财税体制改革不能偏离“三个更加”

1月8日，中共中央政治局就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行了集体学习。胡锦涛总书记指出，面对新形势、新任务，要加快构建有利于科学发展的财税体制机制，并就此提出了“三个更加注重”。     

“重器”当重用

<正>财税自古为国家重器。现代化的国家治理需要一个在规模和职能上都与市场发育相适应的政府,需要强化和扩大市场型政府。有效的财税体制是强化和扩大市场型政府存在的必要条件之一。首先,有效的财税体制能够通过全面规范、公开透明的预算制度来约束政府的行为。财税体制改革应当凸显预算约束与其他约束(如编制)的严肃性和一致性,不能因其     

试论财税改革如何发力

深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。——摘自2014年6月30日中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情     

山东财税改革24条新政出炉

正日前,山东省委、省政府印发《关于深化财税体制改革的意见》,确定24条财税体制改革新举措,明确财税体制改革的时间表和路线图,标志着山东省新一轮财税体制改革大幕正式开启。《意见》明确四项重点改革任务:深化预算管理改革,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。建立透明预算制度,除涉密信息外,2015年全省县及县级以上政府全面公开政府预决算,所有使用财政资金的部门均公开部门预决算及"三公"经费预决算。     

省际税收博弈大揭秘

1994年的分税制改革,存明确了中央和地方政府的收入关系的同时也给我国各省市区相互间带来了明争暗斗的财税纷争．并成为当下产业结构跨省重组和国内市场统一的最大死结。     

地方税体系建设关涉国家治理

近一时期，有关地方税体系建设的话题开始升温，财税理论界、实务界讨论热烈，地方政府多有关注，社会公众纷纷建言。笔者观察到，在论及这一话题时，许多人都把目光盯在“钱”上，主旨始终是如何为地方“多快好省”地聚财。诚然，筹集财力应是地方税体系建设的重要任务，但不能也不应仅仅局限于此，更不能以此为出发点布局财税改革。税收关联政治、经济、社会等诸多方面，     

关于化解乡村债务问题的思考

乡村债务居高不下,化解困难,已形成恶性循环,债务正在严重困扰着乡镇政府的运行,影响政府形象和信誉,也严重威胁着农村社会的稳定。财税改革、应付达标升级、乡镇财政支出包揽过广、预算外资金没有真正纳入财政统筹、财政支出管理缺乏严格监督等五个方面是形成乡村债务的客观原因。化解乡村债务,已是一个亟待解决的问题,并对化解乡村债务的措施做了一些具体的思考。     

企业如何正视财税改革?

《深化财税体制改革总体方案》吹响了新一轮财税体制改革的进军号,改革重点锁定六大税种,包括增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。为何此次改革重点是这六大税种?我们该如何正视此次财税改革?     

土地制度改革提速

许多地区的地方财政“退化”成名副其实的土地财政,地方政府退化为“房地产商的附庸”。这一局面的形成要从分税制说起,因为分税制是土地财政的根源。而最新的财税体制改革不仅没有朝着“事权与财权相匹配”的方向演进,反而在“强干弱枝”的路途上越走越远,地方政府收入与支出的缺口将进一步扩大。     

关于深化财税体制改革建立现代财政制度的思考

财税体制是社会公共资源优化配置的制度保障,对于促进社会经济发展具有重要意义。自2011年起,我国已进入第十二个五年发展规划时期。这五年是我国实现全面建设小康社会目标的关键时期,是推动发展方式转变和经济结构调整的关键时期,也是构建有利于科学发展的体制和机制的关键时期。完善财税体制和健全预算法制,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。     

关于实现我国自主科技创新财税政策“全国一盘棋”的思考

我国自主科技创新的财税优惠政策涉及区域调节、地方发展、引进外资以及改革试验区政策等多个不同层次,且长期各行其是,影响了自主科技创新财税政策的实施效果。为促进自主科技创新政策的有效实施,需要促进各层次优惠政策的有机结合,实现自主科技创新财税政策的"全国一盘棋"。     

适时调整财税政策 促进区域经济协调发展

区域财税政策是区域政府为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行集中分配所采取的宏观调控政策。它作为一种投资、消费、就业的信号，通过影响区域经济主体的决策行为，最终引导资源市场、要素市场、产品市场在区域     

中央与地方财税关系变化下的政府公司主义现象研究

文章通过分析中国改革以来中央政府与地方政府财税关系的变化,引出了目前经济生活中广泛普遍存在的政府公司主义现象。通过对这一现象的利弊分析,得出结论:政府公司化既是推动中国经济高速增长的力量,也是中国经济存在诸多问题的渊薮。政府与企业各自扮演各自的角色,优势互补,我们的市场经济才能成为既充满活力又井然有序的市场经济。     

公共财政支持环保政策的思考与措施

党的“十七大”提出要实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，要求能够体现政府的公共职能，保护环境、合理开发自然资源；能够遏制损害环境和自然资源的产品和行为，消除对不利于环境和资源有效利用的补贴；鼓励保护环境和节约资源的行为，制定完整的环境保护公共支出制度，促进协调发展的转移支付和生态补偿。     

关于经营城市的几点探索和思考

城市化是新世纪我国经济增长的一个中心环节,积极加快城市化进程是当前和今后一段时间的长期战略。但随着经济体制特别是财税体制、政府管理体制和城市收费制度的逐步改革,原来计划经济体制下形成的城市建设的机制、手段、办法等,越来越难以适应新形势下城市发展的客观要求。特别是在“吃饭财政”的情况下,     

生态税与社会就业：“双重红利假说”的视角

基于生态税"双重红利"假说的综合性税制改革是90年代以来各国政府和学术界关注的热点之一.针对中国当前环境问题和就业问题这两个突出矛盾,本文基于"双重红利"假说的思想,提出了一个局部均衡模型,就生态税对两者的影响进行了探讨,分析了其解决中国现实问题的预期效果和限制因素.本文的研究表明,生态税能否达到双重红利的效果与多个因素有关,特别是与企业所处行业的污染治理成本紧密相关,并不能一概而论,在政府征税能力不强,企业逃税比较普遍的环境下,政府的直接补贴未必能实现补贴的初衷.建议在引入法律意义上的生态税税种之前,先在一些地区或行业进行试点,基于我国实际状况的财税改革措施可能会有更好的实际效果.     

面向国家治理体系和治理能力现代化的财税改革框架研究

改革开放以来,我国财税体制改革取得了重大成就,但与"建立现代财政制度"的目标仍有较大差距。现代财政是伴随着现代国家的构建过程产生的,在回顾近代以来国家职能和财政体制有关历史和理论的基础上,本文提出了建设现代财政的基本特征和原则,并针对我国财税体系在财政收入、财政支出、央地关系、预算管理、债务管理等方面存在的突出问题,提出了面向国家治理现代化财税改革的总体框架和支柱,并就近期财税改革重点和突破口提出了建议。     

深化改革,财税体制改革要打头阵

6月30日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,并且明确了新一轮财税体制改革2016年基本完成的重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。这意味着财税体制改革的大幕将全面拉开,那么改革将涉及哪些主要内容？又会从何处突破、怎样推进呢？     

我国土地出让金存在的问题分析及对策研究

近年来,土地出让金收入规模大、增长快,地方政府收入对土地出让金收入过度依赖,土地出让金收支不合理。这些问题引起了社会各界对政府土地出让金的广泛关注。本文从农村土地产权制度、财税体制两个方面分析上述问题存在的原因,并提出相应的对策建议。     

新税收环境下企业税收利益最大化探究

“税收”对于我国财政收入来说至关重要,也关乎每个纳税人的“钱袋子”。作为社会经济体的微小一分子,从企业财税角度出发,明悉税收发展历程、研习税收新规和变化,通过税收筹划更好地将财税融合,使企业税收利益最大化,为“取之于民,用之于民”的社会主义税收保持稳定和高效地循环运转做出贡献。