实施《物权法》 完善土地征收补偿制度

一、土地征收补偿制度的概念 我国的土地征收是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地变为国有土地的行为.我国<宪法>规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿<土地管理法>对于土地征收补偿的方式、范围、标准、原则等问题做出了具体的规定.     

论土地征收及其法律控制--以当下拆迁中的对抗为切入点

土地征收是行政征收中最主要、最古老的一种，随着现代行政的日益扩张而成为行政法学研究的重要组成部分。目前．在城市化进程中，越来越多的自焚抗拆事件将拆迁中的对抗推至极点，土地关乎到每个公民最基本的生活保障，不应当属于奢侈品。本文主要从土地征收制度理论基础、拆迁悲剧频发的根源、对土地征收施加多维度的法律控制三个方面进行阐述，希望能引发更多的学人进行更多更深入的思考，土地征收制度建设追求的目标是什么．这个社会到底需要什么，政府又能为公民做点什么．     

从日本法视角看中国土地征收法律制度

中国的土地征收法律制度中,还没有一部统一、完整的土地征收法,而相关行政立法近年来又是反复地修改、制订.这种状况长期持续下去,会给民众带来困惑,使民众越发难以理解现行的土地征收制度,甚至给社会造成混乱.中国应分别针对城市土地和农村土地的征收设立统一程序,尽早通过公正合理的程序和正当的补偿,实现土地征收法制的安定.     

农村土地征收补偿制度问题探析

土地征收补偿是土地被征收后,土地原所有者可获得的、与土地价值相等的国家补偿,需遵循土地征收补偿制度。该制度与农民的切身利益息息相关,必须坚持公平、公开、公正的原则。然而,现实中土地征收补偿制度中存在诸多问题,失去土地的农民既得不到足额补偿金,也不能与城市居民身份接轨,群众矛盾的增加和社会关系的不稳定均严重阻碍中国梦的实现以及和谐社会的建设。究其内在原因,是由于我国土地征收的制度不足以满足现行市场经济规律而导致的。基于此,为了使我国土地征收工作得以顺利展开以及形成良性循环,需要改革和创新土地征收制度,来保障社会民生的和谐稳定。     

土地发展权的实践与启示

土地发展权是土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。土地发展权是一项重要的物权,对此国外已有较成熟的实践。考虑到我国土地征收制度存在的诸多问题,我国应在土地权利体系中创设独立的可转让的土地发展权,通过将土地发展权制度引入征地实践来保障农民的土地产权和保证国家耕地保护目标的实现,并整合整个制度环境,提升土地征收制度的绩效。     

打破土地依赖症的构想

建国初期,我国实行土地无偿使用制度,1979年开始对中外合营企业的用地征收土地使用费。改革开放后,我国开始建立城市土地有偿使用制度和土地流转制度,但直到20世纪90年代初,土地出让方式仍以划拨为主,没有发挥出土地对市场资源的配置作用。     

新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

关于农村土地征收补偿标准的探讨

随着市场经济的发展,现行的农村土地征收补偿标准已引发了大量的社会矛盾。近年来大量的信访案件中,40%是有关土地问题而其中60%是关于土地征收问题,其中大量是因补偿标准。本文从我国土地征收的本质和特征出发,分析了我国现行土地征收补偿标准的立法沿革、特点,指出现行土地补偿标准存在征地范围过宽、补偿费用低、补偿范围不全面等问题。从外国的立法及其程序上分析国外的征地补偿标准,并以此为借鉴对完善我国土地补偿标准提出建议。     

土地用途管制初探

实行土地用途管制是我国土地管理制度的深刻变化，它必将带动土地管理方式的根本转变，改变我国近几年耕地面积锐减、土地利用粗放的现状，全面提高土地的利用效率和产出效益。一．土地用途管制的概念及目标１．概念我国专家对土地用途管制这项制度，从不同角度进行了分析，并做出定义。沈守愚等专家认为，从法学角度来看，土地用途管制是国家为了保护土地资源和耕地，确立土地利用的约束机制，防止土地滥用、土地投机、土地垄断和在土地上谋取非法利益而对土地利用进行严格控制的一项具有财产所有权性质的法律制度。王万茂教授认为，从经济…     

农村土地信托流转机制的法律思考

结合世界发达国家的农业土地经营经验可以看出，土地信托流转制度发挥了积极的优势功能和作用，一方面有效地保护了农业耕地资源，实现了土地资源的充分合理利用，发挥了土地的农用功能，也有效增加了农民的经济收入，促进了农村土地的合理、有序规划与流转，然而，我国目前的农村土地信托流转机制仍然存在很多缺点与不足，仍有一些问题需要改革与完善，必须改革、完善并发展当前的土地信托制度，促进其优势功能的发挥。本文从法律的角度思考并分析了农村土地信托制度的意义、问题以及发展对策。     

浅析划拨土地使用权的权益

《土地管理法》第二条第五款规定：“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”这一规定，将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度，土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充。这就意味着，在我国的土地供应方式中，划拨土地使用权还将在一定范围内存在。     

试论农民在农村土地征收和出让实践中的弱势地位

根据我国现行《土地管理法》规定,农村和城郊的一切土地都属于国家所有和集体所有,允许广大农户在土地公有制的前提下拥有对土地的承包经营权、使用权。然而,由于各种操作和实践条件的限制,在我国大部分的农村(经济较发达除外)大多数的土地的实际控制权集中在少数人手里的,如村干部等基层干部。整个征收和出让实践中,从法律层面权力分配,到地方政府实际操作以及补偿金的发放,可以发现作为征收和出让实践中另一个主体——依靠土地谋求生存保障的农民──一直处于弱势地位。并且,没有话语权的农民群体往往权益被忽视、利益被侵吞。     

数字

10倍 在近日召开的国务院常务会议上，讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。此次修改，主要内容是提高征地补偿数额，提高额度可能至少为现行标准的10倍。来源：国土资源网     

土地征收及补偿法律问题的探讨

近年来,随着城镇经济建设步伐的加快和城镇规划范围的扩大,土地征收过程中的问题和矛盾日渐突出,土地征收及补偿行政案件数量不断增加。土地征收关系到国家、集体及个人的利益冲突和利益平衡,如果处理不当,很可能损害各方利益,影响土地征收的顺利进行,从而激发社会冲突。对我国土地征收及补偿等相关问题进行分析和探讨,具有现实意义。     

西安市城中村房屋拆迂中政府角色分析

我国集体土地上房屋拆迁管理政策几乎是空白。城中村房屋拆迁补偿的直接法律依据是《土地管理法》，《城市房屋拆迁管理条例》不是法律依据，不具备直接的参照性。在我国土地二元所有制下，城中村房屋拆迁的过程也就是集体土地所有权被征收的过程，西安市城中村房屋拆迁中，国家征收了农民集体所有的土地，同时政府作为城中村房屋的拆迁人并没有承担补偿义务，而是由房地产开发商对农民进行补偿，宅基地的所有权人农村集体经济组织没有获得补偿。     

环境保护税改革研究现状及法律思考

环境税的引入与运作,是我国改善生态环境和维护生态平衡的重要改革措施,但其在实际应用中还存在诸多问题。通过对环境税基础理论的解读与界定,分析对比国内外环境保护税研究现状,发现环境税征收范围狭窄、界限模糊,税收资金用途不明,税额设置过低不利于引导企业加大绿色投入升级等不足,我国环境税法律制度应当就这些不足加以完善,在环境税的征收过程中明确征收范围,合理分配环境税收资金,提高环境税税额标准,增加对企业税收优惠设计。     

对建立完备的土地登记制度的思考

土地登记是土地产权管理的核心环节,是国家依照法定程序,将土地权利及其它事项记载于专门的薄册,以加强政府对土地的有效管理,维护土地权利合法权益的一项重要法律制度.我国的土地登记制度从20世纪80年代末国家成立土地统一管理机构开始实施以来,经过发展和完善,现已在我国国民经济和社会发展中发挥着重要作用,有效地维护了社会主义土地公有制,保障了正常的土地市场秩序,保护了有限的耕地资源,促进了经济发展和社会稳定.     

试论土地使用权对房屋所有权的制约

我国土地产权主要包括土地所有权和土地使用权,以及所派生的土地收益权、土地处置权等他项权利.在我国现有的土地制度框架下,土地使用权表现为土地产权中最活跃的部分,在现实中甚至表现出土地所有权所具有的特性.当前,我国城镇国有土地供给方式主要有两种形式,即有偿出让和行政划拨.《中华人民共和国土地管理法》第二条第五款规定:"国家依法实行国有土地有偿使用制度.但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外."这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充.本文讨论的土地使用权为出让土地使用权.     

浅谈“以证管地”

"以证管地"的重要意义 我国的法律法规都明确规定了土地登记的发证制度,只有依法登记的土地所有权和使用权才受法律保护,任何单位和个人不得侵犯.这说明土地登记发证是一种以国家强制力为后盾的积极主动的行政法律措施,它是土地管理的一种重要手段.     

论农地征收中对农民权益的法律保护

近年来,国家对农村集体所有土地的征收与农民财产权保护之间的冲突越来越激烈,使农民的财产权益更是难以得到有效保护。因此,我们急需采取一系列的法律措施,如明确"公共利益"的范畴,缩小征地范围;规范农地征收程序;确立合理的补偿标准和科学的安置方案;完善征地纠纷解决机制等,以规范我国的农地征收行为,保护被征地农民的合法权益,建设社会主义法治政府,构建和谐社会。