企业不宜笼统套用“党政分开”

党的十三大提出,政治体制改革的关键首先是党政分开,即党政职能分开.这是针对长期以来形成的党政不分、以党代政,权力过分集中于上级领导机关,过分集中于党委领导机关的弊端而提出的.毫无异议,它是我们党的领导制度的一项重大改革.但作为经济组织的企业,要不要笼统套用“党政分开”则值得研究. 企业是经济组织,不是政权组织党的十三大报告指出:“党和国家政权机关的性质不同,职能不同,组织形式和工作方式不同.应当改革党的领导制度,划清党组织和国家政权的职能,理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体,企事业单位和其他各种社会组织之间的关系,做到     

试论政治体制改革的基本任务

(一) 随着社会主义现代化建设的深入进行和经济体制改革的纵深发展,我国政治体制的缺陷和弊端暴露得越来越明显,主要有: 1.党政职责不分。强调党的领导,不是从路线、方针和政策上,从思想政治工作上加强领导,而是不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委。什么事都包揽包办,大小事皆由党委(党组)讨论决定,党的组织干预行政事务太多。     

谈企业党委的思想政治领导

中共中央、国务院颁发的《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》中明确指出:企业中党的基层委员会对企业实行思想政治领导。即“保证、监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行,支持群众组织独立负责地开展工作,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以保证企业沿着社会主义方向发展。”对此,我们有些同志感到还不很适应,认为这样一来,党委没有实权,要在企业中改善和加强党的领导,工作难度就更大了。在贯彻《条例》的初级阶段,有这种想法也很自然。的确,在企业实行厂长负责制的新形势下,党委究竟应当怎样卓有成效地对企业实行思想政治领导,这确是一个急需我们深入研究探讨的大问题。我认为,企业党委主要应从以下四个方面加强工作:     

国有控股上市企业如何发挥党的政治核心作用的时代考量——对中国长江电力股份有限公司党建工作长效机制的实例分析

在社会主义市场经济条件下,推进新时期党的建设新的伟大工程,如何充分发挥国有控股上市企业党的政治核心作用,是一个时代性课题.中国长江电力股份有限公司积极探索国有控股上市企业发挥党组织政治核心作用的新思路、新模式、新途径和新方法,以改革创新的精神加强国有控股企业党建工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用,有力推动了企业发展上新台阶.长江电力股份有限公司党组织在国有控股上市企业如何发挥党的政治核心作用方面,积累了宝贵的经验,那就是始终抓住党委的中心任务,始终分清党政、党企界线,始终坚持企业党建工作的核心,始终围绕保持党的先进性这条主线,始终明确党建工作的重点,始终贯彻党建群众工作路线,始终树立人文关怀的理念.建立国有控股上市企业党组织发挥政治核心作用的长效机制,必须转变领导思想,必须把建立和健全党的制度体系放在首位,必须抓住建立和健全党建工作创新机制这个重点,必须抓住党员这个关键,必须抓住企业文化建设这个基础.     

党政分开是改善党的领导的一个重要措施

“我们要改善党的领导,除了改善党的组织状况以外,还要改善党的工作状况,改善党的领导制度”(邓小平文选》第233页)其中应重点抓好党政分开和从严治党两件大事,即从外部职能分开和内部严格要求两个大的方面来改善的领导。本文拟就坚定不移地实行党政职能分开的问题谈点看法。 当前,在对党政分开的思想认识上,我们认为主要应明确以下三点。首先,我们不能把赵紫阳同志削弱党的领导和思想政治工作所造成的后果归咎于党政分开。当然,我们也应清醒地看到,确实有极少数坚持搞资产阶级自由化的人,极力削弱和否定共产党的领导,企图通过党政分开,把我们党的活动限     

认真学习“三个代表” 努力搞好企业党建工作

学习贯彻“三个代表”的重要思想 ,就是要加强党对企业的政治领导。抓好企业党建工作 ,就是要按照江泽民同志“三个代表”的要求 ,坚持中央确定的企业党建工作的方针、原则 ,把企业党组织的政治核心作用落实到实处。要搞好企业党建工作 ,一方面要靠上级党委加强领导 ,加强管理 ,加强督促检查 ;另一方面要靠企业党委班子成员担负起这方面的责任。因此 ,增强企业党委班子全体成员抓好党建的群体责任意识 ,是一项非常现实而又紧迫的任务。我们要把充分发挥企业党组织的政治核心作用 ,作为实现党对企业政治领导的一个重要环节 ,坚持做到三个到位…     

在改革开放中引领企业健康快速发展——改革开放三十年茂名石化公司党建工作实践的启示

改革开放三十年来，茂名石化公司党委始终注重加强党的建设，发挥好党组织和党员的作用，引领企业健康快速发展，对国家和地方的贡献越来越大。其实践经验启示我们，在改革开放过程中企业党组织必须坚持把搞好企业的发展作为第一要务，着力做好引领推进的工作；必须坚持把维护企业稳定作为第一责任，着力做好领导促进的工作；必须坚持“党要管党，从严治党”方针，着力做好固本强基的工作；必须坚持以党的思想路线为指导，着力做好在实践中改进创新的工作。     

浅谈改进和加强新时期党的思想政治工作问题

<正> 思想政治工作历来是我们党思想建设的一项重要的工作内容.在各个革命时期,我们党都围绕党的路线、方针、政策和中心任务,开展过卓有成效的思想政治工作,对完成党的中心任务起到过积极的推动和保证作用.今天,我们进入了改革开放,建设有中国特色的社会主义新时期,面临着与我党历史上完全不同的形势和任务.赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“改革开放和社会主义商品经济的发展,要求我们必须重视、加强和改进党的思想政治工作.”这是在新的历史时期,我们党对思想政治工作提出的新的要求.思想政治工作是社会主义精神文明建设的重要内容,因此,如何在新的形势下改进和加强党的思想政治工作,就成了摆在我们面前需要认真解决的一项重要课题.本文仅就此作粗略地探讨.     

切实加强和改善市县党委的领导作用——关于地方领导体制改革的调查与思考

如何在党政职能分开的条件下,进一步发挥市县党委的领导作用,切实加强和改善党的领导,这是地方领导体制改革研究中最关键的问题。本文从分析市县领导体制的现状中,探讨地方领导体制改革的一些设想。     

发挥企业党组织政治核心作用的探讨

上饶客车厂是国家生产客车重点企业,现有职工1100余人。自改革开放以来,该厂党委坚定不移地执行党中央一系列方针政策,尤其是中央九号文件下达后,他们进一步加强了党的自身建设,提高整体素质,较好地发挥了党组织的政治核心作用,促进了企业思想政治工作和经济建设的发展。几年来,该厂经济效益指标居国内同行业领先水平,跨入了国家二级企业行列,思想政治工作也连续几年获省级表彰。企业是社会的“细胞”,企业党委是党的基层组织,发挥企业党组织政治核心作用,对搞活企业经济具有决定性的影响,而且对:促进党的建设,保证党的强有力的领导也具有重要的意义。基于上述认识,在实践中,他们的主要做法是:     

企业党组织在新形势下确保职工主人翁地位的几点做法

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“要建设好企业领导班子，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。”全心全意地依靠工人阶级，是我们企业党组织发挥政治核心作用，加强思想政治工作的着眼点，真心实意地让职工当家作主，是我们办好社会主义企业的根本宗旨。那么，在当前改革的新形势下，如何坚持全心全意地依靠工人阶级，确保职工在企业中的主人翁地位，这是关系着社会主义企业改革的方向，以及改革成败的带有根本性的问题。（一）党的十一届三中全会以来，各级企业党组织，在总结分析历史经验教训的基础上…     

实行党政分开 转变领导观念

随着经济体制改革的深入发展,政治体制改革的任务已经提到全党和全国人民的面前。党的十三大报告指出:“政治体制改革的关键首先是实行党政分开。”只有实行党政分开,才能顺利解决党和国家权力合理配置及其有效的运行,才能顺利完成政治体制改革其他各项任务,建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治制度。从党的一元化领导到实行党政分开,这对于全党,特别是从事党的各级领导工作的同志来说,这是转一个很大的弯子。适应这一领导制度的变革,首先要实现党的领导观念的转变。那末,要从哪些方面实现领导观念的转变呢?     

关于充分发挥国有企业党的政治优势的理论思考

国有企业党的政治优势最集中的体现和标志是党的政治领导、党组织和党员的作用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业 ,必须建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度 ,加强企业领导班子建设 ,发挥企业党组织的政治核心作用 ,坚持全心全意依靠工人阶级的方针”。当前 ,国有企业改革处于攻坚阶段 ,充分发挥国有企业的政治优势 ,对于建立和完善现代企业制度、选准配强企业领导班子、提高国有企业竞争力、解决职工思想…     

企业“三驾马车”要同心同步同向

企业“三驾马车”要同心同步同向本刊编辑部搞好国有企业，是一项事关全局的战略任务，也是当前经济工作的主要任务。搞好国有企业，很关键的一条是加强企业党的建设，加强党对企业的领导。改革开放以来大量事实证明，企业党组织作用发挥得好，领导班子团结，党政关系协调...     

矛盾中的选择与选择中的矛盾——关于党委书记兼职问题的利弊探讨

思想政治工作是我们党的传家宝,是社会主义精神文明建设的主要组成部分,也是搞好改革开放的重要保证。可是,在赵紫阳同志主持中央领导工作期间,借口“改造”思想政治工作,诋毁和否定党的思想政治工作的优良传统,甚至主张取消政工队伍,使党的思想政治工作大大削弱。通过对动乱和暴乱事件的反思,今后我们应当在抓改革开放的同时,抓好思     

论思想政治工作者都需要学点心理学

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》强调指出:“思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是精神文明建设一项基础性工作和搞好两个文明建设的基本保证,在新形势下只能加强,不能削弱.各级党委要把这项工作摆到重要位置,经常研究本地区、本部门、本单位的思想政治状况,用有力的思想政治工作促进各项任务的完成.机关、企事业单位、农村、学校、街道的党组织要切实做好思想政治工作,努力把精神文明建设的任务落实到基层.要贯彻民主原则和正面引导的方针,根据不同对象,采取不同方式,加强针对性,增强思想政治工作的实效.”     

处理好党政关系是民主政治建设的重要课题

早在1986年邓小平就曾指出；“进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义，发展社会主义民主，调动人民和基层单位的积极性。要通过改革，处理好法治和人治的关系，处理好党和政府的关系。党的领导是不能动摇的，但党要善于领导，党政需要分开”①。在谈到政治体制改革的内容时，他强调“改革的内容，首先是党政要分开，解决党如何善于领导的问题。这是关键，要放在第一位。”②从这里不难看出，邓小平同志把处理好党政关系问题看作政治体制改革的关键环节和第一位的工作。这是他建设有中国特色社会主义民主政治的一个重要思想。认…     

从政治体系的基本特征看我国的党政关系

随着经济体制改革的深入展开,政治体制改革日益成为我国政治生活中迫切需要解决的课题。政治体制改革的关键是党政分开。党政分开不仅仅是党和国家机构、各级政府职能的划分,而且关系到党、国家机构及其它社会政治团体在政治体系中各自所处的位置、职能和相互关系问题。本文试依据政治体系的基本特征对我国党政关系的现状进行系统分析,进而对解决好党政关系问题提出自己一些粗浅的看法。     

企业党委政治核心与厂长中心地位探讨

《中共中央关于加强党的建设的通知》明确指出:企业党组织在企业处于政治核心的地位。其主要任务是:搞好党的思想、组织、作风建设,领导企业的思想政治工作和精神文明建设,保证监督党和国家方针政策的贯彻、执行,坚持企业的社会主义方向。党中央的这一决定,对于加强企业的思想政治工作和党的建设,保证企业的社会主义方向具有纲领性的指     

关于保障企业职工主人翁地位的对策

全心全意依靠工人阶级是党的一贯方针,也是党的十五大精神的,重要内容。在深化改革、建构和完善社会主义市场经济体制的过程中,全心全意依靠工人阶级,保障和落实企业职工主人翁地位,必须有一套切实可行的对策。 一、党、政、工和职工在保障落实主人翁地位中各自的责任 保障和落实职工的主人翁地位,是党委、行政、工会和职工群众共同的责任,各自都承担着不同的任务。 ——党组织是企业的政治核心。党组织要大力宣传、全面落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针;加强和改善党对工会工作的领导,充分发挥职工代表大会的作用,切实保障职工当家做主的民主权利;同时,加强思想政治工作和精神文明建设,建设“四有”职工队伍,提高职工整体素质,保证和监督党和国家的路线、方针、政策在企业的贯彻执行。