论多边环境协定与多边贸易体制冲突的解决——兼论我国的应对措施

多边环境协定与多边贸易体制之间无论在基本理念或是具体制度上都存在着一定的冲突.自由贸易与环境保护都是为实现人类社会可持续发展目标所不可缺少的,但是两者之间的冲突却对国际社会如何兼顾自由贸易和环境保护带来了困扰,也阻碍了我国生态环境保护和对外贸易的发展.面对多边贸易体制和多边环境协定的潜在冲突,我国应该采取以下应对措施,在促进贸易自由的同时又有效的保护环境:(1)积极参与环境协定的制定谈判以推动其改革和创新; (2)在多边贸易谈判中坚持发展中国家的立场和地位;(3)构建和完善我国绿色贸易法律制度;(4)完善绿色贸易的其他相关法律制度;(5)完善我国绿色贸易的法律实施机制.     

TPP、RCEP背景下的中国-东盟自贸区建设：挑战与应对

亚太区域的经济合作从整体上存在两条路径,即美国所主导的以TPP为代表的“美国自贸区版图”和东盟等16国所开展的以RCEP为代表的“亚洲自贸区版图”。中国-东盟自贸区建设在货物贸易、服务贸易和双向投资方面取得了丰硕成果,但TPP协定的签署和RCEP的谈判使亚太区域经济合作格局变得更加复杂和微妙,加上中国与东盟国家的出口竞争关系,使中国-东盟自贸区面临着受冲击、被稀释的可能。在此情境下,中国需要以开放的姿态对待TPP中的“新一代”高标准规则,明确RCEP谈判中的攻守利益,在“一带一路”背景下尽快构建以中国为核心的自贸区体系,这样才能更加从容淡定地在TPP、RCEP框架下建设好中国-东盟自贸区。     

跨太平洋伙伴关系协议与美国贸易保护的新路径

从贸易限制的视角,依据国际关系中的现实主义和自由主义理论,提出两大核心假设：构建中的TPP条款为因变量,成文后的TPP条款为自变量,二者皆为美国贸易保护提供了新路径。选取核心议题里的知识产权、竞争政策、劳工和环境规则,水平与交叉议题上的监管一致议题作为主要研究对象,分析作为因变量的TPP条款提供贸易保护的方法,它们分别是：白金标准、体系竞争、主协议条款且有争端解决机制、监管机制规则。尝试用中美两国在WTO发生的贸易摩擦案例分析并预测作为自变量的TPP条款对于中美贸易的影响,预期未来中美两国在服务贸易领域以及新议题领域摩擦加剧,美国在TPP制定的贸易规则对我国贸易方式影响深远。     

TPP背景下的中国-东盟经贸合作战略选择

随着美国宣布加入TPP谈判,并且邀请澳大利亚、秘鲁以及日本加入谈判,TPP开始迅速发展。并从一个小范围内的经济合作协定向APEC框架下的多边性质的环太平洋经济合作协定转变,逐渐对亚太地区的经济一体化进程产生重大影响。在此背景下,中国与东盟经贸合作将不可避免的面临来自TPP的冲击。因此,我国应该未雨绸缪,在密切关注TPP谈判的相关议题和进程的同时．既要通过多种渠道加快中国一东盟区域一体化进程,来防止随着TPP影响扩大带来的负面影响,又要提前做好加入TPP的准备,通过提高自身经济规模和经济健康程度来加强进入TPP后的竞争力。     

区域贸易协定新趋势下《跨大西洋伙伴协定》的负面影响与中国的对策

近年来,区域贸易协定的发展呈现出新趋势,不仅数量急剧增加,而且内容和目标也扩展到投资、竞争、环境、知识产权、劳工标准、与贸易有关的知识产权等领域以及"贸易追加"议题。这种趋势带来诸多负面影响,而正在谈判的《跨大西洋伙伴协定》势必使这种负面影响更突出:它将带来贸易转移而非贸易增长的结果;将进一步侵蚀多边贸易体制的最惠国待遇原则;使优惠原产地规则变得更复杂;对多边贸易体制关于区域贸易协定的界定构成挑战;使陷入僵局的多哈回合更难走出困境。在跨大西洋和跨太平洋两大自由贸易区的夹击和欧美引领的各种双边自由贸易区的重重包围下,中国一方面应积极推动多哈回合前行,另一方面应加快和扩大与其他国家谈判建立自由贸易区,并争取尽早加入《跨太平洋贸易与投资伙伴协定》的谈判。     

欧盟在全球治理中的环境战略

自20世纪70年代以来,欧盟逐渐活跃在全球环境治理的舞台上,其环境政策对国际社会的影响力日增。欧盟一方面采用不同的谈判策略,以集体发声、个体发声或异口异声的方式,在国际多边环境协定(MEAs)的谈判与签订中发挥主导作用,力求体现欧盟环境意志;另一方面,由于MEAs并不能形成强有力的约束,因而在自由贸易协定这块"大饼"中撒入MEAs"馅料"就成为"出口"欧盟环境标准的最有效路径。适逢"一带一路"倡议全面推进之时,中国在建设"绿色丝绸之路"的过程中,借鉴欧盟经验,积极参与地区性环境协议发出中国声音,并辅以自由贸易协定来规范合作各方的环境行为,不失为一种可行的选择。     

DEPA数据安全规则解析及对中国的启示 ——基于和CPTPP/USMCA/RCEP的比对

构建数据安全规则是推进全球数字贸易治理的重要关切,中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)后,需要在RTAs框架下,基于数据安全视角对DEPA 进行规则解析。采用自然语言识别法梳理DEPA数据安全规则体系,针对数据安全核心议题——跨境数据自由流动、数据存储非强制本地化、个人信息保护等,结合“特定规则”和“一般性规则”分析,通过文本比较评析DEPA和CPTTP、USMCA、RCEP等既有协定在这些议题上的覆盖范围、承诺深度的趋同和分歧。研究认为,DEPA针对跨境数据自由流动和数据存储非强制本地化所构建的规则,在推动数据流动自由化和保留自主监管空间两方面都处于中游水平; DEPA的个人信息保护覆盖范围比较广泛,特别强调数据保护可信任标志的使用。中国申请加入DEPA能够推动中国和DEPA在数据流动等议题上进一步确定和磋商,推进中国参与国际层面规则构建的进程、完善国内法律法规的有关规制,对中国申请加入CPTPP乃至其他RTAs协议的谈判都有积极作用,能够提高中国在数字贸易治理中的国际影响力。     

基于DEPA探究亚太地区数字贸易治理前景

随着全球数字贸易的迅猛发展,当前WTO多边框架下数字贸易规则存在缺失,使得数字贸易治理呈现出区域化趋势。为探究亚太地区数字贸易治理前景,预判亚太经济体参与数字贸易治理的可能路径,基于《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),采用文献分析、规则文本对比、逻辑推演等研究方法,对亚太地区数字贸易治理的议题广度和深度、谈判模式、模块特征、关注焦点及竞争格局进行全面系统的分析研判。研究认为,未来亚太数字贸易治理主要呈现以下趋向:数字贸易治理将涵盖更多新兴技术领域,传统议题也会趋于更高标准; 专门协定的高效率将驱使数字贸易议题逐渐与传统议题相剥离,协定的框架形式也将采取开放、灵活、包容的“主题模块”形式。数字包容性发展、数字便利化等议题将是亚太数字贸易治理的焦点议题; 亚太数字贸易治理的大国博弈将以中美两国为中心,中小经济体也会以“联合抱团”来争取某些议题的话语权。     

《欧盟与韩国自由贸易协定》劳工标准及启示

中国与欧盟的投资协定谈判逐渐成熟,中欧间达成自由贸易协定的目标也不再遥远。但由于地区间政治、文化等差异,自由贸易协定的谈判也面临诸多阻碍,劳工标准便是其中之一。我国部分自由贸易协定虽纳入劳工标准,但均为原则性条款。《欧盟与韩国自由贸易协定》为欧盟首个新一代自由贸易协定,同时也为欧盟与亚洲地区国家签订的首个协定,以其劳工标准具备涵盖多个国际劳工标准公约、建立永久性合作机制等特点而具有创新性。可为后期我国与欧盟或他国在自由贸易协定中纳入劳工标准及提升国内劳动立法带来重大启示。     

欧美自由贸易协定背景分析和前景展望

欧美的经济规模是签署欧美自由贸易协定的经济基础,密切的双边贸易与投资联系为彼此缔结自由贸易协定创造了有利条件。发起欧美自由贸易协定谈判是两大经济体对外贸易政策交汇的结果。这一结果的产生既有各自推行的自由贸易协定战略的需要,也有因金融危机而复苏经济的需要。从更长的时间看,欧美之间酝酿更密切的经济联系由来已久。签署欧美自由贸易协定意味着全球经济规模最大的自由贸易区的诞生,这不仅对双方的经贸关系产生影响,而且对多边贸易体制、区域经济一体化以及中国产生影响。     

日韩FTA动向及对中国经济的影响

日韩两国都有明确的FTA(自由贸易协定)战略,两国政府认为日韩之间虽然存在历史问题,但经济合作将会产生巨大效果,也会进一步促进相互间的理解、克服历史问题的制约。中国担心日韩先行建立FTA,使中国在东亚地区合作中陷于被动。另外,由于日韩市场化程度相对较高,日韩FTA具有向心力,因此,中国应积极推进中日韩三国间FTA的同时,不可轻视日韩FTA进程及其可能触发的贸易转移效应。     

国际政治学：中日自由贸易协定的签订

近年来,东亚地区缔结FTA的动向日趋活跃并取得了不少的成果。但本地区最大的两个经济体———中日两国的FTA谈判还未被提到日程上来。尽管从经济角度来讲,自由贸易协定的签订能给中日两国带来巨大的贸易转移效果,但由于非经济因素的影响,两国的自由贸易谈判迟迟未能启动。因此,必须形成"双赢",才能共同推进中日FTA。     

试论东亚、东盟FTA的发展进程及我国的对策

20世纪90年代以来,受席卷全球的FTA热潮的影响,东亚、东盟地区也掀起了一股FTA热。东亚、东盟FTA热的兴起,除了有全球FTA热潮形成的一般原因外,也有来自东亚自身的特殊动力。面对东亚FTA的迅猛发展,既要看到其发展的有利因素,也要看到制约其发展的不利因素。刚刚加入WTO多边贸易体制的中国,应妥善处理WTO与FTA热之间的关系,把握机遇,迎接新的挑战。FTA是WTO多边贸易体制的必要补充和完善,它符合国际贸易发展的一般规律。从长远看,FTA的发展将推动WTO多边贸易体制的进程。     

中国FTA版权政策的基本立场

缔结双边自由贸易协定即FTA，已成为后WTO时代国际贸易体制新的发展方向。在对外谈判和缔结FTA的过程中，中国始终坚持从现实国情出发，力求协议的缔结有助于推动本国经济、社会持续健康发展。在FTA版权基本政策方面，中国坚持以TRIPs协定为标准，不盲目在双边贸易协定中提高版权的保护水平，确保版权保护水平与中国经济和社会的发展状况相协调。尽管如此，对于某些各国做法不一、尚无国际统一标准的版权问题，中国在谈判中，还是有一定的回旋空间，可以在个别版权条款的选择上做出必要的让步。     

从TPP看野田内阁的外交政策

本文首先简要介绍了TPP,指出它本质上是一种美国主导的对华制衡手段。然后列举了日本国内对待TPP的两种主要声音:经团联认为加入TPP是日本"提升经济竞争力"和"提高国民生活水平"的必由之路,强烈要求日本政府加入TPP谈判;反对派以农业团体为主,认为加入TPP可能毁灭日本农业、带来食品安全等问题。文章最后指出野田内阁将紧随美国"重返亚洲"的步伐,奉行亲美外交。尽管有诸多反对声音,但加入TPP的决心不会动摇。对华政策方面,日本已经并将继续使用包括TPP在内的多种手段对中国进行制衡。     

可持续发展的环境法立法目的及其发展

随着世界各国经济发展与环境之间矛盾的日趋尖锐,原有的"一元论"、"二元论"环境法的目的的规定已经不能适应人们对环境问题认识的加深。既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的可持续发展理论应运而生,并在立法实践中得到许多国家的认可并采纳。但结合当前经济发展的实际,综合审视可持续发展理论却可以发现它仍然存在一些问题。因此,环境与人类共同科学发展作为环境法的立法目的在将来更符合自然规律和人类发展的要求。     

论自由贸易区建设中的跨区域模式——欧盟、美国及亚洲国家的比较研究

基于成员国的数量,自由贸易区通常被分为单边和双边自由贸易区。这一分类是静态的,其所能反映的自由贸易区的特征非常有限。从地理区域范围的角度,自由贸易区可以分为次区域、区域和跨区域三种。跨区域自由贸易区具有较低的政治风险和建设成本,能提供锻炼谈判能力的机会和进入第三国市场的捷径。实践上,欧盟和美国是在完成其区域一体化进程后才开始跨区域自由贸易区的建设,而因为历史、政治和领土等因素的影响,亚洲的日本和韩国的第一个自由贸易协定都是跨区域的。我国不仅要重视自由贸易区的建设,更应该特别注重跨区域自由贸易区的建设。     

我国城乡二元控制体系与环境问题

当前我国城市环境问题局部有所缓解 ,农村环境问题面临失控 ,造成这种差异的重要原因是城乡控制体系的二元性。为了消除城乡二元控制体系对于农村环境保护的负面影响 ,促进城乡环境保护的一致性 ,应当高度重视以下几个方面 :第一 ,彻底扭转环保方面重城市、轻农村的倾向 ;第二 ,消除地方主义的不良影响 ;第三 ,加强宣传教育 ,提高农村居民的环境意识水平 ;第四 ,积极培育农村民间环保组织 ,促进环境控制与监督。