论我国当前社会保障法的价值取向

保障人的生存权与发展权是社会保障法的理论基石,该人文精神决定了公平是社会保障法的价值取向,而分配公平则是市场经济下社会保障法的现实的价值取向。作为中国这个正处于发展中的社会主义国家,我国无力去追求分配结果的绝对公平,只能以追求生存权利的公平为基本价值取向。权利公平体现在社会保障体系设置上,即应以社会救助为基础,社会保险为核心,全面构建社会保障法律制度体系。社会救助是社会保障的基础,是保障公民生存权的底线制度,构建城乡统一的社会救助法律制度,应该成为我国当前社会保障制度建设的首要任务。     

从矛盾到和谐:社会保障制度发展中公平与效率的博弈

对公平和效率关系的把握与处理,一直是人类社会发展的永恒主题,也是社会保障制度的核心命题.社会保障制度的发展史是一部公平与效率价值取向的博弈史,公平与效率始终是社会保障制度设计中需要考虑的主要问题.各国社会保障制度的发展历程说明社会保障制度需要围绕公平与效率关系的调整而不断改革与完善,最终达到公平与效率的统一.     

城乡医疗保障制度一体化研究

公平和正义是社会保障制度价值的核心理念,也是衡量一个国家或地区社会保障制度能否充分和真正发挥作用的重要衡量因素。在新医改背景下,"人人公平享有健康保障"成为医疗保障制度建设进程中的一个重要目标,而推动城乡医疗保障制度一体化,进而实现三项医保制度整合衔接是实现这一目标的途径。下一步要重点完善社会医疗保障制度的运行环境;努力保障流动参保人员的就医权益,完善基本医疗保险关系转移接续;整合经办资源,强化管理体制统一化;确定合理的筹资补偿机制,强化财政补贴机制。     

公平:社会保障的核心价值理念

社会保障制度作为再分配的重要内容,从建立之初就是以社会公平为价值理念的。无论从社会保障的本身性质特征,还是从其建立初衷以及硬性约束等方面都可以看出,有失公平的社会保障制度必然违反社会保障的性质和目的。所以,未来更应该遵循以人为本的原则,以关注社会成员的需要公平和追求社会整体正义为取向,建立健全高效率、高质量、高满意度的社会保障制度。     

本建立健全农村社会保障体系的经验及其对我国的启示

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,而日本作为一个高度重视农村社会保障体系建设的国家,一些成功的经验和做法,如：完善的养老保险制度、健全的法律制度、多层次的保障体系等,对我国都具有一定的借鉴和启示。     

日本建立健全农村社会保障体系的经验及其对我国的启示

农村社会保障是我国社会保障制度建设的薄弱环节,而日本作为一个高度重视农村社会保障体系建设的国家,一些成功的经验和做法,如:完善的养老保险制度、健全的法律制度、多层次的保障体系等,对我国都具有一定的借鉴和启示。     

中国社会保障制度的公平与效率问题研究

维护社会公平是社会保障制度的核心建制理念,促进效率是现代社会保障制度的天然属性.社会保障制度的公平观是:与社会生产力水平相适应,以促进社会公平为根本目标和评价标准,给同类的人以同样的权利和待遇,将不同类的人的待遇差别控制在社会公认的合理范围之内并尽可能缩小这种差距.社会保障制度的效率现是:以提高制度结构的合理性和制度运行的规范性为前提,以提高社会保障需求的满足程度和社会保障资源的利用程度为手段,最大限度地发挥社会保障制度对经济社会发展的促进作用和对人的全面发展的激励作用.传统社会保障制度(1949-1985)是一种低公平与低效率并存的制度安排,难以适应社会主义市场经济体制的建立与发展.改革时期的社会保障制度(1986-2003)是一种从效率优先向注重公平转变的制度安排.由于过多地考虑社会保障基金收支能否平衡这个"效率"问题,过多地强调个人责任而忽略社会公平,反而使社会保障制度本身的运行出现了低效率化的倾向.现行中国社会保障制度已确立了公平性的制度框架,其公平性在不断提高,但离制度所应达到的公平度仍有很大差距.因此,其自身的效率仍然比较低,对经济社会发展效率的提高也没能起到应有的促进作用.但随着制度的完善和公平度的提高,效率正呈现逐渐提高的趋势.我们认为,社会保障制度的公平与效率是高度统一的,在实践中呈现出正相关关系.因此,在共建中共享、在共享中共建是公平与效率相统一的要求在社会保障领域的价值体现.     

论完善社会保障制度与构建和谐社会的价值同构性

社会保障与社会和谐存在着价值同构关系,社会保障天然地追求社会公平与正义,它符合并体现了和谐社会的核心价值取向。构建和谐社会需要有完善的社会保障作为基础,和谐社会离不开社会保障制度的保障与维系。社会保障的独特功能决定了它是社会主义和谐社会的重要内容,构建社会主义和谐社会的过程,同时也应是健全和完善社会保障制度的过程。社会保障作为社会的"平衡器",是对"以人为本,公平公正"的新的社会发展理念的维护,健全和完善社会保障制度是促进社会和谐、构建社会主义和谐社会的必然要求。     

构建科学的收入分配体系

我国处于社会主义初级阶段,收入分配体系正在经历一系列调整与完善。收入分配差距过小,社会福利过高,会影响激励机制的形成,牺牲效益;收入分配差距过大,社会保障制度过低会牺牲公平进而影响社会的稳定与和谐。怎样才能在激励与和谐之间确定一个度,构建科学的收入分配体系,这是我们当前建立和谐社会所面临的重大问题。     

社会公平:和谐社会的价值诉求

社会公平是人类孜孜以求的崇高目标和价值理想,它关系到社会的稳定、协调与和谐。在完善社会主义市场经济体制的过程中,我们要牢固把握社会公平这一价值导向,尤其是要客观正视目前存在的收入分配不公平、地区发展不平衡等严重的社会问题,并通过建立利益调控机制、完善社会保障等一系列得力措施来维护社会公平,构建和谐社会。     

The Moral Arc as a Pretzel: Social Justice in the Trenches

This article explores how social justice has been defined in social work practice and contests the claim of some in our profession that direct practice and social welfare programs are incompatible with social justice, drawing on Foucault’s work on the inextricable link between power and knowledge. This article proposes that social justice “in the trenches” needs further theorizing. Literature supporting a view that direct practice is congruent with a social justice perspective is reviewed. Theory of recognition is introduced as a possible overarching theory to ground direct practice within a social justice framework.     

完善社区社会保障体系的思路和措施

随着我国社会主义市场经济体制的建立,单位体制互解,单位保障逐渐"衰落",企业的社会福利功能在弱化,社区成为社会整合的主要载体,社区社会保障成为保障公民福利的一项重要体系。将社区作为实施社会保障的依托,应树立以人为本社区建设的理念,完善社区管理体制,探索社区社会保障资金的方式和渠道等。     

浅析社会保障覆盖面扩大面临的压力

我国现行社会保障社会化程度低、覆盖面窄的特点已经成为我国现今社会保障体制面临的最重要的问题之一。如何解决好扩大社会保障覆盖面的问题关系到社会主义市场经济的良性运行和社会公平的体现。但扩大社会保障覆盖面需要面临众多困难,任重而道远。     

美国网络安全政策导向及其启示

互联网已经融入了当代社会的各个领域,并成为了一个国家赖以正常运转的＂神经系统＂,而一旦出现网络危机,该国整个社会有可能陷于瘫痪。因此,网络安全已成为国家公共安全的＂致命威胁＂。美国政府在确立维护网络安全的国家战略,完善维护网络安全的管理机制,优化网络安全的技术组织结构,健全维护网络安全的法制体系等方面的经验对我国网络安全保障体系建设具有一定的借鉴意义。     

北京市社会保障水平国际比较及启示

社会保障水平是衡量社会发展水平的重要指标之一。合理的社会保障水平不仅是社会文明进步的标志,同时也促进社会经济的良性发展。本文针对北京市经济发展水平和社会保障水平现状,通过国际比较提出了在保障水平和保障范围等方面与发达国家70年代还有一定差距。在此基础上,对如何完善北京市的社会保障制度的建设提出了政策建议。     

转型期中国公众的分配公平感：结果公平与机会公平

本文考察了中国公众的结果公平感和机会公平感,检验并比较了社会结构解释和相对剥夺解释在中国的适用性。研究发现,大多数公众认可结果公平和机会公平,且机会公平感高于结果公平感,但二者仅微弱相关。结果公平感由收入水平决定,机会公平感主要受教育水平影响。外资和私营单位雇员比国有和集体单位雇员更具机会公平感,城市中下层就业者对结果和机会分配均持批评态度。“个体相对剥夺”而不是“群体相对剥夺”对分配公平感有决定性影响,结果公平感只受横向剥夺影响,而机会公平感则主要受纵向剥夺影响。     

社会管理的范围、价值与地位

虽然社会管理的任务已经从＂加强和改进＂上升到＂加强和创新＂,但是社会管理研究的基础性工作仍然是要认真探索社会管理的领域对象、核心价值和战略地位。弄清楚这一问题乃是发展社会管理理论和实践的基本前提。现代社会管理的领域是由民生社会、民间社会和公共事务社会所构成的,是一个处在发育中的人们生活的特定领域;当前社会管理的对象主要是民生社会、公民社会和公共事务社会中存在的问题、行为和利益。现代社会管理虽然与维持人类生活共同体的稳定和秩序密切相关,但是社会管理的核心价值取向应当是通过协调社会利益、规范社会行为、解决社会问题,以实现社会的公平和正义。在中国特殊的国情条件下,社会建设和社会管理已成为新的工作重心,已成为与经济建设同样重要的第一要务。     

制度供给与权益改进——农民工社会保障权实现与政府责任

社会保障权是农民工权益的重要组成部分,具有追求公平正义和风险规避之内涵。政府制度供给相对不足、约束力不强已经构成农民工社会保障权利诉求的瓶颈因素。政府应加强制度供给和组织协调,在户籍改革、社保体系与法律法规制度建构等方面有所作为,并在农民工社会保障建设中承担必要的财政责任。     

社会保障立法与社会保障制度建设

我国在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中建立的社会保障制度,目前尚存在内容不健全、法制化程度低、实施机制脆弱的不足.比较国外较为成熟的传统型、福利型、储蓄型三种社会保障制度模式,我们可以从中吸取经验,受到启发,进而建立具有中国特色的、保障面宽、保障程度适中的社会保障制度.为此目的,我们必须加强社会保障立法,既要健全社会保障法律体系,又要严格社会保障执行的法律监督.