构建和谐社会过程中的社会保障问题

构建社会主义和谐社会需要完善社会保障制度,建立覆盖全体社会成员的社会保障体系。最低生活保障、全民医疗保障、养老保障是当前我国社会保障制度改革的难题,建立福利国家型社会保障模式是我国应当追求的目标。     

城镇化对城乡居民养老保险全覆盖的影响效应分析

城镇居民养老保险制度的实施标志着中国已经实现了城乡基本养老保险的制度全覆盖,而"实际全覆盖"的实现将成为进一步推进中国基本养老保险体系的下一个奋斗主目标。将城乡居民养老保险放在当前城镇化进程中进行考察,是对城乡居民养老问题从微观视角向宏观视角的转换,为进一步提高整体养老保险参保率、实现养老保险的真正实际全覆盖提供一种新的思路。本文剖析了中国城镇化对城乡居民养老保险全覆盖的促进效应和阻滞效应,并在此基础上提出了加快推进城镇化建设、消除公众误区、多方位壮大地方财力、尽快实现全国统筹等措施,以有助于城乡居民养老保险实际全覆盖的稳定实现。     

完善我国社会保障制度应在"结合"上下功夫——改革开放30周年社会保障制度改革的重新思考

2008年是改革开放30周年。我国在社会保障领域的改革取得了举世瞩目的成就,但也存在诸如缺乏马克思主义的指导、淡化社会保障的阶级性和社会基本制度特征、照搬西方社会保障理论、忽视我国历史上社会保障制度建设取得的成就等问题。要进一步完善我国社会保障制度,应以党的十七大报告为指导,在与马克思主义基本原理、社会主义基本制度、历史上的成功经验和科学发展观相"结合"上下功夫。     

我国改革开放的宝贵经验探讨——关于社会保障制度的改革完善

一、改革开放30周年以来我国社会保障制度的变革历史1.改革开放初期,传统社会保障制度面临改革。新中国成立后,在实行低工资,高福利的原则下,坚持政府颁布并以公有制计划经济为主体代表的企业负责落实为特点的城镇国家-企业保障制度基本形成。当时的农村在延续家庭养老、土地保障的基础之上,依托集体经济建立了县、乡、村三级医疗卫生体系的合作医疗制度,并辅以政府农村五保救助形成了农村保障体系。伴随社会优抚政策的建立和完善,我国基本建成了覆盖城乡的社会保障大网。     

和谐社会背景下构建城乡社会保障体系的思考

党的十八大明确提出,到2020年基本建成小康社会,其中一项重要的内容就是要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,这对建立与完善城乡一体化的社会保障体系、构建和谐社会具有十分重要的意义.本文从我国城乡居民社会保障的现状出发,对影响覆盖城乡居民社会保障体系建设的主要因素进行深入分析,认为当前需要从政府主导、加强制度建设、管理社会各主体参与、积极发展商业保险和慈善事业等方面入手,来构建我国城乡社会保障体系.     

城乡统筹的社会保障制度与和谐社会建设

构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一,就是要基本建成覆盖城乡的社会保障体系.城乡分隔的社会保障体系严重损害了社会和谐.农村地区社会保障制度的缺失损害了城乡居民的和谐;农村与城市社会保障制度的非衔接性损害了流动人口与城市户籍人口的和谐.构建和谐社会的战略发展目标要求我们采取反哺式的策略,根据不同社会保障项目的性质和特征,明确政府责任,逐步建立和完善城乡统筹的社会保障制度.尽快建立农村最低生活保障制度,推动城乡统一社会救助制度的建立;为农村居民建立非缴费型的年金制度.建立流动人口与城镇职工养老保险的衔接机制;分别完善城镇职工(居民)医疗保险制度和农村新型合作医疗制度,加快农村地区医疗服务体系建设;根据农村居民的实际需求,建立和完善其他相关福利保障制度.     

运动员社会保障制度完善研究

奥运会后完善运动员社会保障制度成为保护运动员合法权益,实现竞技体育可持续发展的焦点问题.福利经济学等经济学理论为运动员社会保障制度建立与完善奠定了基础;目前运动员养老保险制度存在整体设计不足,覆盖不全面、历史责任界定不清和监管困难的问题,奥运会后,应采取建立运动员社会保障法律体系、构建多层次的社会保障制度体系、解决运动员社会保障历史遗留问题、建立运动员职业年金制度、实施积极的退役运动员再就业政策措施,推进运动员社会保障制度的建立与完善.     

我国农村养老保障制度的模式探究

十八大报告中明确提出要建成"以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。""整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度",其中作为我国人口基数最大的农村人口的养老保障成为了整个社会保障体系的重中之重,也成为了十八大报告中建成城乡居民社会保障体系的重中之重。那么研究我国农村养老保障制度就显得尤为重要,本文将对我国农村养老保障制度的模式和特点作出具体阐述。     

论社会保障对社会公平的保障

建设社会主义和谐社会已经成为全社会的共同理想，和谐社会的重要体现就是社会公平，也是社会保障追求的目标。改革开放以来，我国的社会保障体系虽然得到不断完善和发展，但仍存在着一些问题。为了解决这些问题，不仅要树立社会公平的价值理念和政策取向，要弥补社会保障制度的漏洞和缺陷。逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，而且还要完善社会救助制度，发展慈善事业。只有这样，才能保障社会公平的进一步实现，也才能最终实现和谐社会的目标。     

廉租房社会保障功能的实证研究

在建设和谐社会的过程中,政府越来越注重社会公平,致力于改革开放的成果为全民共享.使"居者有其屋"的廉祖房制度是我国推行的一项旨在解决城市特困人口住房问题的保障措施.自施行以来,廉租房制度在我国的社会保障体系中就一直发挥着重要的作用.国内学界针对廉租房制度的发展进行了诸多研究,然而多以规范分析为主.文章采用实地调研的方法,从实证研究的角度,探寻廉租房制度社会保障功能的现状,并在此基础上提出解决途径,以期有助于推动廉租房社会保障功能的进一步完善.     

关于我国社会保障问题的思考

国家建立社会保障体系的目的是通过利益的再分配保障公民的基本生活需求,缓解阶级矛盾,维持社会稳定,为社会经济发展提供安定的社会环境。中国社会保障制度的功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。随着社会发展,社会保障制度也需要不断改革和完善。为适应社会发展而建立、完善或改革社会保障的研究就成为重要的课题。     

公平、效率与社会保障

目前关于公平与效率关系的讨论,实际上牵涉到我国改革开放战略的价值判断问题。从本质上讲,公平与效率之间并非是绝对对立的,二者协调一致是经济社会活动的内在要求,因而并不要求我们交替选择效率和公平的优先性。正确的政策取向应该是寻求效率与公平的最佳结合点。作为在社会公正基础上的公民“基本福利权利”的表现形式,社会保障必然充当实现公平与效率相结合的基本社会制度。作为一种运行体系,社会保障在其制度结构中,会内生出一种平衡公平与效率的机制,保障社会经济的顺利发展。从公平与效率一致性角度提出建立统一的社会保障制度的必要性,将把我国社会保障制度建设引向深入。     

论我国社会保障制度一体化建设的意义及相关政策

社会保障制度一体化问题是当代各国社会保障制度建设和发展遇到的一个带有普遍性的问题。过去长期以来我国社会保障制度一直存在着严重的城乡二元结构,改革开放以来,我国的社会保障制度又在一定程度上出现了碎片化的倾向,这些对我国未来社会保障的体系建构和发展都是不利的。随着"十一五"期间我国社会保障体系的较快发展,尤其是农村社会保障的长足发展和覆盖城乡社会保障体系的发展,碎片化和二元结构问题已经是制约我国社会保障进一步发展的因素。因此,加强社会保障制度一体化建设的问题应该提到重要议事日程。为此,本文结合我国实际,对社会保障制度一体化的含义、表现和意义进行理论探讨,对社会保障制度一体化的现状及问题进行分析,并在此基础上提出促进我国社会保障一体化建设的政策建议。     

论社会保障制度的理论基石

社会保障制度是一个客观普遍的经济范畴 ,在各国的实践中表现出很大的差异性。在评析济贫制度、安全制度、福利制度、调控制度和优越制度等学说的基础上 ,进一步阐释了社会保障制度的科学内涵 ,提出社会保障制度是以政府为主体 ,组织个人和法人共同参与 ,通过国民收入分配和再分配 ,在一定时期内对部分社会成员提供基本生活保障 ,以增进经济和社会发展稳定的福利经济制度 ,是市场经济体制的重要组成部分和共有的体制特征。社会保障制度是一项经济制度 ,是经济过程的内生变量 ,而不是社会基本制度 ,不能用“姓社姓资”来划分社会保障制度的性质。信息不完备、竞争机制作用、投资跟进陷阱、结构调整和外部突发事件等因素决定市场经济不稳定性是客观存在的。社会保障制度产生和发展的根本动因就是通过保证人们收入稳定、调节供求平衡、促进社会公平和协调不同群体利益关系来增进市场经济的稳定性 ,并促进人的全面发展。遵循与时俱进的思想 ,深化对马克思劳动价值论的认识。当代市场经济的价值结构发生了深刻变化 ,增加了社会劳动力价值和知识产权价值两个要素 ,而社会劳动力价值体现在成本中就是社会保障税费 ,是刚性的成本支出 ,必须全面地、强制性地纳入我国企业的价值生产过程中。本文的研究致力于阐释     

社会保障体系对“按需分配”目标实现的促进作用

社会保障体系对马克思主义按需分配目标的实现主要体现在:社会保障体系对社会公平的促进作用;社会保障体系调节了社会收入分配,缩小了贫富差距;社会保障体系依据按需分配的原则对社会成员的基本生活进行保障,维持了其生存发展的底线公平;社会保障体系通过公共福利的建设,实现着人们全面发展的普遍愿望。     

德国残疾人社会保障:内容、经验与启示

德国社会保障的完备性不但表现在其独特的管理和丰富的内容,而且表现在它针对不同群体而提供的不同内容和形式的保障。德国残疾人社会保障从其社会保障制度诞生之日起就随着整体制度的发展而发展。本文从追溯德国残疾人社会保障的历史和演进出发,对德国的残疾人社会服务、福利津贴以及其他保障方式进行了全面的介绍,在此基础上,得出了值得我国借鉴的残疾人社会保障建设经验和启示。     

我国城镇退休养老保障制度分析

伴随人口老龄化和经济转型的进程 ,作为社会保障核心内容的退休养老制度受到越来越多的关注。我国的退休养老制度经历了初始、停滞和改革三个阶段而形成了现今的以“统帐结合”为基本养老保险制度 ,以企业保险、个人储蓄为补充的多层次的社会养老保障体系。由于中国人口老龄化进程加快和城镇退休金制度福利太高的双重作用使得新制度在实践过程中仍存在不少问题 ,其中最为突出的表现之一便是社会保障的负担不断加重 ,退休金支出大幅度上升 ,社会保障对经济发展的激励作用不能得到充分发挥。本文通过对退休年龄与保障水平 ,退休年龄与就业水平之间的关系分析 ,提出了以提高退休年龄来减少社会保障负荷的理论思路     

金融危机下非正规就业者社会保障问题研究

我国目前的就业压力与非正规部门的困境有关,非正规就业者社会保障是扩大内需的重要渠道,是经济景气时的劳动力和技能蓄水池,是中国城市化进程的迫切要求,也是金融危机下政府的社会责任.全球金融危机导致非正规就业者社会保障制度变革的机会窗口出现,我国应该顺势而为,在制定适度积极的劳动力市场政策的同时,加快构建融合了非正规就业者市场和经济特征的以社会保险为主体的多层次、全覆盖社会保障体系.     

城乡社会保障统筹一体化可行性反思与对策

城乡社会保障统筹一体化是破解我国社会治理二元体制障碍的关键。如何实现城乡社会保障统筹一体化,是一道现实难题。依据我国城乡经济社会条件,城乡社会保障统筹一体化只能是保持城乡社会保障差距在合理限度内的有限统筹一体化,是城乡社会保障统筹模式、体系结构、功能、区域和发展的一体化,而不应是所有社会保障项目条件一体化、"保基本"标准一体化,更不是平均化。要进一步明确我国社会保障发展战略,确保社会公平正义制度的有效落实,实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城乡居民在社会保障分配上的基本平衡。     

我国劳动者的福利差距与社会保障制度的公平性——基于就业所有制性质的视角

我国劳动者的福利待遇因就业部门的所有制性质不同而存在较大差距.在单位福利主导的初次分配中,公有制体系就业人员获得的福利收益和待遇水平高于私有制体系就业的劳动者；在社会保障制度主导的二次分配中,国有部门、城镇户籍劳动者获得的福利待遇高于私营企业员工和农村户籍劳动者.现行社会保障制度的某些缺陷加大了福利资源配置的不均衡,再分配功能的正向发挥有赖于制度规则的统一和权利、机会的公平.