西北农村社区服务是以居民的需求为本吗?——基于西北18个农村社区的个案考察

以居民的需求为本是社区服务的目标定位。西北农村社区服务要实现以居民的需求为本,既要面对中国社会发展的特殊背景、制度体制、城乡、地域差距等宏观议题,又要结合西北农村社区自身所处的自然环境、人口特点、生产生活传统等特殊差异。文章基于需求理论,以2010-2014年追踪调研的资料为依据,定性分析了西北农村社区服务是否以居民的需求为本及其背后的逻辑。研究结果表明:目前低保等基本公共服务成效较为显著,但满足社区养老、留守儿童照顾支持、生计发展等基本需求的服务仍迟滞不前;现有服务是关怀取向和"补缺型"的。今后应开展照顾和发展性质的服务,建构居民的主体性,激活社区资产和优势,改善居民生活福祉,促进社区可持续发展。     

民办非营利社区服务组织的培育发展及其监管

民办非营利社区服务组织以街道或社区为服务范围,以社区居民为服务对象。随着社区建设和社会建设的推进,民办非营利社区服务组织不断增多,但在发展中存在一些亟需解决的问题。为此,政府要从如下方面履行职能:一是在培育、扶持新型社区服务组织上"给力";二是探索与民办非营利社区服务组织相适应的注册和备案制度;三是制定促进民办非营利社区服务组织健康发展的优惠政策和法律;四是加强监督和管理;五是鼓励社会力量、社区单位和居民向非营利社会服务组织捐赠。同时,要从如下方面强化民办非营利社区服务组织自身的能力建设:一是以服务社区居民为核心,不断提高对社区居民的吸引力;二是培养和引进专门人才;三是完善组织治理结构,规范服务行为,提升社会公信力;四是增强资金募集和资源动员的能力。     

论社区服务与社区精神文明建设

社区服务是在政府及其有关部门的倡导与支持下开展的具有社会福利性的居民服务 ,它具有福利性、地域性、服务性、互助性和多样性等特征。社区服务不仅是社区精神文明建设的重要组成部分 ,而且也是社区精神文明建设具体而生动的体现。为此 ,必须进一步强化社区服务 ,并把社区服务和社区精神文明建设有机结合起来 ,努力促进社区精神文明建设的新发展     

青岛市南区建立“四化一加强”管理模式

为了进一步提高社区服务、社区管理和基层民主政治建设水平,山东省青岛市市南区在全区建立“四化一加强”的新型社区管理服务模式,即“:社区服务项目化、社区管理网格化、社区居民自治规范化、社区基础设施标准化、加强党对社区建设的领导”,取得了很好的成效。社区服务项目化目前,与居民日常生活密切相关的社区服务内容主要包括:政府机构提供的社会救助、社会福利和优抚保障服务,经济组织提供的商业性便民利民服务和社会中介组织提供的家政、公益等低偿或无偿服务。社区服务项目化主要是立足统一规划,充分发挥政府的主导和推动作用,整合政…     

社区服务理当向社会化转型

在国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出,将坚持社会化作为加强和改进社区工作的基本原则之一,发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中的作用,政府提供公共服务,鼓励、支持社区居民和社会力量参与社区服务。所谓的“社会化”,是与“     

社区服务组织的发展能解决什么社会问题?

社区服务,以其鲜明的服务性、福利性等特征得到社会的广泛认同当前中国的社区服务,主要是在政府支持和倡导下,依托街道、居委会、社团等组织,动员各方面力量,为社区成员提供多种生活服务。它具有社会公益性质和居民自助互动服务性质。随着社会发展进程的加快,人们对服务的需求日趋广泛,为满足这些需求,社区服务应运而生。要大力推进社区服务,必须从社区居民服务需求出发,提高社区服务质量,促进整个社会和谐发展。20世纪90年代以来,便民利民的家政与社区服务,以其鲜明的服务性、福利性、群众性和地域性等特征在社会变革和改善人民生活中发挥…     

咨询争鸣

[问题一]在社区成立社区服务工作站并委以重任,这种做法是不是变象剥夺社区居民委员会由 法律赋予的权力? 答:在目前轰轰烈烈的社区建设热潮中,有的地方把隶属城区政府及其街道办事处的社区服务 工作站,名义上定位为社区服务组织,但却几乎全包代揽了法律赋予居民委员会的全部基层行政管 理和社会事务协管权。其主要职责是:“受城区政府的委托管理城区政府派驻社区的各类协管关,做 好城区政府交办的与社区居民有关的劳动就业、社会保障、社会治安、公共卫生、计划生育、优抚 救济、流动人口管理、文化教育、社区统计等行政事务,承担城区党委、政府交办的其它服务社区     

论社区服务的本质属性与运行机制

当今中国大陆,“社区服务”已经成为政府官员、城市居民乃至农村村民中间十分流行的一个通用性词汇,社区服务事业已经成为城乡社区建设的主旋律之一。但奇怪的是,居民乃至整个社会对社区服务以及社区服务人员的评价和认同程度却难以高企。本文的研究表明,之所以会出现这一反差现象,     

社区人手紧 “三有居民”做义工

近年来,社区的社会化服务工作在惠民便民方面发挥着越来越重要的作用,然而逐年增多的社区服务项目和巨大的基层工作量,让为数不多的社区干部显得力不从心。如何才能化解这一难题？浙江省诸暨市暨阳街道望云社区想出了新招：请有爱心、有专长、有时间的＂三有居民＂当义工,协助社区服务居民。     

城市好不好，首先要看社区好不好——访湖北省黄冈市黄州区委书记余友斌

社区服务是社区建设的核心。我国的社区建设经过十几年的发展,取得了不少成绩,为社区居民提供了大量的服务。但由于社会的快速发展和变化,给我们的社区服务提出了更多和更高的要求。为了让社区居民生活得更好,湖北省黄冈市黄州区推出了社区服务再造工程。这一工程的效果如何？它为黄州的社区发展带来了怎样的变化？为此,记者采访了黄州区委书记余友斌。     

居家老人生活及“居家式社区养老“需求研究

“居家式社区养老”可谓是在中国老龄化趋势发展加剧情况下一种理想的养老方式,理论界也多对此展开研究。以成都市成华区为例,对该区60岁以上居家老人基本生活现状的调查显示,大多数老人希望社区为他们提供更完善的生活服务,但不太愿选择“居家式社区养老”方式,其中经济收入、社会传统、社区服务水平是其主要影响因素。因此,政府应以社区为依托,积极健全社会养老保障措施,加速构建社区生活服务体系,提高社区服务的专业化水平,以促进“居家式社区养老”工作的开展。     

农村留守老人生存现状及社区援助途径探析

采用问卷法等社会学研究方法,以乾县马连镇、薛录镇108位老年人为样本,从经济状况、生活照料状况、生产劳动状况、社会保障状况和精神慰藉状况等方面对农村留守老人的生存现状进行了初步了解。研究结果表明,留守老人缺少了家庭的依托与照料,生活压力倍增,而社区援助却表现出很多不足。针对这些问题,提出了建立留守老人社区家庭、建立长期的留守老人社区服务组织和完善农村社区养老服务基础设施建设等建议。     

老年人需求与宜居社区建设

老年宜居社区建设,是破解我国日趋尖锐的养老服务难题的有益探索,对于全面推进居家养老服务,发展社区服务,实现老年人在熟悉的社区中安度晚年,具有重要的意义.在实践过程中,老年宜居社区建设,应从老年人的需求出发,改善社区居住环境,推进社区老年服务建设,繁荣社区老年文化,培育老年服务组织,不断发展老年人福利,提高老年人生活质量.     

住宅小区公共配套设施建设及现状研究

住宅小区配套在提高楼盘档次、改善城市居民居住条件和完善城市新区功能上具有一定的社会意义。本文以广州市为例,通过调查和收集数据,对住宅小区公共配套设施的总体配置状况与完善程度及其地区分布状况进行分析,并在此基础上提出相应的改进措施,以求满足人们＂享受生活＂、＂追求健康、舒适＂的居住需求。     

棚户区进城务工人员生存状况研究——以长沙市为例

农民工进城,大多租住在城乡结合部的廉租房内,形成了城市中的农民工聚集区,即棚户区.调查发现:居住在棚户区的进城务工人员总体生活状况较差,对于棚户区环境、自己的居住条件和社会的要求非常低.改善棚户区进城务工人员的生存状况,应三管齐下:一是加强改造与管理,强化棚户区的公共基础设施建设;二是建立进城务工人员自治社区,提高进城务工人员的社区认同感和政治效能感;三是建立社区社工服务站,拓展进城务工人员的社会支持网络,提高其城市适应能力.     

服务满意度及社区卫生服务机构的基层定位——基于青岛市社区卫生服务满意度的调查与分析

社区卫生服务得不到充分的发展及较高的居民满意度评价,根本原因在于其建设定位存在偏差,没有充分重视提供公共服务等方面的义务。通过对青岛社区卫生服务满意度的调查分析,发现当下居民对社区卫生服务的评价水平相对较低。要提高社区居民对社区卫生服务的满意度,最根本的是要转变当下参与主体对社区卫生服务机构的基层定位。在准确定位的基础上,政府以及社区卫生服务机构才能形成比较先进的社区卫生服务建设理念,采取相对恰当的方式开展社区卫生服务工作。     

城市社区功能研究

城市社区是指城市一定生活空间的居民所形成的以区域为纽带的社会共同体,城市社区是城市社会的细胞,城市社区的基本功能包括政治功能、自治功能、服务功能、社会保障功能、学习功能、文化功能和经济功能等.     

城镇社区养老服务体系构建研究——重庆个案

重庆市在人口老龄化压力下,探索社区养老日益迫切。我们在对重庆市老年人口生活状况调查的基础上,探寻重庆市城镇社区养老服务体系——政府推动,社区为载体,全民参与,营利组织和非营利组织共同投入,走社会化、专业化、产业化和福利化相结合的发展道路。     

基于公共管理角度的社区信息化构建

社区信息化在增强管理效能,提高社区居民生活水平中发挥着越来越重要的作用.为了正确认识社区信息化,把握其建设、运行和管理的内在规律,寻找一条良性发展道路,分别从社区信息化和公共管理的内在联系--社区服务入手,探讨了信息化对社区建设的影响,分析了社区信息化进展中暴露的基础建设、管理现状和人员及服务等问题,提出提升社区信息化水平的措施.     

老年人社区医疗服务的法律思考

满足老年人的医疗需求、提高老年人的生命质量不仅有助于“健康老龄化”目标的实现,更有利于社会的和谐与稳定。现阶段,由于法律法规不健全、制度设计不合理等原因,老年人社区医疗服务的作用不能有效发挥。应在分析和借鉴国外社区医疗服务相关法律和政策的基础上,从立法指导思想和具体制度设计的角度提出完善我国老年人社区医疗服务的对策。