提升社区管理服务水平的五个“支点”

社区作为加强和创新社会管理的基础单元，是推行新型城市化的主阵地。浙江省衢州市按照“群众自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的目标要求，贯彻“便民、利民、为民”的宗旨，全面提升了社区管理服务水平。     

中国城市社区自治的梗阻及其消解——以沈阳市7个社区为例

以沈阳市7个社区自治为例,剖析了中国城市社区自治梗阻表现为社区居委会工作人员成分复杂,自治合力难以形成;基层党组织在社区自治中发挥作用不均衡;自治组织的发育不健全;各社区间居民自治水平差距较大;社区自治资金分配"马太效应"严重。政府行政性事务施加过度、党员地区分布不均衡、自治组织管理不规范、自治领导者能力参差不齐、居民社区归属感不强等导致了社区自治梗阻。从转变政府职能,加强基层党建工作,培育群众骨干,加强社区工作者队伍建设,制定社区自治资金分配整体规划等角度提出了消解城市社区自治梗阻的措施。     

社区居委会建设需要破题

社区居委会身处社区建设的第一线,担负着加强社区管理,巩固基层政权,维护社会稳定,促进两个文明建设的重任。几年来,海南省海口市振东区以加强社区居委会建设为突破口,全面推动“社区建设实验区”工作,把两者融为一体,互相促进,共同提高。一是加强社区基础设施建设。区委、区政     

基于互联网交往特征的网络社区管理探析

互联网的产生和发展,深刻影响着人们的生活.依托互联网而形成的各类网络社区已经成为人们新的交往、沟通空间.以陕西部分网络社区的管理为研究对象,在充分论证网络社区的内涵、特征和管理机制等学理问题的基础上,深入剖析网络社区管理存在的现实问题及其内在原因,并以此为平台,从政府管理体制改革、管理队伍建设、畅通网络渠道、加强网络自律等维度全面探索网络社区管理的方法路径.     

“中年空巢”是社区管理中的一个新问题

人口普查工作结束后，浙江省衢州市柯城区荷花街道朝晖社区的工作人员将社区人口作了统计，结果发现一个新现象：社区中18％的中年人已经提前进入空巢期。社区工作人员表示，她们已经着手研究社区管理中这一新问题。     

从“全能社区”到“核心社区”——中国城市社区建设的途径思考

当前,社区建设在各种理论或实务层面的语境中逐渐被构建为一种"全能社区"。越来越多的声音都认为,尽可能全面的社区服务和福利职能、带有行政管理意味的社区自治机构或政府派出机构、高度参与性和代表性的社区民意组织甚至是"小而全"形式多样的社区经济实体构成了今天社区建设和社区治理的发展方向。然而,从现代社会的发展趋势来说,"单位人"向"社会人"转变不可逆转。相对于试图无所不包的"全能社区"来说,只涵盖社区中部分居民的基本生活及情感需求,同时承担公共治理"核心职能"的"核心社区"可能是更为现实和理性的选择。     

转型中的中国城市社区商业发展问题研究——基于浙江省城市社区商业的思考

受产业结构调整、城市化进程推进及消费需求升级等环境因素的影响,我国的城市社区商业正处于转型过程中。针对社区商业普遍存在的规划不足、重视程度不够、管理缺失、业态配置不合理及发展不均衡等问题,在加强社区商业的建设和管理上,应坚持"转变观念、明确主体、规划为先、快速推进"的方针。     

在区域法治建设创新中完善社区矫正衔接机制——以“徐州地区”为研究基础

党的十八大强调"要全面推进依法治国"、"实施创新驱动发展战略",再次确定"社会稳定和谐"的社会管理目标。在新的形势下,已推行10年的社区矫正试点工作如何走向规范化、制度化?笔者认为,在《社区矫正法》颁布前,有关部门和地区充分发挥区域法治建设的功能,指导实际工作,为社区矫正立法做好准备十分必要。实践中加强社区矫正参与部门之间无缝衔接是关键。本文以徐州地区为研究基础,通过调研社区矫正的现状,找出部门衔接中存在的问题,分析其成因,进而提出构建良性长效机制的可行性路径。     

拆迁安置社区治理结构变迁及其机制研究——以南京市S新村社区为例

随着国家城镇化建设迅猛推进,拆迁安置社区不断涌现。S新村社区由XL农牧场转变而来,过去,XL农牧场社区管理结构是以"场带队"形式实现,行政管理与社区管理高度统一。转变为新型社区后,社区居民的生计来源多样化,社区由物业进行管理,但居民的思想观念和生活习惯并没有随之改变,这大大增加了社区管理难度,也由此带来了"社区失灵"等一系列问题。因此,提高拆迁安置社区治理水平,就必须要做到以下几点:发挥好社区基层党组织和社区居委会功能,大力培育社区自治组织,统筹处理好社区管理、社区自治和社区物业之间的关系,从而使社区治理走上善治的发展之路。     

关于加强城市民政工作的几点意见——在全国城市社区建设四平现场会议上的讲话

2002年9月9日,民政部部长多吉才让在全国城市社区建设四平现场会议上发表了题为《关于加强城市民政工作的几点意见》的重要讲话,该讲话紧紧围绕新形势下如何以社区建设为平台、以社区组织为依托,整合城市社区功能,打造城市基层管理综合平台,全面推进城市社区建设工作和民政工作。讲话融任务、思路、方法为一体,高屋建瓴,指导性强。本刊全文转发,以飨读者。     

对全面建设小康社会中城市社区建设的思考

加强城市社区建设,是我国现代化建设的基本内容,是今后20年实现党的十六大提出的"全面建设小康社会"奋斗目标的基本保证。在城市社区建设中,应认真学习和贯彻党的十六大精神,抓住"全面建设小康社会"这个主题,不断推动社区建设的观念创新、体制创新、机制创新和理论创新,把社区创建与社区规划结合起来,把政府职能转变与社区自治结合起来,把社区基础设施建设与社区运行机制结合起来,把社区建设的理论研究与实践发展结合起来,努力开创社区建设的新局面。     

把评议权交给党员群众——建邺区在各社区全面开展“三报告一评议”工作

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面推进全区社区管理体制改革,积极构建以“公推直选、公众评议、公开监督”为主要内容的基层党内民主实践形式,推进基层党内民主和基层人民民主建设,进一步加强对社区工作的管理和监督,提高社区党员群众满意度,从2010年1月起,建邺区在全区各社区广泛开展“三报告一评议”工作。     

“村转居”社区：特点、问题与建设方向

"村转居"社区是中国城市化过程中出现的新事物,理论界并没有给予足够的关注,"村转居"社区既不同于城市传统社区也有别于农村村落社区,主要特点有:居住人口密度高、异质性强、流动性大;经济支持形态以房屋出租为主要方式;社会交往多以传统的交往为主;社区内公共物品供给独特等."村转居"社区存在的一些值得关注的问题,如衔接过渡中社区管理的利益争夺问题;社区社会联结方式上的内卷封闭问题;社区管理行政化与认同薄弱问题;社区服务缺乏问题等."村转居"社区的建设近期应理顺集体经济组织与新社区的关系,妥善处理村集体经济实体与新社区机构的摩擦,增强"村转居"社区居民对社区的认同感和归属感;中期要切实落实"村转居"社区的自治与选举权,理顺政府指导和社区自治的关系;远期建设的目标;要完善"村转居"社区的服务功能,实现村转居社区全面融入城市一体.     

贵阳市花溪区花溪镇社区建设调查研究报告

笔者通过对花溪镇第四居委会的社区建设情况的问卷调查 ,了解到该社区居民的需求状况、以及社区服务与管理的现状 ,根据对本次实地调查结果的分析 ,为花溪镇政府的城市社区建设方案提出了一些切实可行的建议。笔者认为花溪镇政府在制定社会建设总体目标时应以花溪旅游目的地为特征 ,以居民认同感和归属感为纽带 ,以社区党建为核心 ,以居委会为依托 ,以社区成员自治为重点 ,以强化社区动能 ,提高社区居民生活质量为目的。在加强社区组织的建设和管理 ,培养两支社区服务队伍和作好广泛社区建设宣传动员等工作的基础上 ,把花溪建设成为现代旅游目的地社区     

上海市社区教育示范实验项目

静安区社区学院的"社区教育特色课程开发研究"普陀区社区学院的"街道(镇)社区教育发展性评估指标体系的研究与实践"杨浦区五角场社区(街道)党工委、办事处的"以‘三区联动'为抓手,推进社区教育全面发展"     

基层民主大发展 社区建设谱新篇

2003年是全面贯彻落实十六大精神的第一年,海淀区以社区建设体制机制创新为重点,以社区环境建设为突破口,以争创首都和全国文明区为动力,强化社区自我管理能力,拓宽社区服务功能,完善社区管理和服务体系,全面发展社区各项事业,与时俱进,开拓创新,一个由现代化新犁社区构成的“新海淀”正在逐步形成。 由于海淀区大型科研院所多、军队机关大院多、大专院校多、流动暂住人口多、农转居人口比重较大,这给海淀区的社     

关爱，从细枝末节做起

浙江省衢州市西区管委会白云街道白云社区是个成立不到8年的新社区。近几年来，社区居委会主动从居民的困难和需求入手，想方设法为居民排忧，营造和谐的社区环境，受到了居民的欢迎。     

社区民间组织状况如何

为了了解和掌握浙江省衢州市社区民间组织的基本情况,近期,我们衢州市民政局社团管理科组织有关人员对柯城区上街、下街、荷花三个街道培育和发展社区民间组织的情况进行了调查和座谈。     

社区矫正信息化管理模式新探

分析了传统的社区矫正模式存在的问题：管理人员少,工作量大,管理手段落后,矫正对象量化考核难和矫正对象缺乏有效监管等。阐述了社区矫正信息化管理模式的优势：可以通过“社区矫正信息化管理系统”平台来管理;利用本系统可以实现矫正对象的电子档案管理、定位管理、考核管理和危险性评估、信息平台、数据分析、统计报表、警示告知等功能。并对“社区矫正信息管理系统”存在的问题提出了一些改进措施：加强对监管人员的职业道德教育,实现矫正对象信息全面化和细致化,开展政法网与专网的对接建设,增加视频教育模块的研究开发和加强与社区民警网络互通。     

从实处着手 解决实在问题

整合与投入并举,解决"公益用房"黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区在不断深化街道社区管理体制改革的同时,按照"有利于社区管理、有利于服务居民、有利于实现社区公益用房达标"的原则,科学整合社区资源,扩大社区服务半径,实现"两个全部",即街道全部建成上千平方米以上的社区服务中心,城市社区公益用房全部达到300平方米以上。2012年年初,为保证社区公益用房全面达标,龙沙区专门成立了社区公益用房标准化建设推进领导小组。一年来,龙沙区政府共投资2100多万元,新建、