我国农业基础设施投融资方式探析

融资困难造成的农业基础设施不足,严重制约着农村经济发展和新农村的建设。农业基础设施大多属于公共产品,结合公共产品的本质特征,可以将其划分为纯公共产品类农业基础设施、准公共产品类农业基础设施和私人产品类农业基础设施。根据不同类型农业基础设施的特征及范围,分别选择不同的融资渠道和投融资方式,纯公共产品类农业基础设施主要由政府提供,准公共产品类农业基础设施由政府投资与市场提供相结合,私人产品类农业基础设施主要由私人提供,建立多元化、多层次的投融资体系。通过加快农业基础设施产权制度改革、完善投资的积累机制、探索新的经营管理体制和建立投资的激励约束机制,为新的投融资方式健康运行提供制度保障。     

我国BOT立法初探

BOT方式是我国政府吸引私人资本参加我国基础设施建设的一种新型国际融资模式。笔者从国家统一立法模式、规范投资主体资格、特许权协议内容、项目财产所有权、政府保证措施、项目公司和政府的权利和义务、政府监管内容、争议解决途径及法律适用方面 ,进行我国BOT立法分析。     

基于PPP模式的公积金住房项目融资研究

经济适用房建设离不开必要的资金支撑.PPP模式作为公共部门与私人部门相互合作的融资形式,通过引入私人资本有助于解决资金短缺、融资不畅的问题,保障了住房项目长期、稳定的资金供给.从经济适用房项目的确立到选择PPP模式完成融资,大致经历着项目的提出与构思、项目决策分析、融资决策分析、融资谈判与合同签署以及项目融资的实施这样五个阶段.可见,PPP模式项目持续周期长,并且价值含量大、参与方众多.有利于扩大资金来源,有利于降低项目风险,有利于确保政府监管的主体地位,为使合作各方实现共赢的初衷,应设计行之有效的市场准入机制、激励机制、风险分担机制和政府监督机制作为配套保障.     

论地铁融资中的公私合营模式

近几年来,随着我国政府职能的转变以及社会需求的不断增加,私人投资者也越来越多地参与到国家公共基础设施的建设与运营中。一种国际上广泛应用的公私合营融资模式在我国地铁领域的建设及运营中逐渐得到重视,可是很少的国内城市在实际的建设和运营中采用这种公私合营模式,这主要由于公私合营模式的前期项目筹划、运作模式设计过程很重要,而中国至今还没有找到合适的公私合营运作模式。国内外有很多成功应用公私合营模式在地铁建设和运营中的案例或者比较有代表性特点的地铁案例,通过分析这些成功案例的运作机制及其特点,能研究出更适合中国大中型城市应用的公私合营模式,而从生命周期和相关利益者的角度详细剖析,具有更加广泛的借鉴意义。     

可转换公司债券的融资优劣性分析

可转换公司债券是一种具有债券和股票双重属性的混合型证券.作为一种新型的融资工具,它克服了原有传统融资工具的一些弊端,而且为投资者提供了更为广阔的选择空间.给企业理财带来了新的观念、新的视野.本文以发行可转换公司债券的企业和投资者两个方面出发,对利用可转换公司债券融资进行了优劣性对比分析.     

汉代简牍中所见私人契约

私文书是一个家庭或家族在其生活、生产过程中形成的反映家庭或家族成员活动内容的文字信息。私文书是人们在现实生活中处理私人事物不可缺少的工具,自我国有文字产生便萌芽于家庭或家族的生活和生产活动之中。它有四个特点:一是出于家庭或家族成员私人的需要而产生的,为私人服务;二是家庭或家族成员以私人身份形成的,仅代表私人;三是它反映着家庭或家族成员私人的意志和活动;四是由家庭或家族私人保管。出土的汉代简牍中的私人契约即是汉代家庭或家族成员在本家庭或家族的经济活动中产生和使用的,并代表和反映了私人意志和活动的,且由其私自保管的一种文字信息。     

小城镇投资环境优化的实现途径

小城镇的发展离不开资金的支持,投资环境建设是小城镇资金筹集的决定因素,优化小城镇投资环境的重要途径是建立市场化的资本运行机制。小城镇政府需重新定位其职能,以资本服务与政策引导为主,构建由政府投资、民间投资、外商投资组成的多元化投资主体。改善投资融资的配套服务,加快推进土地流转的市场化机制,开放基础设施领域,引入竞争与创新机制,灵活运用各种融资与补偿方式,建立市场化投融资体制,为拓展资金来源创设良好环境。     

深圳慈善公益网的社会服务“十务”

“社工机构”是近年来在我国悄然走俏的新名词,也是党中央国务院确立以社会建设为中心后,政府改革、经济建设与社会发展日益凸显的社会基层组织。社工机构的核心是专业服务工作,通过建立政府购买、企业协议、机构委托、私人捐助等契约关系,为面对生老病残死的弱势社群、公益项目提供职业社会服务,以促进社会公正和谐。     

中国参与非洲港口发展:形势分析与风险管控

在"一带一路"倡议的实施进程中,中非海上互通具有巨大的合作潜力。撒哈拉以南非洲港口及其集疏运系统发展滞后并严重制约其经济发展。目前,在区域规划的引领下,该地区国家已大力推动运输通道和港口建设。中国在对接非洲基础设施发展规划的过程中,相关融资机构与建设运营企业已通过多种方式,建设、投资与运营了部分港口项目,但亦面临因项目布局、参与主体构成及运行方式不合理可能引发的经济风险,因环保问题和东道国经济民族主义情绪等因素可能触发的社会风险,以及外部政治因素引起的地缘政治风险等多重风险。这些风险因素往往相互交织、互为触发因素。妥善应对这些风险,对保障中国参与非洲港口发展及中非海上互通具有重要意义。因此,中国政府、融资机构、相关建设与投资运营企业需优化项目评估与项目布局、拓展融资方式、强化社会风险防范、构建利益相关方共同体以及充分利用多边合作平台。     

简析金融中介在公司治理中的作用

公司治理是一种旨在防止管理者机会主义行为,降低代理成本,以"保证投资者能从其投资中获益的机制"。对投资者权利的保护程度是造成各国融资体系差别的关键因素。金融中介是指从事买卖金融资产业务的企业,是解决信息不对称问题的重要方式之一,是金融市场的参与者,金融工具的开发者和提供者。金融中介既可以作为股东,也可以作为外部人,参与公司治理。     

基础设施市场化中的政府角色定位研究——基于制度分析视角

基础设施在一国的经济发展中发挥着非常重要的作用,其供给状况的合理与否,直接影响着经济增长的速度和经济结构的优化程度.随着经济的发展,很多国家基础设施建设的需求与政府供给能力之间的缺口使得基础设施的市场化成为一种必然趋势.基础设施的市场化意味着以政府高度介入为特征的这种制度安排向较少政府介入的另一种制度安排的转变.它是行之有效的.在推动基础设施市场化进程中,政府应扮演好总体规划者、有效管制者、合作支持者的角色.为了更好地实现这些角色和职责,政府应通过合适治理工具的选择、内部管理体制的改进形成新的制度安排.     

共同基金在我国的发展与规范

共同基金在我国的发展与规范张海峰一、共同基金的概念和特点共同基金（ＭｕｔｕａｌＦｕｎｄ）诞生于１９世纪的英国，是一种金融中介机构，也是一种大众化投资的组织形式。它通过组建基金的方式，向社会发行受益凭证，汇集众多个人投资者的资金，交由专门投资机构管理，...     

农村基础设施建设投资中地方政府与农民的博弈分析

农村基础设施是农村经济社会发展的前提保障,而投资力度将直接决定和影响到农村基础设施的建设进程.将博弈论的基本原理及其分析方法引入农村基础设施建设的投资领域,有助于更全面地分析地方政府与农民之间的投资关系和投资行为.从农村基础设施建设的现状来看,地方政府与农民的投入都是有限的.地方政府和农民在理性的制约下,从自身利益考虑,在投资额度方面不会选择(增加投资,增加投资)这一双赢的策略组合;而在投资态度方面,博弈的结果则取决于农村基础设施建设总成本的大小.其博弈关系存在的根本原因在于对自身利益或效用最大化的追求以及博弈本身的策略依存性.为此,建议从完善博弈规则、明确政府的投资主导作用、健全引导农民投资的激励机制、拓展农村基础设施建设的融资渠道等方面优化投资策略,从而推进农村基础设施建设的进程.     

新加坡的彩票发行管理

新加坡对彩票实行政府特许专营制度。1968年5月,由新加坡财政部所属的彩票管理局投资组建新加坡博彩（私人）有限公司,宗旨是通过提供合法投注渠道打击非法投注活动,并将盈余收益造福社会。该公司作为新加坡政府特许的唯一一家彩票机构,实行公司董事局决策、管理层自主经营、自负盈亏的市场化运行机制。     

亚太农村综合发展中心

亚太农村综合发展中心(CIRDAP)是一个地区性政府间的自治机构。它是联合国粮农组织(FAO)发起,在联合国其他有关机构和捐助者的资助下,由亚太地区的国家在达卡成立的。该中心开始成立时只有6个成员国。现在的成员国是孟加拉、印度、印度尼西亚、老挝、马来西亚、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡、泰国和越南。中心通过指定作为联络点的部或机构在各成员国开展工作。它主要与政府政策制定者、研究与训练机构和非政府机构打交道。该中心成立的主要目的是:(1) 支持国家的行动;(2) 促进地区的合作;(3) 作为成员国的一个服务机构,通过研究、培训和信息传播促进农村的综合发展。它一直主要关心的问题是改善亚太地区农村的贫困状况。农业发展、机构/基础设施的建立和资源开发(包括人力资源和就业)是其开展项目的重     

海外PPP项目的模式分析及对完善我国PPP管理机制的启示

新型城镇化建设需要更新或新建大量基础设施和公共服务产品,所需资金量大,在目前地方政府财权和事权不匹配的制度框架下,PPP模式成为化解地方债务风险、为新一轮城镇化筹资的重要途径之一。由于参与PPP项目的公私双方更关注项目的价值增值,因此,它不同于一般工程项目中承包双方之间"零和博弈"的特征,而是可以实现"双赢"或"多赢"的。中国PPP项目起步晚、发展慢,因此,借鉴海外PPP项目成功的经验和吸取其失败的教训,可以让我国PPP项目参与各方少走弯路,具有重要的实践意义。     

中国社会学30天文摘

社会转型引发对社区建设的迫切要求。从社会层面看 ,社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的相关或部分生活职能剥离或外移给社区 ;从个人层面看 ,城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社区建设提出越来越多、越来越高的要求 ;社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征 ,也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。（刘祖云 ,《社会转型期城市社区建设的理论探讨》 ,《武汉大学学报（社会科学版）》２００１年第３期。）社会分层不单是一种社会事实 ,而且还是一种心理事实。社会分层不但可以通过社会指…     

地方政府合作协议的新制度主义分析

地方政府合作协议是一种博弈均衡的结果,在表现形式上具有多样性,在拟定和执行上体现着制度与人的互动。因此,可以把地方政府合作协议纳入新制度主义的视野中进行分析。根据新制度主义理论,合作协议存在的缺少民主参与、内容不完善、约束力不强等问题是由路径依赖、制度缺陷以及制度结构不合理引起的,完善地方政府合作协议的方向应该是建立＂良好的制度＂。     

建设服务型政府的重要探索:地方政府创新实践--以广东省江门市政府创新实践为例

一、政府创新:建设服务型政府的必经之路服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式[1](P16)。它首先是民主政府,即人民当家做主的政府;其次是有限政府,即政府的权力是有限的;第三是责任政府,即政府必须对自己的行为负责,人民有权对政府的失职行为追究责任;第四是法治政府,即依法行政的政府;第五是绩效政府,即有效率和效益的政府[2](P126)。建设服务型政府是中国由计划经济向社会主义市场经济转型过程中对政府管理方式提出的改革和创新…     

泰国 政府大院能跳舞能练摊儿

政府大院，在许多国家都戒备森严、闲人免进，但在泰国，随你进出。在泰国，许多私人住宅都要比政府雄伟壮观。政府大院除了是政府机构日常办公地，还兼有其它功能：政府的小广场一般是当地人的健身娱乐场所，每天早晨5时30分（星期五除外）和下午5时30分各有一场健身操，每场跳45分钟，有教练在前边的舞台上领舞，只要不下雨，每天都会有许多人开着汽车或摩托车来此跳健身操；