国家和发达国家投资主要是战略资产导向.     

东道国营商环境与中国OFDI——基于双边政治关系的门槛效应分析

在构建新发展格局的背景下,中国对外直接投资活动越来越多地受到东道国营商环境与双边政治关系的影响。基于2003—2020年我国对“一带一路”沿线49个国家的面板数据,分析东道国营商环境对中国OFDI的影响以及双边政治关系的门槛效应。结果显示,东道国整体营商环境对中国OFDI具有积极影响,具体到营商环境的分项指标,结果存在一定差异性;双边政治关系在东道国营商环境对中国OFDI的影响中存在门槛效应,进一步研究发现,高收入、低收入国家依次通过单一门槛、双重门槛检验。最后,为进一步推动中国OFDI高质量发展,提出开展营商环境中介服务、优化双边政治关系、推进贸易与直接投资协同发展等对策建议。     

营商环境对城市创新能力的影响研究——基于中介效应的实证检验

本文在理论分析营商环境对城市创新能力的作用机理基础上,利用熵值法测算2009—2017年我国258个地级及以上城市营商环境,实证检验营商环境对城市创新能力的影响.结果 表明:从整体来看,营商环境有效促进城市创新能力的提升,但营商环境对城市创新能力的促进作用因区域、城市行政等级和城市规模而存在差异性.进一步的影响机制检验表明,营商环境将通过FDI和人力资本积累显著促进城市创新能力的提升.     

成渝地区双城经济圈营商环境建设的协同网络分析

本文选取2011年至2021年11月成渝地区双城经济圈内各城市发布的有关协同建设营商环境的政策文本,采用社会网络分析方法,构建成渝地区双城经济圈营商环境建设的协同网络,分阶段分析成渝地区双城经济圈营商环境建设协同网络的演化趋势以及现阶段的主要网络结构特征。结果表明:成渝地区双城经济圈营商环境建设协同网络的整体网络密度不断提高,各城市共商共建营商环境的合作程度不断加强;成渝地区双城经济圈营商环境建设的协同网络结构由双中心结构逐渐演变为双中心+多区域结构;成渝地区双城经济圈营商环境建设的协同网络内各城市合作紧密程度不协调、不平衡。     

“一带一路”沿线国家营商环境对经济发展的影响——基于世界银行营商环境指标体系的分析

良好的营商环境会提高企业的经营绩效,有助于吸引外商直接投资,因而受到了各国政府的极大关注。选取2010—2019年“一带一路”沿线58个国家为样本,分析了沿线国家营商环境的整体特征及演变趋势,运用固定效应面板模型、工具变量法以及广义矩估计法实证研究了营商环境对沿线国家经济发展的影响。实证结果表明:“一带一路”沿线国家营商环境对人均GDP存在显著的正向促进作用,即营商环境的改善可以促进国家经济的发展。进一步研究发现,开办企业、办理破产、获得电力供应和跨境贸易等有关政府经济规制程序的改善能够显著促进经济发展,其他细分指标如建筑审批时间、获得贷款、投资者保护、缴纳税款和执行合同并没有通过显著性检验,财产注册甚至可能会阻碍经济发展。总体上,沿线国家应当重视营商环境建设,根据营商环境具体指标的要求逐步改善本国的营商环境,以促进经济发展。     

营商法治环境评价内容与标准 ——基于推动民营经济高质量发展的视角

[提要]民营经济已成为推动我国经济社会发展的重要力量,优化营商法治环境有利于促进新时代民营经济高质量发展,从促进民营经济高质量发展的视角设置营商法治环境评价的内容与标准具有针对性和指向性。研究通过准确分析新时代我国民营经济高质量发展面临的营商法治环境方面的现实困境,结合民营企业相关诉求,设置促进民营经济发展的营商法规、涉企行政执法、地方政商关系及相关公共法律服务为营商法治环境评价的内容,以公平竞争的市场环境是否得到优化、民营企业及企业家相关权益是否得到依法平等保护、民营企业营商守法状况是否良好、民营企业对营商法治环境是否满意等为营商法治环境评价的标准。     

政府运行成本与地方营商环境：优化抑或恶化?

优化营商环境是坚持中国特色社会主义制度、完善国家治理体系和提高治理效能的重要举措。基于2007—2018年中国286个城市面板数据,探究政府运行成本对地方营商环境的影响及内在机制。结果表明,政府运行成本与地方营商环境之间呈“先促进后抑制”的倒U型关系。进一步研究发现,地方财政支出效率在这一非线性关系中发挥了中介效应,信息技术能力则对该关系具有调节效应。此外,我国中部及东部地区、行政审批制度不完善的地区,以及行政中心未迁移的地区其营商环境更易受到政府运行成本的影响。     

我国数字营商环境建设论略：突出问题与优化措施

改革开放40多年来，我国传统意义上的营商环境不断改善。毋庸置疑，营商环境的改善有助于整个经济的发展。当前，全球经济格局呈现新的竞争态势，我国也已经进入新发展阶段，数字经济加速发展，与此同时，数字营商环境这一概念开始被普遍使用。本文在传统营商环境基础上对数字营商环境进行概念界定，并针对数字营商环境建设中存在的数字基础设施建设区域不平衡、数字政府建设创新能力和协调能力不足、数字营商环境相关法律法规不完善以及评价体系缺失等突出问题进行重点分析。基于此，我国应着力构建现代化数字基础设施体系，大力推进数字政府建设，提升数字营商环境法治化水平，科学构建数字营商环境评价指标体系。     

我国重点城市群营商环境评价及比较研究

城市群是新发展阶段推动中国经济增长的重要引擎,优化城市群内城市营商环境是加快构建新发展格局的重要举措之一.基于生态系统理论,从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境七个维度构建中国城市营商环境评价指标体系,对我国六大重点城市群的城市营商环境进行了分析.研究发现,城市群之间城市营商环境差距较大,其中粤港澳大湾区城市群内城市营商环境水平相对较高;同时,部分城市群内城市营商环境差距也较大,其中京津冀城市群内城市营商环境差距最大.分项指标方面,粤港澳大湾区城市群内城市多数指标均大幅度优于其他城市群,但相应城市之间的两极分化程度也更为严重.建议进一步加强粤港澳大湾区、京津冀、长三角和长江经济带、黄河流域、东北地区城市群之间协调发展,并根据城市群的营商环境优势,有针对性地从公共服务、人力资源、市场环境、创新环境、金融服务、法治环境、政务环境等角度制定优化营商环境政策,实现"一城市群一策"的目标.     

扩大内需视阈下国际消费中心城市的建设路径

国际消费中心城市建设已成为扩大内需和拉动经济增长的重要依托。本文运用定性比较分析方法对国际消费中心城市建设的模式、路径及区域差异进行实证分析。研究发现，存在5条国际消费中心城市高水平建设的组态路径，可归纳为商业激励模式、美好生活模式、人口效应模式和文化引领模式。企业入驻、人口规模和营商环境的条件组合是东部地区国际消费中心城市建设的重要路径，而中西部地区则更加倾向于营商环境、旅游发展和城市宜居的组合。因此，应强化优质企业对扩大内需与促进消费的积极作用，深入挖掘城市人文与生态资源，建设更加多元的国际消费中心特色城市。     

营商环境、技术创新与全要素生产率CSSCI

本文基于2005—2019年42个国家的面板数据,采用固定效应模型实证分析了营商环境与全要素生产率的关系。研究结果表明,营商环境的优化能显著提升一国的全要素生产率。通过使用工具变量法回归、更换解释变量等稳健性检验进一步验证了营商环境对全要素生产率的促进作用。其内在机制为,营商环境的优化降低了各项成本,使资源流入到研发部门,促进了技术创新,进而提高了全要素生产率。异质性分析结果表明,发达国家营商环境对全要素生产率的促进作用大于发展中国家;在营商环境的不同环节中,“跨境贸易”“纳税”等5个指标都具有显著的促进作用。研究结果为中国通过优化营商环境来提升全要素生产率以实现经济高质量发展提供实证支撑。     

税收优惠与研发投入——基于营商环境调节效应的实证研究

选取我国A股上市公司2011-2020年财务面板数据，实证检验税收优惠对企业研发投入的影响路径，探讨营商环境在税收优惠与研发投入之间所起的调节作用。研究结果表明：税收优惠政策对企业研发投入具有显著的激励作用，营商环境能够调节税收优惠与研发投入之间的关系。分地区看，营商环境对东部地区税收优惠与研发投入的调节力度要强于中、西部地区；分产权性质看，营商环境对非国有企业税收优惠与研发投入的调节力度要强于国有企业。     

政府创投引导基金、营商环境与经济高质量发展

政府创投引导基金是利用金融工具支持微观企业发展的重要抓手,随着财政货币政策加力提效,需要更好地发挥政府创投引导基金等财政资金资源撬动社会资金的杠杆作用,提升经济高质量发展系统效能。基于系统论,围绕我国经济高质量发展系统中要素供给(资源供给和制度供给)与联结对系统功能的影响问题,采用政府创投引导基金与营商环境作为代理变量,利用全要素生产率测度经济高质量发展,以2008—2020年全国29个省(自治区、直辖市)的省际面板数据为研究样本,运用系统GMM模型对政府创投引导基金、营商环境对经济高质量发展的影响效果进行实证检验。研究发现,在经济高质量发展系统中存在要素供给与要素联结的“弱资弱制-弱资强制-强资强制-系统功能改善”和“弱资弱制-强资弱制-强资强制-系统功能改善”两条实现路径,均可打破经济系统发展中的资源依赖(结构性依赖与过程性依赖),从而推动经济高质量发展。政府创投引导基金对经济高质量发展有促进作用,较好的营商环境会强化政府创投引导基金对经济高质量发展的促进效应。营商环境越好的地区,政府创投引导基金在影响经济高质量发展过程中的资金引导效应、风险共担效应和政治关联效应发挥的作用更强。     

社区新零售视角下福州市便利店发展研究

以福州市便利店行业为例,以社区新零售为视,针对存在专业管理人才缺乏、行业门店存量不足、运营成本居高不下以及便利店的营商环境欠佳等问题,提出加快行业人才培养、全渠道发展提高存量、智慧型大数据运营以及改善行业营商环境等措施,为便利店行业健康有序发展提供参考。     

营商环境优化对制造业企业高质量发展的影响

推动制造业高质量发展是实现中国制造业由大变强的迫切需要,而营商环境是不容忽视的重要因素。基于世界银行提供的中国企业营商环境调查数据,深入探究了营商环境优化对制造业企业高质量发展的影响效果与影响机制。研究表明：营商环境优化对制造业企业高质量发展具有显著的促进作用,该结论经过一系列稳健性检验之后依然成立;营商环境优化对不同类型企业的影响效果具有异质性,对非国有、中小型、低技术型以及融资约束型制造业企业具有相对更大的促进作用;机制检验表明,营商环境优化能够通过减少企业非生产性支出、激励企业创新、提高企业家生产性努力等途径推动制造业企业高质量发展。研究结论对于寻找制造业高质量发展的有效途径以及持续优化营商环境具有一定的借鉴意义。     

营商环境与企业“脱实向虚”

基于A股上市公司数据,探讨在“以国内大循环为主体,推动国内国际双循环相互促进”背景下的营商环境改善对企业“脱虚向实”的影响及其内在作用机制。研究发现,地区营商环境越好,企业的金融资产投资水平越低;基于“行政审批中心设立”的准自然实验,进一步证实营商环境的改善显著降低了企业的金融资产持有水平。机制检验发现,这一效应的产生是通过降低企业经营风险和提高实体投资效益两条路径实现的。拓展性研究发现,营商环境改善在降低企业金融资产投资的同时,提高了企业对研发的投资;这些效应在中小企业和非国有企业中尤为显著。上述结果表明营商环境的改善有助于激励企业“脱虚向实”,这在政策层面意味着改善营商环境可能是解决经济“脱实向虚”和民营企业、中小企业纾困发展两大问题的一剂良药。