加快完善镇级政府采购的思考

政府采购法颁布9周年来,我国政府采购制度已初步建立,但政府采购在乡镇级政府的实施程度明显偏低,形成政府采购的盲区.镇级政府采购还有待规范,迫切需要从制度建设和采购行为规范上进一步加快完善镇级政府采购.     

初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

政府采购模式与财政部门定位

政府采购制度是一种公开、透明的制度,得到世界大多数国家的认可,各国的财政部门都是政府采购制度中的一个重要管理机构,在我国同样由财政部负责全国政府采购的管理和监督工作.随着理论研究的深入,法规制度的健全,笔者认为成熟规范的政府采购模式应为:政府采购管理委员会十政府采购管理办公室(对内称政府采购处或科,对外称管理办公室)十政府采购中心十招标代理机构.     

武汉地域外省直单位如何规范政府采购行为

政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度,在很多国家具有相当长的历史,作为社会主义市场经济条件下反腐败和优化财政支出管理的一项重要举措,对于规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,维护国家和社会公共利益,促进廉政建设,具有十分重要的作用.本文结合单位实际,简要分析了基层预算单位在政府采购实施过程中存在的各种问题和原因,并提出了规范政府采购的对策思路.     

行政单位政府采购制度问题研究

<正>今年是《中华人民共和国政府采购法》实施的第十个年头。该法的实施为政府采购提供了法律制度保障,提高了政府采购工作效率,规范了政府采购行为,但比起政府采购发展较早的发达国家,我国的政府采购工作仍然存在许多亟待解决的问题,本文通过分析目前政府采购制度存在的问题,提出一些相应的建议。一、政府采购制度的内涵根据《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集     

我国推行政府采购制度探析

政府采购对我国来说是一个崭新的国家财政管理概念。推行政府采购制度是党中央、国务院推进党风廉正建设、有效遏止采购活动中的不规范行为,深化财政改革,强化财政预算的约束力,优化资源配置的重大举措。本文从对我国传统的政府购买制度的评析出发,分析了推行政府采购制度的现实意义以及影响政府采购制度推行的因素,最后构思了我国建立政府采购的基本框架。     

某科研事业单位政府采购内部控制信息化建设探讨

科研事业单位政府采购内部控制是通过建立单位内部管理制度、授权审批流程和信息系统等措施,与国家层面的法律法规等外部控制方法互相补充、共同制约,规范和约束单位政府采购的有效措施和手段。目前,很多事业单位政府采购活动内部控制体系还存在体系制度不健全、业务模块独立、信息资源未能共享、风险评估不全面、信息技术手段不高等问题,不能真正通过内部控制体系来约束和控制政府采购活动。本文以某科研事业单位为例,从信息化角度,探讨将内部控制体系嵌入信息系统之中,将单位内部采购流程与单位外部采购流程形成大闭环和小闭环信息系统,以将所有控制在流程中解决,加强政府采购流程的信息化监督与管理,以真正实现单位政府采购内控闭环管理的程序化和常态化。该系统建设对其他科研事业单位政府采购内部控制信息系统建设也有一定的参考作用。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

完善县级政府采购制度的思考

《政府采购法》颁布实施以来,政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,但县级作为基层政府采购部门,还存在着一些不容忽视的问题。本文分析了当前县级政府采购中存在的主要问题,并从完善机构设置,规范制度建设,创新采购模式,建立监督体系,建立信息资源共享体系,加强队伍建设,加大宣传力度,营造良好的环境氛围等方面提出了进一步完善县级政府采购制度的对策建议。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久,又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今,政府采购管理工作已经经过了先探索并试行,再进行总结与推广,最后完善的过程,逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新,从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度,进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题,做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

政府采购需规范运行

政府采购制度是目前世界上许多国家都普遍采用的管理政府财政支出的一种高效、规范、科学的制度.     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

我国是从1996年开始开展政府采购工作的试点。后来不久，又颁布实施了《政府采购档案管理法》。现如今，政府采购管理工作已经经过了先探索并试行，再进行总结与推广，最后完善的过程，逐步进入了稳定发展的阶段。政府采购制度通过改革实现了制度的创新，从而能够全面有效地推行政府的采购各项制度，进而能够有效地解决政府采购档案管理工作中的一些问题，做好政府采购过程中的各环节工作。本文主要针对政府采购管理工作中的若干问题进行分析阐述。     

浅议政府采购存在的问题及完善措施

政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面,发挥了应有的作用。但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一．早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前。美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,很有借鉴意义的。 完善的法制。美国政府从早年颁布《联邦采购法》开始,先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》．《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规…     

浅谈县级政府采购管理——以浙江省建德市为例

本文以浙江省建德市政府采购为例,分析当前县级政府我国县级政府采购存在着许多问题,并从加大宣传力度、建立健全监督机制、规范采购预算编制、推进信息化平台建设等方面提出了进一步完善县级下放采购制度的对策建议。     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

我国政府采购制度的现状及发展方向

《政府采购法》颁布实施以后,适时废止了与法律规定不一致的内容。在此基础上,正在制定系列配套的规章制度,这些规章制度初步建设起了我国政府采购整套制度体系。但在这方面还需要深入改革,不断完善各方面的工作与制度,才能使我国政府采购工作实现法制化、制度化、规范化。     

政府采购委托代理链分析及其启示

随着我国公共财政体制建立的不断深化,许多学者对公共财政体制下如何构建完善的政府采购机制提出了不同见解和分析。主要涉及的角度有对政府采购及其制度的基本概念的研究、对政府采购的产生、发展与财政改革之间关系的研究、对政府采购制度功能与经济效应的研究、对政府采购现状的研究、对政府采购过程中寻租问题的分析、对政府采购效益及其评价的研究以及对完善我国政府采购制度的研究等七个方面。