“权力清单”的三个挑战

<正>"权力清单",是指政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,将职权目录、法律依据、运行程序等以图表或文字的形式列举出来,向社会公开明示,并依此作为政府及工作部门行政行为的规范。2014年,"权力清单"制度在中国的展开呈现出了"中央垂范、地方跟随"的局面。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,推动地方各级政府及其工作部门"权力清单"制度,依法公开权力运行流程。     

权力清单推进治理现代化

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程"。权力清单势在必行,它的意义不仅在于理顺政府职能、政府还权于市场、社会,更在于成为推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要支点。格局决定结局,高度决定力度,对权力清单有什么样的认识,就有什么样的决心、什么     

限权背景下领导干部如何办成大事

<正>党的十八大报告明确指出,严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。在十二届全国人大二次会议上,李克强总理所作的《政府工作报告》强调,放开市场这只"看不见的手",用好政府这只"看得见的手"。限权,旨在有效保障权力的正常运行,用制度和规定来引导手握重权的领导干部正确行使权力,防止权力运     

建设法治政府和服务型政府的纲领性文件——党的十八届三中全会决议深化行政体制改革政策解读

备受关注的党的十八届二三中伞会币议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为     

加强公民意识培育大力推进依法治国

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务,是对社会主义政治文明的新发展。     

为什么要健全和完善宪法监督制度

正党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),两次提到宪法监督制度,即"健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度"。那么,为什么《决定》如此重视宪法监督制度?宪法监督制度有何重要性?我国宪法监督的现状如何?这些问题,对于我们理解《决定》所提     

社会主义协商民主:缘起、实践与意义

<正>十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对协商民主给出了极高的评价,并且将推进协商民主的发展列为全面深化改革的重大举措之一。2014年10月,中央全面深化改革领导小组第六次会议审议通过了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。2015年2月,中共中央正式印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意     

关于创新社会治理体制的几个问题

随着我国改革向纵深发展,社会治理的重要性更为凸显。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出,全面深化改革的总目标是完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

建立以司法公正为核心目标的司法体制

正党的十八届四中全会强调,为了全面推进依法治国,必须建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。根据全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)精神,社会主义法治包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。在社会主义法治体系中,公正的司法制度是法治监督体系     

“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的可能效应及完善建议

<正>惩治和预防是反腐倡廉建设的两大基本手段,查案是惩治腐败的重要实现形式。在新的历史条件下,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),吹响"治标为治本赢得时间"的反腐冲锋号,对惩治腐败做出重大变革,明     

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。"建     

依法治国·依法执政·依法行政

正刚刚闭幕的党的十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,立足我国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设领域的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措。     

关于制度“笼子”的三个追问

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度“笼子”的根本之策。因此,必须加强制度建设,提高权力监督制约的普遍性和有效性,才能杜绝滥用权力,真正把权力关进“笼子”里,确保权力正确行使。     

农地流转的困境与出路

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。     

十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标和重大任务

正中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全会明确了全面推进依     

全面深化改革应始终把稳的四重纬度

正2013年党的十八届三中全会,时值十一届三中全会召开35周年之际,在我国进入全面建成小康社会决定性阶段,总结了我国改革的成功经验,集中了全党全社会的智慧,通过了指导新形势下全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。该《决定》指出:"改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命","是决定当代     

《市场决定》

正出版社:中国经济出版社出版时间:2014年2月中共十八届三中全会《决定》提出的"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",既是经济体制改革的核心,又是全面深化改革的重点;既是改革理论与实践的重大突破,更是向全世界发布的"中国改革新宣言"。该书选择"市场决定"作为2014年改革研究报告的主题,对十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行了     

基于限权视角的领导激励机制探析

<正>党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出了我国各领域深化改革所面临的任务和方向,经济改革、政治改革和社会改革都要求对政府部门的权力进行限制,"限权"成为我国全面深化改革的重要背景和关键词之一。在这种发展趋势下,以     

中国特色社会主义法治建设的崭新开局

正党的十八届四中会全对依法治国基本方略作出了顶层设计和全面部署,在党的历史上首次以召开中央全会的形式研究法治建设问题。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)在社会主义与法治的关系上突破了西方传统政治与法治理论,开创了中国特色社会主义法治建设的新局面。     

杜绝“打招呼”要在执行层面“动刀子”

正干部提拔任用,历来是干部群众关注的热点。然而,一些地方仍存在干部提拔任用中托关系、递条子、"打招呼"的不良现象,它传递的是一种庸俗的官场"潜规则",必须坚决纠正和刹住。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,