国家创新体系建设初见成效

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》明确提出,深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用,各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。现阶段,中国特色国家创新体系建设重点:     

国家创新体系建设初见成效

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》明确提出,深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用,各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。现阶段,中国特色国家创新体系建设重点：一是建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席要着力加快制定创新驱动发展战略的顶层设计,改革国家科技创新战略规划和资源配置体制机制,深化产学研合作,加强科技创新统筹协调,加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新体系。要着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,聚焦国家战略目标,集中资源、形成合力,突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。     

社论社评

全国科技创新大会是党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次深化科技体制改革的动员大会。     

学习贯彻十七大精神加快建设创新型国家

当前，我国科技工作正处在一个大发展的关键历史时期，形势好，机遇大。一是中央把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家战略的核心，作为提高综合国力的关键，把科技工作摆到了更加突出的位置。二是经过长期的努力，我国科技实力大幅提升，国家创新体系建设进展良好，自主创新能力有较大提高，科技体制改革不断深化，广大科技工作者的积极性和创造性得到极大发挥。三是科学技术已经成为推动人类社会发展的主导力量，这给科技发展提供了前所未有的机遇，也对科技工作提出了更加紧迫的要求。     

深化科技体制改革推动科技创新发展

为深化科技体制改革，加快推动湖北科技创新发展，调研组通过实地走访、人员座谈、问卷调查等形式，对武昌区民营科技企业发展情况进行深入调研，以点带面，归纳了湖北科技创新发展的现状与问题，形成了“资源配置市场化、创新主体企业化、科技成果产业化”的科技体制改革基本思路，提出了相关对策建议。     

我国建设创新型国家迈出新步伐

创新是一个民族兴旺发达的灵魂。进入21世纪，面对世界新科技革命带来的机遇和挑战，加快科技创新、体制创新、机制创新、文化创新，推进国家创新体系建设，为全面建设小康社会提供更加坚实的科学基础和有力的技术支撑，这是党和国家建设创新型国家的重大战略决策。本期“特别报道”提供的一组文章可供读者参阅。     

创建国家创新体系应把握的基本原则

国家创新体系由观念创新系统、技术创新系统、制度创新系统和管理创新系统组成，其骨干部分是企业、科研机构、高等院校和政府。大力促进和广泛进行知识的生产、传播和应用，是国家创新体系的基本任务。如果说国家创新体系是知识经济的发动机，知识和创新就是发动机的燃料。加快国家创新体制的建设，无疑是要加强科学技术转化为生产力的基础条件，为生产力的发展提供动力。建设国家创新体系，提高全民创新意识和国家创新能力，无疑是我国迈向知识时代的正确道路。我国国家创新体系的目标，是使我国的创新综合新体系的目标，是使我国的创新综合实力在2010年前后达到世界中等发达国家水平。目前，由中国科学院组织实施的“知识创新工程”，由国家经贸组织实施的“技术创新工程”，由教育部组织实施的“211工程”都正在实施之中，还应组织实施“制度创新工程”、“管理创新工程”。在发展创新体系时，我们应该把握以下几个原则。     

山东省企业科技特派员制度创新实践与思考

山东省企业科技特派员工作是落实山东省委省政府新旧动能转换决策部署，深化科技体制改革，促进产学研用等各创新要素协同创新，加快科技成果转化应用的新实践。工作实施5年来，形成了稳定的政策体系、长效的工作机制、多元化的服务模式。在取得较好工作成效的同时，也存在派出人员数量少、扶持力度弱、工作机制不完善等问题。通过借鉴前期宝贵经验，提出下一步壮大科技特派员队伍、完善政策环境、健全科技金融服务体系、建立网上服务平台作等建议。     

中国国家创新体系国际化政策概念、分类及演进特征——基于政策文本的量化分析

随着经济、科技全球化的深化发展,国家创新体系的国家边界趋于淡化,创新国际化的趋势愈加明显,促使各国政府重新思考创新政策的重心和治理模式。基于全球视野制定更加合理有效的创新政策,并调整和改进国家创新体系的结构和相关制度安排,对推动创新型国家建设,提升国家综合竞争力具有重要的战略意义。本文通过对我国国家创新体系国际化相关政策概念、分类和演进阶段进行界定,收集、梳理和挖掘各阶段创新国际化的政策,并基于政策文本进行量化分析,系统回顾和分析了不同阶段的政策演进特征,结合实施创新驱动发展战略的新形势和新需求,提出了要加快制定我国国家创新体系国际化战略和政策的若干启示。     

深入基层服务企业是广大科技人员的光荣使命和重大责任

一、科学技术应当在应对国际金融危机、促进国民经济平稳较快发展中发挥强大支撑作用 近年来,在党中央、国务院的领导下,我国科技创新体系建设成效显著,落实<国家中长期科学和技术发展规划纲要>取得重要进展,重大科技项目建设不断推进,科研成果不断涌现,科技队伍不断壮大,科技体制改革不断深化.我国自主创新能力进一步提高,科技对经济社会发展的支撑作用明显增强,为国家的长远发展奠定了坚实基础.     

挪威提升国家创新能力的重要经验

科技创新治理体系是国家治理体系在科技、创新领域的延伸。在全球化、国际化的背景下，挪威通过科研、创新体系等方面的建设促使科技资源配置结构和科技管理模式发生显著变化，实现科研管理从“研发管理”向“创新治理”的转型。     

自主创新战略与科技中介组织发展

科技中介组织是国家创新体系中的重要组成部分。科技中介组织在国家创新体系中发挥着加速科技成果转化、优化科技资源配置、推动企业科技创新的作用。在实施自主创新战略中,我国科技中介组织由于存在着组织模式趋同、服务功能弱化、运行制度规范缺失等问题,不能适应自主创新战略的要求。在自主创新战略导向下,推动科技中介组织发展的措施包括建立专业分工与网络协作的组织模式,搭建公共信息平台,提高科技中介人员业务水平,建立信用评价体系以及推动科技中介法规建设。     

利用科技查新促进自主创新工作的发展

科技查新是指查新机构根据查新委托人提供的有关科研资料查证其研究的结果是否具有新颖性,并做出结论。随着国家科技创新体系的逐步建立,科技查新已成为国家科技创新体系的重要组成部分,为科技创新活动提供着重要的信息支撑,在有效配置公共资源,提高国家创新能力,加速培育高新技术产业,全面建设小康社会的过程中发挥着重要的作用。     

达州市科技体制改革的调查与思考

深化科技体制改革是加快创新型国家建设的重要途径之一,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。本文对四川达州市的科技体制改革的基本情况做介绍,对存在的问题进行剖析,并作出相应的对策建议。     

部委声音

李源潮 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 实施国家科技重大专项,加快建设创新型国家,关键靠人才尤其是高层次科技创新创业人才。关起门来搞建设不行,关起门来搞创新更不行。我们要充分认识科学技术是第一生产力、人才是第一资源、是科学发展的第一要素,把引进海外高层次人才摆上突出位置,围绕国家科技重大专项等国家重点创新项目,以求贤若渴、只争朝夕的精神,抢抓机遇．更好更快地引进海外高层次人才。     

农业科技创新中心成为现代农业发展的“领头羊”

走中国特色自主创新道路,核心内容是建立国家创新体系,其中包括国家农业科技创新体系。2006年全国农业科技创新工作会议曾提出,构建农业科技创新体系首当其冲就是形成农业科技创新国家基地和区域中心,解决农业创新能力和效率问题。目前这一难题已经开始得到破解。     

高层言论

胡锦涛 中共中央总书记 要认真吸收和应用上海世博会所展示的世界最新科技成果．积极研判世界科技发展趋势，力求突破更多关键技术、获得更多知识产权，积极培育和发展战略性新兴产业，加快培养创新人才，加快建设创新型国家。     

黄新初：以创新驱动加快建成国家创新型城市

10月22日,四川省委常委、成都市委书记黄新初在成都市科技创新暨科技奖励大会上强调,成都要深入实施创新驱动发展战略,着力增强自主创新能力,加快建成国家创新型城市,为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供强大的科技支撑.     

对科技管理工作的思考

一、前言提高自主创新能力,建设创新型国家,需要科技创新作保障,科学技术与创新研究在社会生活中的地位越来越重要,科技管理体制问题是关系到科技工作全局、关系到现代化建设中科技与经济、社会协调发展的问题。我国改革开放以来,科技管理工作已经取得明显成效。近年来,国家科技管理部门一直在探索科技计划的改革与创新之路,出台了一系列的相关文件,如《国家科技计划管理暂行规定》、《科技评估、科技项目招投标工作资格认定暂行办法》《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》(试行)、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等。二、我国现行科技管理工作还有一些不足之处首先,科学研