农村统计制度方法必须深化改革

最近，我们对农村基层统计报表的现状开展了一次调查，根据调查结果，本文作了初步分析，并提出了若干改革建议，以期抛砖引玉。一、农村统计工作及报表制度执行现状从调查情况看，全省政府统计部门和行业主管部门按"条块结合"的制度执行农村统计调查任务。乡镇、村两级统计人员以承担政府统计部门的各类报表、农业部门的农业生产和农经统计报表、公安部门的人口报表任务为主，乡镇企业统计一般由乡镇工办负责。其他主管部门布置的报表一般由系统内的乡镇专管员负责填报。从农村基层统计人员承担的报表来看，乡镇、村统计人员定期调查、上报…     

乡镇企业统计工作亟待加强——关于乡镇企业统计数据质量的调查

今年6月,省乡镇企业管理局和省统计局联合到绥化市、宁安市就乡镇企业统计工作及其数据质量情况进行了调查研究。调查期间,对绥化市、宁安市共5个乡镇及所属的24个村,31户镇办企业,41户村办企业,59户民办企业进行了实地调查。通过采取了听、看、查、问和走访相结合的调查方式,侧重了解乡镇企业统计工作的基础建设、资料来源、报送方式、统计范围、计算方法等,从而较为客观、全面地评价两市乡镇企业统计数据的质量。 一、两市乡企统计工作状况及存在问题 由于两市领导都比较重视乡镇企业的发展和乡镇企业的统计工作,注意加强对统计工作的检查督促,因而乡镇企业统计基础建设较好。一是各乡镇、村和乡办     

走出“讨数字”的困境——东乡县统计局依法统计记述

统计局是统计数字的综合管理部门,负责社会经济调查与报表工作。长期以来,东乡县统计局为收集全县各项统计报表想尽办法,费尽脑筋,他们会上讲、电话催、登门讨、下乡要。然而,迟报、拒报者有之;漏报、篡改者有之。有的同志还说:为统计局报表,一年到头什么东西都没得,以后不报了。县统计局处于“上面催,下面拖,夹在中间直跺脚”的困境之中,令统计人员头痛。     

出路何在

商业体制改革后,商业企业特别是肉食企业的统计工作都已发生了很大的变化.目前,肉食企业统计工作基础普遍削弱,制度不严,力量不足;拒报、迟报定期报表的现象屡见不鲜.我区60个食品站中就有12个购销实绩不纳入核算,不报报表;有18个食品站以收入的“承包金”匡算购销实绩入账,并上报报表.我认为,把以上问题都归咎于企业领导的思想认识和单位统计人员的主观努力是不行的.其实,上述问题的背后都存在不以人的意志为转移的客观必然性.     

转变作风 改进方法 切实加强基层统计基础工作

为了全面贯彻落实阳泉市市委八届二次全会精神，为搞好全年经济工作做好各项统计服务工作，阳泉市统计局党组采取了积极有效的措施，转变工作作风，改进工作方法，实行局领导分片包点，具体指导各个县（区）的统计工作、1月ZO日，市统计局吕宝堂局长带领市局有关人员深入矿区统计局就1999年度统计年报、统计登记、全国第五次人口普查前期准备工作等问里进行了调查研究．通过调查研究，市局的同志不仅对基层统计工作的情况有了更深的了解，而且都亲自感受到了基层统计人员勤奋向上、忘我工作的高度敬业精神沤委、区政府的主要领导对市统计局…     

新时期如何做好企业统计工作

长期以来在统计就是“计数”的观念支配下,统计工作被限制于:“点数、填表、算数”的狭小天地里,未能引起人们的重视,统计人员地位低下,企业里普遍存在着重会计、轻统计的倾向,致使基层企业的统计工作非常薄弱,尤其是乡镇企业很少有统计机构和专职统计人员,基至没有兼职的统计人员。     

体制转型期县级统计机构面临的四大矛盾

一、经济体制改革深化与统计基础工作弱化的矛盾１９９５年下半年以来，一些地方特别是经济欠发达地区全面开展了企业产权制度改革，这是深化改革、搞活企业的重大举措。从长远看，无疑对经济发展产生深远影响。但是，由于企业改制（主要是产权转让）属新生事物，又处在不断探索之中，特别是有关措施不配套，因而产生了新的情况和新的问题，尤其是改制企业统计基础工作受到了巨大冲击，基层统计工作遭到严重创伤，有的地方随意撤并统计机构，任意调离统计人员，绝大多数改制企业不设统计、会计岗位，过去建立的统计台帐也毁于一旦，报表不报…     

甘肃省统计局开展统计系统人员现状调查

为提高统计干部队伍素质，推动统计事业的发展，今年上半年甘肃省统计局人事处、培训中心联合进行了一次全省统计系统人员现状的全面调查。调查包括总体规模、人员结构、教育培训等方面内容。就统计人员教育培训方面，调查统计报告显示，近年来，甘肃省统计局加大了对全省统计人员的教育培训力度，取得显著成效。全省统计人员参加各种层次培训的人数不断增加，文化程度、学历层次提高较快，统计干部队伍素质发生了深刻的变化，但知识结构仍不尽合理。从统计人员构成看，高级统计人员极为短缺，仅占统计人员的0．2％。县、乡统计人员比重大，…     

针对企业三类统计人员的几点做法

自负责企业网报与抽样统计工作近两年多来,对现有的企业统计人员和企业统计工作有了相应的了解。在此,结合实际工作中的问题,先说说企业统计人员的分类与现状:第一类:精干型。精干型的统计人员兼职较多,时常不把统计当回事,     

农村集体投资不宜按项目全面统计

1992年由国家计委、国家统计局等几家联合发文,对全国农村集体所有制固定资产投资进行了普查,由于上级和地方领导都比较重视,经费和人员配备比较充足,时间得到保证,统计人员能集中精力投入这项工作,普查取得了比较满意的效果.自1992年农村集体所有制固定资产投资进行普查以后,农村集体投资统计被纳入1992年年报制度,实行按项目全面统计,替代了以往的抽样调查推算方法.从实施情况看,项目个数明显减少,统计数据不实,无可比性,建议制定切实可行的统计方法.     

在新形势下如何搞好乡镇工业统计工作

乡镇工业统计在社会主义市场经济条件下,如何适应经济体制转变,强化服务功能,使统计工作为政府宏观调控和决策,为企业改善经营管理,提高经济效益服务,我们的基本做法是:一、理顺统计关系,健全镇、村两级统计网络全镇1994年底有镇村企业239家,分布在15个行政村.全镇建立镇、村两级统计网络.镇工业公司统计是全镇工业统计的汇总单位,设统计人员3名.公司综合计划统计山科长兼任,并配有专职统计人员与电脑录入人员各1名,负责全镇工业统计工作的业务辅导、培训、报表布置、收集、审核、汇总,     

农垦统计工作要适应市场经济发展的需要

一、统计人员一身兼多职与统计数据质量的矛盾 农垦统计人员的工作特点是一人兼多职。随着市场经济的不断发展，经济结构的多样化，现有的统计力量显得非常薄弱，分局及农场综合统计部门整天忙在各类 自下而上的全面统计报表之中，尤其是农场综合统计人员一人兼多职，其它工作对统计工作的冲击是影响统计数据质量的一个主要因素之一。统计人员无暇顾及个体私营经济每月的全面调查报表，对个体私营经济的数据只能凭经验测算，这种方法往往误差是比较大的，依靠现有的统计人员进行全面调查也是不客观、不现实的。 二、统计队伍不稳定与经济主…     

建筑企业统计的"五难"

由于我所接触的建筑企业大部分是民营企业,统计法制意识淡薄,统计人员素质不高,虚报、漏报、瞒报、拒报统计报表的现象时有发生,直接影响了统计数据的准确性,影响到党和政府的宏观决策。为掌握建筑企业统计工作中存在的问题,近日,我们对全县48家具有资质的建筑企业进行了一次调查。从调查情况看,建筑企业统计工作中存在五大难点:难点之一:企业负责人的统计法制意识淡薄,配合程度差。尽管《统计法》颁布已经二十周年,但由于宣传力度不够大,许多企业负责人对其了解不够,头脑中根本没有统计的法制观念。在我们调查的48户建筑企业中,知道有《统…     

贵州银杏鹰实业有限公司拒报统计资料被罚款

2001年3月初,贵阳市企业调查队和贵州省企业调查队在审查贵州银杏鹰实业有限公司上报的“保健食品统计年报”过程时,发现贵州银杏鹰实业有限公司上报的“保健食品统计年报”调查表真写不完善,资料不实,并且单位领导没有按照《中华人民共和国统计法实施细则》的规定在调查表上签章,即退回的调查表后,不认真搜集原始资料,也不按时向省、市企业调查队上报有关调查资料。贵州省企业调查队和贵阳市企业调查队在3月中、下旬多次到该公司进行催报,该公司总是以种种理由不报“保健食品统计年报”统计调查表,在无法取得贵州银杏鹰实业有限公司“保健食品统计年报”资料的情况下,贵州省企业调查队于3月27日向贵州省统计局举报贵州银杏鹰实业有限公司发出了《统计报表催报通知书》,要求贵州银杏鹰实业有限公司在规定的期限内将有关统计资料报贵州省企业调查队。该公司接到《统计报表催报通知书》后,仍不在规定的期限内上报有关统计资料。     

农垦统计工作如何适应企业改革

江泽民总书记在十五大上指出:国有企业将全面进行股份制改革,并按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则将国有经济进行战略性重组。这就要求统计工作为社会主义市场经济体制增加新的服务内容,反映新情况、新问题,不断改革和完善统计方法、制度。农垦机构改革已开始试点并逐渐全面推开,因此,农垦统计改革势在必行,旧体制中无论核算单位大小,一律要求配备专职统计员,国企的深化改革和机构改革后,客观上要求以农场为单位组建统计调查队,统计工作人员要求精干高效,采用适应社会主义市场经济体制的统计方法和制度,以提高统计数据质量。生产队必须配备1名专兼职统计人员,坚持持证上岗,农场要设专职综合统计人员1—2名,调查队可专兼结合设置3—5名统计人员(依农场情况定)。无论怎样配置统计人员,都要为企业管理服务,满足上级主管部门报表制度要求。统计工作的灵魂在其具有真实性,这就要求统计工作必须坚持实事求是。改革统计方法要坚持符合客观规律、一切从实际出发、实事求是的原则,在严格执行《统计法》和统计制度的前提下,按照国家统计局的改革设想,从农业企业实际出发,     

请珍惜基层统计的劳动

请珍惜基层统计的劳动杨仁双基层企业统计人员，按照统计法规以及业务主管部门的要求，按时上报各种报表．为各级领导提供决策依据．这是统计人员应尽的义务。我是统计战线上的老兵．据我所知．多数基层统计人员都把统计部门和上级业务主管部门布置的任务当作圣职。千方百...     

“个人”行为还是企业责任?

企业统计人员在统计工作中发生虚报、瞒报、屡次迟报、拒报统计违法行为,是统计人员的“个人”行为,还是企业应承担相应的法律责任?对此,有相当部分企业领导存在模糊的认识,请看下列一则发生在本市的典型案例: 2001年统计执法大检查中,市统计执法检查大队接到电话举报,反映本市某企业屡次迟报统计报表。接到举报后,市统计     

基层统计工作怎样改

随着市场经济发展,以及中国加入GDDS,现行基层统计工作亟需改革. 一、改进方法制度,减轻基层负担.现行统计指标体系和统计制度是按照计划经济体制设计的,统计数据主要是通过村、企业为起报单位层层汇总而来.随着市场经济发展,社会经济多元化,经济单位日益复杂化,基层起报单位数量多,情况复杂,很难做到全面统计.     

乡镇企业统计工作要上去 统计人员素质要提高

乡镇企业的高速发展与乡镇统计工作薄弱是一对矛盾。乡镇企业统计力量少，但要增加力量又受各方面的制约。怎么办？笔者认为，当务之急在于提高现职统计人员素质，从统计工作角度讲，主要是以下“四个”方面的素质：一、提高文化素质。乡镇统计人员中小学、初中文化程度的占了很大比重。由于文化层次低，工作能力较弱，大多只能搞一些简单的统计工作，有的虽然也能编制一些比较复杂的统计报表，但如要通过统计资料，开展统计分析，或独立自主的开展企业统计工作就难胜任。因此，对现有统计人员补上文化课，以提高他们语文、数学知识及书写基…     

舟山市查处案件工作有了突破

据舟山市大检查办对市直属３１家单位进行重点检查情况反馈 ,当前统计违法行为主要有以下几种情形 :一是不严格执行统计制度 ,统计基础工作薄弱。如台账登记不齐全 ,统计范围不全 ,指标口径模糊 ,有些单位还存在迟报现象。二是统计人员未按规定办理统计证。这些人员一般都是财会人员兼职从事统计工作 ,有会计证而没有统计证。三是统计数据漏报或多报。四是因某些数据涉及社保、残联和绿化部门的收费规定 ,有些数据涉及企业规模和部门考核 ,故意多报或少报。根据各个单位存在的不同问题 ,经舟山市大检查领导小组研究 ,舟山市统计局依法分别作…