浅析税务行政奖励的正当性

税务行政奖励作为一种奖励措施,它在税务行政管理领域中的运用与发展,必然有其存在的正当性.税务行政奖励的价值和功能让我们对其存在和发展的正当性有更深刻的认识.本文从税务行政奖励的价值和功能两个方面来分析论证税务行政奖励的正当性.     

浅论行政主体与行政相对人的共同体地位

传统的行政法治认为,行政主体和行政相对人是行政法中相互对立,然而随着现在社会经济的发展,这一对立的概念却发生了变化,即行政主体和相对人之间不是隶属关系,但也不完全是民法中的平等关系,本文正是基于如何理解这一关系的论调,提出了“行政共同体”的概念,从权利与义务的对应性,平等性等加以阐述。     

政治行政二分法与新公共行政视角下的我国政府转型

《政治与行政》所阐释的政治行政二分法将政府(广义)职能分为国家意志表达职能(政治)与国家意志执行职能(行政).着重于国家机构内部职能的区分与管理忽略了政治行政与社会民众的关系;新公共行政强调政治与行政的连续性,将道德价值概念注入行政过程,将社会公平注入传统的经济与效率目标;强调政府公平,对公众需要负责而不是对公共机构负责,以及公共项目应当对决策和执行负责.我国由最开始的管理型政府到经济建设型政府到现代的公共服务型政府的不断转型与升级,说明了我国政府职能重心由政治统治职能到社会管理职能,由全面社会管理职能转变为如今的公共服务.说明了政治行政二分法与新公共行政理论对我国政府转型升级、职能进步的重要影响,且不同时期影响的程度各不相同.     

浅析我国行政文化变革的目标及对策

本文立足于马克思主义哲学、生态学、行政生态学和科学发展观等理论,采用系统分析和行政生态学分析的方法,以我国社会生态环境的急剧变化导致行政文化不能适应当前行政管理实践的发展变化为立足点,提出了当前我国行政文化变革的总体目标和一系列与之配套的变革对策,构建一种有中国特色的现代行政文化     

行政事业单位会计制度改革探析

随着我国社会经济的迅速发展,我国行政事业也在不断地发展完善,但是在新时期我国行政事业单位的发展变化还不能够很好地适应社会发展,存在着诸多问题。行政事业单位会计工作是行政事业发展的一个重要的方面,因此本文针对行政事业单位会计制度中存在的问题提出了一些建议,希望有助于我国行政事业的良好发展。     

提高公共行政范式下行政相对人的地位

公共行政既包括国家行政,也包括社会公行政。公共行政范式对行政法的发展产生重大影响,其中行政相对人的地位不断提高。从行政主体方面来说,行政理念或模式由“管理”转变为“服务”,相对人由被管理者变身为服务接受者;与此相关联的,从行政相对人来说,参与行政也是其地位提高的表现和途径。和谐社会的构建正需要和促进这样的变化。     

行政管理教育中的人格教育研究

行政管理教育的内容应包括三部分:行政素质的教育,文化素质的教育,行政职业伦理的教育。针对当前我们的行政管理教育中人格教育的缺失,强调加强从政型人格教育就具有重要的意义。我们的行政管理教育应为社会塑造出具有现代从政理念和精神的公务员,使其作为行政体制建设的主体,推动民主政治建设。     

完善行政管理体制 提高行政效率

当前我国的行政管理体制改革严重滞后,党的十七大明确提出加快行政管理体制改革。同时,强调要优化结构。当前深入研究优化行政组织结构、深化行政管理体制改革已是刻不容缓、不可回避的问题。     

论对政府行政权力的监督

对政府行政权力的监督一直是政府在对国家进行治理的过程中所要关注的话题,特别是在当代中国所处的转型社会中,如何让政府的行政权力真正的做到"权为民所用"更是被推上了政府有效治理的高点。本文主要从我国当前对行政权力的监督所存在的问题入手,来说明强调行政权力的外部监督和内部监督,建全对行政权力监督方面的法制,推行行政问责制,以德制权这多方面的监督手段对建全我国的行政权力监督体系的作用。研究如何更有效地对我国政府行政权力的监督是关系到我国社会主义建设的重大课题。     

政治生态转型中领导者行政话语的逻辑框架及建构策略

领导者行政话语是国家执政理念和执政水平的具体体现,也是社会政治生态的直观表现。社会发展带来政治生态的转型,自媒体兴起带来话语权的改变,促使领导者的行政话语风格发生转换。新时代,我国政治生态环境建设更强调民主、法治、公平、廉政。基于新的政治生态环境,领导者行政话语应建构起人民为本、国家叙事、话语协商的框架,不断增强话语的大众化、有效性、明确度,让话语真正发挥联系群众的桥梁作用。     

行政环境中的技术和政治因素对公共行政的影响

作为社会的一部分，行政环境和行政之间存在着密切的关系。所以我国正处于横向拓宽，纵向拓深的改革时期，在党中央强调全党要讲政治的背景之下，分析研究政治和技术因素等行政环境，对于公共行政无疑都具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

以行政许可法为契机打造法治政府新形象

在传统的行政管理模式中，行政审批所具有的实现经济调节与社会管理、控制经济与社会风险、减少行政违法行为等行政目标的功能被片面地夸大。因此，行政审批无处不在，阻碍着政府职能的转变。行政许可法的全面实施，必将全方位、多层次地推动行政管理体制改革和政府职能转变，为打造一个全新的法治政府、服务政府奠定基础。     

论行政身份的法治意义

行政主体行政权力的行使范围十分广泛，行政身份作为行政主体所特有的要素，其在行使行政职权的过程中的表明是法治的具体表现，同时构成具有法律意义的行政行为。法治社会的重要特征就是对行政权力的监督与制约，而其发挥作用的重要前提是则体现为行政身份的公开。     

英法两国行政生态环境的比较研究

行政生态学说的代表人物里格斯认为,行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件的总和,政府的行政行为也影响和改变着行政环境。从对美国公共行政的研究中,里格斯归纳出影响公共行政的五个主要因素。即经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统和政治架构。本文将从经济环境、政治环境、文化环境和社会环境四个因素着手,对英法两国进行比较分析,从而为我国政府实践提供经验借鉴。     

论我国服务型行政文化的构建

构建一种以管理为手段,以服务为目的的现代行政文化是社会和行政实践发展需要。因原有的管制型文化不适应社会发展,建立服务型行政文化成为建设服务型政府前提条件,是我国实现社会主义政治文明的路径选择。     

现代行政人格必备的特质及如何塑造

社会主义社会的行政与以往任何形式的行政模式不同,它是一种服务行政模式。在这种模式中,行政人员是公仆,他的职责就是全心全意为人民服务,因而行政人员的行政人格是社会主义行政根本性质的保证,没有社会主义的行政人格,行政体系的服务性质就会受到冲击和破坏。     

论完善行政合同中的救济制度

西方行政法理论中有着完整的行政合同法律制度和系统的行政合同理论,在我国,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但是有关行政合同的理论研究尤其是对行政合同争议的救济相对滞后,以致行政合同在实践环节中出现的诸多问题得不到完善解决。     

浅论我国的行政首长负责制

行政首长负责制是现代政府和企业中较普遍的领导制度,我国政府根据我国行政机关在行政活动中应急性和执行性强的特点,也采取了这种行政组织体制。本文主要讨论我国行政首长负责制在现实操作中存在的一些弊端,如搞"一把手"工程、偏向强调"集体领导"等,并提出完善我国行政首长负责制的建议。     

论新时代背景下我国行政伦理构建

我国行政伦理构建是当前政府行政体制改革的重要环节和组成部分，建设一支能够适应当前世情、国情、党情变化的具有较高道德水平的行政队伍是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文从新时期世情、国情、党情发生深刻变化的背景出发，借鉴西方伦理建设的有益经验，结合我国经济社会发展的实际情况，针对我国当前行政伦理失范的表现，从建设服务型政府、进一步推进行政体制改革的角度出发，尝试探索一条有中国特色的社会主义行政伦理建设途径，以期为我国行政伦理建设实践提供有益的理论支持。     

论法治社会语境下行政裁量权的约束性监管

"行政裁量是行政权的核心。"换句话说,没有行政裁量权就没有行政权。"现代政府管理要求尽可能多且尽可能广泛的裁量权,议会法案起草者也竭力寻找能使裁量权变得更为广泛的新的措词形式,议会在通过这些法案时无意多加思量。"但行政裁量权过于广泛而没有约束就会造成"政府失灵"的社会公行政现象。一方面要扩大行政机关的裁量权以使能够应对复杂的社会行政事务;另一方面又不得不对行政裁量权进行约束性监管以防止行政裁量权的过于任意性而失去实质正义。在现代法治社会,法治行政的首要任务是对行政裁量权规制。