制度执行力:国家治理能力现代化的关键

<正>党的十八届三中全会决定指出改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。实现这个总目标,必须完善中国特色社会主义制度,把制度的完善作为推进国家治理能力现代化的前提,把提高制度执行力作为推进国家治理能力现代化的关键,把制定政策和执行政策的干部素质作为推进国家治理能力现代化的根本保证。一、制度体系的完善是国家治理能力现代化的前提虽然国家治理体系和治理能力是关于国家治理或国家建设的一个创新提法,但相关问题的理论探索     

不丹经验：政府主导下的公众参与治理

经过30多年的改革开放,我国在经济领域创造了＂中国奇迹＂,政治和社会领域也有诸多改革和进步。在改革发展的关键阶段,十八届三中全会适时提出全面深化改革的战略部署,还首次提出推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,提出要通过推进国家治理体系和治理能力现代化完善和发展中国特色社会主义制度。如何改进社会治理方式？又如何形成科学有效的治理体制？在这方面,也许邻国不丹可以向我们提供一些宝贵经验。     

时政资讯

中共十八届三中全会在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议．于11月9日至12日在北京召开。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。十八届三中全会公报的内容为：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果．形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制。完善人权司法保障制度。中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。是中国特色社会主义制度的重要支柱．也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。都是我国经济社会发展的重要基础。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。     

国家治理体系现代化视域下县域大部制改革的推进方向——以广东顺德大部制改革为例

党的十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,为当前我国的经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革带来了新思路并提出了新要求。本文以广东顺德大部制改革为案例,发现县域大部制改革存在机构整合与体制持久冲突、简政放权没有改变全能政府性质的问题,探讨国家治理体系现代化视域下县域大部制改革的推进方向,即加强顶层设计向市场和社会放权、推进法治建设以及借鉴学习西方经验等。     

改革思维下的领导需求与供给思路

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化,对新时期领导者培养、领导制度建设、领导理论研究都提出了新的要求。一、全面深化改革时期亟须新领导者的群体性涌现     

国家治理现代化背景下的干部领导力提升

正"政治路线确定之后,干部就是决定的因素。"党的十八届三中全会把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,势必要求各级干部在思想观念、领导能力和工作方法上有新的提升。一、干部理念现代化:国家治理现代化的基础     

关于习近平治理现代化的制度思维探析

<正>制度思维是理解习近平系列重要讲话精神的一条重要线索。党的十八大强调"要把制度建设摆在突出位置",十八届三中全会提出"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。习近平的系列重要讲话,系统科学地回答了推进治理现代化需要什么样的制度思维。一、制度自信:咬定青山不放松中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家     

关于创新社会治理体制的几个问题

随着我国改革向纵深发展,社会治理的重要性更为凸显。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出,全面深化改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

关于创新社会治理体制的几个问题——专访清华大学社会科学学院院长李强教授

<正>随着我国改革向纵深发展,社会治理的重要性更为凸显。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出,全面深化改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。我们应该如何正确理解和准确把握这个总目标?从社会学的角度出发,我们应该如何看待党中央在创新社会体制的改     

“九五”期间四川省国有企业改革规划和1996年国有企业改革安排

<正> 一、“九五”期间全省国有企业改革规划 “九五”期间是我国经济体制转轨,初步建立社会主义市场经济体制的关键时期。因此,要继续把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,围绕企业制度创新,推进各项改革,解决国有企业面临的深层次矛盾和问题,重点抓好大中型企业的改革,使大多数国有大中型企业在本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制的现代     

全面深化改革如何做到“接天立地”

<正>全面深化改革是中共中央全面推进中国特色社会主义建设事业的重大战略部署,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实路径,对于实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义,也是各地各单位克服体制机制弊端、激发创新活力、突破事业发展瓶颈的关键抉择和最大动力源泉。全面深化改革要实现预期     

深化国有资产管理体制改革的几个问题

建立符合市场经济的国有资产管理体制 ,是经济体制改革的重大任务 ,是深化国有企业改革、推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施 ,是社会主义市场经济体制的一项基础性制度建设。它对于改善政府管理、建立有效的公司治理、增强企业活力 ,实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。国有资产管理体制改革牵动全局 ,有极大的难度。1993年中央就提出了“产权清晰”的任务 ,虽然从中央到地方几经探索 ,但直到2002年党的十六大系统地提出国有资产管理体制改革的指导原则后 ,才把这项改革推进到了可实施阶段。(一 )现行国有资产管理体…     

党的群众路线视阈下社会组织参与社会治理的研究——基于江苏省盐城市的调查

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。将推进国家治理体系和治理能力现代化纳入全面深化改革的总目标,是党的治国理政理念的重大创新和发展,反映了党对人类社会发展规律认识的深化。而社会治理需要正视民众的期望和诉求,包容性治理,对有效化解当前面临的社会矛盾和社会风险,推进治理能力现代化,是一种积极的回应。     

凝聚改革共识 提升治理水平

<正>党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。深入学习和坚决贯彻落实党的十八届三中全会精神,对于河南的具体实践来说,就是要致力于打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设,全面提升治理水平。     

加强机关党员队伍建设,完善治理体系与推进国家治理能力现代化

十八届三中全会提出我国全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是"治理"思想首次进入国家高层文件,意义十分重大。《决定》提出了要健全改进作风常态化制度,因此对机关党员队伍建设提出了新的要求。如何全面深刻领会《决定》精神,推进机关党员队伍建设,需要我们认真加以思考。     

县域政府治理的变革之道

正在新时代国家治理体系和治理能力现代化的大趋势下,县域政府治理亟须全面深化改革,推动建立现代化政府治理结构和体制机制。推动县域政府治理变革,重点在于简政放权,推动行政审批制度改革,建立权力清单与责任清单,约束政府部门及其官员的权力,释放市场主体活力,推进县域经济的多样发展和持续繁荣。同时,聚焦政     

论我国社会保障制度的改革

在我国当前深化国有企业改革,促进下岗职工再就业,搞好社会主义市场经济建设的过程中,社会保障建设的滞后以及功能上的不完善已成为深化改革的桎梏,因此,采取行之有效的措施,加紧完善并丰富我国的社会保障制度,已成为当前改革的一项重要内容。经过十几年的社会保障制度改革,＂社会统筹与个人账户结合＂的模式在我国已见雏形。进一步推进社会保障制度的改革,必须注重社会保障基金的管理运用和保值增值,唯有这样,我国社会保障制度建设才能在经济改革发展中发挥保障作用。     

国家治理体系和治理能力现代化:背景、意涵与影响——专访清华大学社会科学学院政治学系主任张小劲教授

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是长期以来一向作为学术概念的"治理",第一次上升到了国家战略层次和法理高度,在社会各界引起了广泛反响,不啻为改革理论和改革战略的一次重大突破。如何理解这一重大变化以及围绕"治理"究竟会带来哪些影响,本刊专访了清华大学社会科学学院政治学系主任张小劲教授。张小劲是欧盟授予的让·莫内讲座教授,历任中国-欧盟高等教育合作项目中方主任教育部留学基金管理委员会富布赖特项目评审     

“十三五”国家治理现代化三大重心

国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,是推进全面深化改革的逻辑起点和实践起点,是一项带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大任务,也是我们党第一次把国家治理作为治国理政的方针提到了前所未有的战略高度,深刻反映了"十三五"时期改革发展的总趋势和总任务。     

“十三五”国家治理现代化三大重心

国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,是推进全面深化改革的逻辑起点和实践起点,是一项带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大任务,也是我们党第一次把国家治理作为治国理政的方针提到了前所未有的战略高度,深刻反映了"十三五"时期改革发展的总趋势和总任务。