利改税与经济体制改革的同步配套问题

作为加快经济体制改革步伐的一个重要步骤,国家决定从今年起在国营工业、商业、交通等企业实行利改税。把企业上缴利润改为缴税形式,这是对现行财政税收制度的一项重大改革,涉及经济体制的诸多方面,因而要求各个方面作出相应的改革,这样才能把生产、流通、分配诸环节衔接好,使分配与生产、流通过程保持统一,保证社会再生产的正常进行。     

把利改税建立在生产价格的基础上

所谓利改税就是指国营企业把上缴利润改为上缴税金。这是对现行财政税收制度的一项重大改革。利改税的步骤要分两步走。第一步,实行利税并存,即在企业买现的利润中,先征收一定比例的所得税和地方税。对税后利润采取多种形式在国家和企业之间合理分配;第二步,在价格体系基本趋于合理的基础上,再根据盈利多少征收累进所得税。加快利改税的步伐,是加速我国经济管理体制改革的一项重大措施,也是调动各方面积极     

试论进一步搞活企业的税政对策

(一) 以利改税为特征的税制改革、作为城市经济体制改革的“金钥匙”,打开了以搞活企业为中心的城市经济体制改革的突破口,从分配关系着手为企业管理体制的全方位改革拉开了序幕。经过先后两步利改税和其他配套措施的实施,给长期在旧体制轨道上滞行的企业注入了生机和活力,生产发展速度加快,经济效益提高,从而使国家财政稳步增长,企业财力明显增加,职工收入逐步提高。特别是国营大中型企业步子迈得较大,1985年与改革初期的     

中国政治体制改革的方法论视角

中国政治体制改革选择的是一条渐进式改革道路.为了确保改革的有效性,改革过程中必须坚持四条基本原则:科学性原则,这是有效地推进中国政治体制改革的重要前提;系统性原则,这是有效地推进中国政治体制改革的基本要求;重点性原则,这是有效地推进中国政治体制改革的根本举措;连续性原则,这是有效地推进中国政治体制改革的重要保障.     

科学管理:深化企业改革的永恒主题

1 在如何建立现代企业制度的问题上,党的十四届三中全会已经明确指出,就是要“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”.这一基本要求有两层关系:首先要进行企业原有模式的改革,改革旧的束缚企业发展和窒息企业活力的经济体制,进行制度创新.这一点当我们在1985年进行城市经济体制改革的时候就已经开始了,我们从企业放权让利为起点,通过给企业扩大自主权、实行厂长负责制、利改税、拨改贷、政企分开,转换企业经营机制等改革措施,使我们终于寻找到了一条适合我国企业     

上海工业企业实行利改税第二步后存在问题的探讨

在国务院领导同志的直接关怀下,我国利改税工作按计划正在顺利进行中,上海市利改税第一步已于去年下半年开始实行,利改税第二步也将于今年十月一日开始实行。但现在认识上还存在一些分歧,亟待研究解决。 一、工业企业的主管部门是否仍应集中一部分税后留利问题 上海市在实行利改税以前,原来实行全行业留成,企业留利是以主管局为清算单位,去年下半年实行利改税第一步——企业向国家上交利润的办法,向国家上交所得税和调节税,税后属于企业留利。企业留利部分分解成新产品试制基金;后备基金;生产发展基金;福利基金;职工奖励基金。税     

对深化国营企业改革的几点认识

<正> 建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制,既要遵循商品经济的一般规律,又要遵循社会主义经济的特有规律,这是企业改革应当坚持的正确指导原则。 国营企业的改革,经过了放权让利、利改税和推行承包经营责任制等阶段,不断深化。这些改革,打破了过去那种生产、经营和分配高度集中统一的传统体制,调动了企业和职工的积极性,促进了经济发展。十多年来企业改革的成效是显著的。但是随着我国改革开放事业的不断推进,特别是集体企     

利改税与搞活企业

利改税,即国营企业由向国家上交利润改为按国家规定的税种及税率交纳税金,是我国经济管理体制的一项重要改革.实行利改税,用税法的形式把国家与企业之间的分配关系稳定下来,不仅保证了国家财政收入的稳定增长,而且使企业扩大了经营管理上的自主权,在提高经济效益的基础上可以得到更多的利益.实践证明,实行利改税对搞活企业具有十分重要的意义.     

利改税讨论意见综述

1983年6月1日起,国营企业试行利改税,一年来,取得了一定的成效,也还存在一些问题。为了更好地实行利改税,各地进行了深入的讨论,现将情况综述于下。一、第一步改革取得的成效和存在的问题多数同志认为,利改税第一步取得的成效:一是国家财政收入和企业合法利益有了法律保障。征收国营企业所得税比上缴利润要及时可靠,有利于国家有计划安排预算收入,保证四化建设资金的供给。二是有利于企业发展生产。一个企业纳什么税、纳多少、留多少,事先都知道,税后留利全部     

关于承包制与利改税的思考

一、利改税后又搞承包的原因我国全民所有制工业企业实行利改税已经三年,为什么自1987年起又开始大面积推行承包经营责任制?这是需要作出回答的问题。为此,首先要对利改税的利弊作必要的分析,然后再探讨一下承包制与利改税的关系。利改税最早从1981年上半年开始在个别企业试点。经过两年多探索,经国务院批准,自1983年4月起,对全民所有制工业企业分两步实行利改税制度,第一步税利并存,第二步利完全改税。直到1986年底,利改税制度已经成为解决国家与企业分配关系的主要形式。利改税以法律形式把国家与企业的分配关系固定下来,保证了国家在企业纯收入的分配中始终拿大头;在管理方法上开始改变以行政管理为主的局面,逐渐向间接管理转化,规范化程度比较高,符合经济体制     

建立社会主义市场经济体制必须坚持两条根本原则和两个基本点

<正>我国将要建立的市场经济体制,是同社会主义制度结合在一起的。市场经济是社会经济发展不可逾越的历史阶段。社会主义不发展市场经济,就会阻碍生产力的发展,实现社会主义现代化也不可能;发展市场经济不同社会主义基本制度相结合,便会抹煞社会主义市场经济同资本主义市场经济的本质区别,由社会主义道路滑向资本主义道路。如何坚持社会主义基本制度与社会主义市场经济体制相结合,邓小平同志提出了“两条根本原则”和“两个基本点”。两条根本原则是:“一个公有制占主体。一个共同富裕,这是我们必须坚持的社会主义根本原则。”（《邓小平文选》第三卷,第111页。下引此书只注页数）如何正确把握这两条根本原则,邓小平同志指出,关键在于坚持两个基本点:“第一,必须实行改革、开放政策;     

国有企业产权重组与中国特色

作为中国经济改革重中之重，又举步维艰的国有大中型企业的改革，在经过留利制、利改税、承包制、转换企业经营机制几个阶段后，十四大和十四届三中全会明确了建立现代企业制度的改革新思路，以适应和推动中国经济市场化的进程。在新一轮的改革探索中，提出了产权关系这一重要问题。但研究中存在的产权概念模糊，使用混乱等问题，表明对这一问题的认识仍有待深化，且现代产权理论引入国有企业改革，有着诸多矛盾，提示我们着眼于产权关系的中国化问题。本文拟就这一问题，作一探讨     

对新闻真实性的再认识

新闻的真实性问题,是新闻学的根本问题之一.对于这个根本问题,新闻界研究已久,似乎已成为众人皆知的常识性问题,勿需什么再认识.一个普通的新闻工作者都懂得,真实是新闻的生命,新闻的生命力在于它说实话、说真话;准确、真实地反映客观事实,是新闻写作的一项基本要求,是新闻写作必须遵循的一条根本原则.尽管人们懂得这些道理,然而在实践中践踏这一原则的现象却不断出现.因此,新闻真实性的问题,有必要继续进行探索,有必要对它进行     

关于“实事求是”的七个问题

“实事求是”是马克思主义哲学的一条基本原则,是我们党的一个根本指导思想,它指导中国革命取得了伟大的胜利,认真贯彻这条原则对中国今天的改革无疑具有深远的意义。 “实事求是”的重要价值,在今天,可     

改革以来企业行为理论的诞生与发展述评

改革开放给企业带来了生机与活力,研究企业行为的理论也随之诞生发展起来。它的诞生与发展,大大丰富了改革中微观经济学的思想宝库,同时也对改革实践提供了大量的精神食粮。一、理论产生与发展的背景概述根据改革的进程,人们习惯把1984年以前的改革称作改革的准备阶段,而此后才是改革的起步阶段。1984年,国家推出了两项企业改革的重大措施,其一是当年5月,国务院“关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定”。在规定中,扩大了国有企业生产经营、产品销售等十项自主权。其二是同年9月,国务院“批准财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知”。它使国家与企业的分配关系更加规范和稳定,保证了国家的财政收入,更重要的是,国家与企业的利益分配关系     

深化国有企业改革 加快建立现代企业制度

我国经济体制改革始终围绕着搞活国有企业这一中心环节进行着,在前十六年改革中,我们的注意力较多地放在政企分开、扩大企业经营自主权、减少政府对企业生产经营活动的干预等方面。国家先后采取“放权让利”,“承包经营”以及与之相适应的“利改税”、“拨改贷”、“税利分流”等一系列改革措施,其目标是使企业适应发展社会主义市场经济的要求,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立商品生产者和经营单位,真正成为依法独立享有     

对新疆国有企业债务重组的思考

经济效益低下,亏损严重,生产经营困难加剧,始终是困扰新疆国有企业的一大难题,其中企业负债率过高是其重要原因.因此,从新疆实际出发,加大改革力度,从宏观和微观两个方面着力于降低企业负债率,已成为刻不容缓的任务.现就此谈谈自己的看法.一、存在问题及原因十多年来,新疆国有企业改革始终处于经济体制改革的中心环节,并一直承担着较高的改革成本.一方面,国企作为国家财政核算单位,要给国家上交利税;另一方面,国企自身负担沉重的问题一直未得到根本解决.据百家企业调查结果表明,新疆国企目前面临诸多困难和问题亟待解决:     

企业经营和市场预测的重要性

1983年以来,企业进入了全面系统的改革阶段。新阶段的改革特点是:微观经济和宏观经济的改革、物资生产部门和非物资生产部门的改革结合进行。当前改革的重点仍然围绕着解放企业生产力。企业是社会发展生产力的细胞,只有企业发展了生产力,提高了经济效益,为社会创造出更多的物质财富,才能满足人们日益不断增长的文化物质方面的需要。 国务院作出决定,国营工业企业要实行以税代利的政策,这是一个重大的改革。这一改革打破了卅多年来在财政土实行统收统支的政策,使企业办好办坏不一样,实行奖勤罚懒。这对企业     

发展资本市场 推进国企改革攻坚

国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节,是当前国内普遍关注的热点.经过放权让利、利改税、承包制、股份制试点,现在国有企业改革已进入建立现代企业制度为标志的制度创新阶段.在制度创新阶段的初期价格、财税、金融、外贸、投资和流通等外围领域的改革迈出了较大步伐取得了重大成就.随着渐进式改革的向前推进,改革的领域由外围深入到核心;改革的方式由整体推进转入重点突破;改革的重心由破除旧;体制转向建立新体制,这标志着国企改革已经进入攻坚阶段.在这一阶段,国有企业改革必须切实解决历史和体制遗留下来的诸多深层次的矛盾和问题.从国外经验和我国改革的实践看,发展资本市场,无疑是克服国有企业深层次矛盾,推进国有企业改革攻坚的重要选择.     

重庆文化体制改革的对策建议

一、建立现代文化企业制度 目前重庆文化生产单位的现状是:一部分单位是事业性质企业管理,名义上是国有国营,实际财政上不再有任何投入;一部分本应完全进入市场自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的生产单位,但却依然靠国家财政有限的拨款进行生产;一部分生产单位大胆进入市场,按照市场规律进行运作,经营初见成效。例如,沙坪坝区文化局组建了文化国有