对我国生态补偿机制的建议——以浙江省的经验为例

在我国,浙江省是首个在省域范围内提出生态补偿制度建设的省份。本文回顾和梳理了浙江省生态补偿机制的建设过程,从中总结出了"浙江经验",即逐步建立健全生态补偿的立法、管理及监管体制;加大生态补偿的财政转移支付力度,进行多渠道融资;加强宣传增强对生态补偿的认知与参与;加强生态补偿科学研究与试点工作。对我国生态补偿机制的发展有一定借鉴意义。     

瑞典森林生态补偿制度及其借鉴

本文以〈森林法〉入手,介绍了瑞典生态补偿制度的主要内容,总结出瑞典生态补偿制度的特点,同时分析了我国〈森林法〉生态补偿中存在的问题,通过对比,提出了瑞典森林生态补偿制度对我国的借鉴意义.     

我国生态补偿机制刍议

生态补偿机制是对生态环境的恶化的必然反应,本文通过对生态补偿机制运作基础的哲理分析,探讨了我国生态补偿制度确立的必要性,生态补偿机制构建的可行性战略思路以及在具体的补偿方式、方法中应当着力的方面。     

农业生态补偿的理论与方法——基于生态系统与生态价值一致性补偿标准模型

农业生态补偿有两类涵义:一类是"对农业生态的补偿",即对农业生态系统的补偿;另一类是"对农业的生态补偿",即对农业生态价值的补偿。与此相对应,国内外关于农业生态补偿标准的研究也有两类:从生态保护成本和从生态服务价值两个不同角度测算生态补偿标准。成本与价值是投入产出有机整体的两个方面,然而遗憾的是,现行的两类补偿标准研究大多是相互独立的,甚至是割裂的。本文吸取和借鉴两类补偿标准研究的合理内涵,克服其各自的片面性,构建一个"生态系统与生态价值一致性补偿标准模型",将两类补偿标准研究的思路统一在一个分析框架中。对该模型的应用与分析,验证了其对于修正两类补偿标准研究的片面性、为实际工作部门提供正确的决策依据所具有的理论与实践价值。构建模型的原理和方法可以进一步延展至不同条件下的农业生态补偿标准研究。为了解决某些情况下出现的相对冗余的资源创造生态价值的能力被忽略的问题,本文借助线性规划敏感性分析工具,对模型初始最优解进行修正,得到能够满足生态系统与生态价值一致性的补偿标准,进一步完善了本文所构建的农业生态补偿标准研究的理论与方法体系。     

基于总成本法的宁德市古田县石材行业生态补偿标准初探

生态补偿标准的确定是实施生态补偿的核心,该文以古田县石材行业为例,初步探讨了敖江流域典型污染行业生态补偿标准,目的是将古田县石材行业因保持敖江水质导致的损失以货币的形式加以量化。总成本法是一种把生态保护的间接成本、直接投入作为补偿标准额,并广泛用于生态补偿标准确定的方法。该方法在间接成本的确定中通常依据生态保护前后居民的收入差额来计算,而石材行业在生态保护中的间接成本应针对行业本身,因此,传统总成本法在计算行业生态补偿标准时会出现一定的误差。该文以总成本法为基础,提出了石材行业生态补偿标准核算模型,并对模型中间接成本、直接投入、修正系数的赋值方法进行了说明。     

建立综合生态补偿机制的基本框架、核心要素和政策建议——以四川藏区为例

完善生态补偿机制是中央生态文明体制改革的重点任务,在重点区域实施综合生态补偿是创新生态补偿机制的重要探索。本文以四川藏区为例,在分析现行生态补偿机制概况和存在问题基础上,提出建立"政府与市场、专项与综合、纵向与横向、经济与非经济、省级统筹与州县实施"相结合的综合生态补偿机制基本框架,从补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式和监督管理方面提出实施路径,从国家加大支持力度、强化资金保障、加强制度建设等方面提出了具体政策建议。     

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江苏环保:【提高补偿标准扩大惠及范围苏州生态补偿机制"发酵"】苏州市自2010年在江苏率先实施生态补偿机制以来,市、区两级财政已累计拨付生态补偿资金32727万元,用以支持生态敏感地区"不开发"。从2013年起,苏州市决定在生态补偿方面扩面提质,进一步扩大生态补偿范围,提     

生态冠军福建的补偿机制

近年来,全国人大代表和政协委员每年都在全国“两会”上提交议案和提案,呼吁尽快建立生态补偿机制和政策。去年,国家环保总局“中国生态补偿机制政策研究”课题组向国务院提交了相关政策框架,但目前全国性生态补偿办法仍未出台。而在地方上,一些省份已先行进行了相关探索。如浙江省2005年9月出台了《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》,走在了区域性生态补偿的最前面。     

论我国能源生态补偿法律制度的完善

随着我国经济的发展,能源的生产和开采的规模越来越大,给我国环境造成的影响也越来越大.虽然我国也进行了一些生态补偿的尝试,但是由于没有完善的体系和具体的实施措施,能源生态补偿发展缓慢.我们应当结合国外生态补偿的先进经验和实际国情,建立完善的能源生态补偿法律制度.     

怎样把区域生态补偿落到实处

今年9月,环保总局印发了《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》。这是环保总局首次对开展生态补偿试点发布指导性文件。环保总局局长周生贤表示,将通过试点工作,建立重点领域生态补偿标准体系,探索多样化的生态补偿模式。目前江苏、浙江、山东、福建、广东和贵州等省已相继出台实施办法,按照"谁污染、谁补偿"的原则,尝试建立经济补偿机制。     

国内外流域生态补偿研究综述

流域生态补偿为流域环境保护有着巨大的帮助,现阶段国内基于生态补偿的流域保护实践甚少,相关研究也不够系统全面。本文通过列举国内外流域生态补偿的实践经验和我国对于流域生态补偿标准的研究案例,剖析我国流域生态补偿探索中的阻碍,并针对其未来的探索方向进行思考,希望能够对流域环境保护方面的研究有所帮助。     

县域尺度下水污染生态补偿金融支持研究

为了推进环境生态补偿的金融支持研究,本文采用问卷调查法,分析温州鳌江流域水污染治理过程中生态补偿金融支持参与情况;采用回归分析等计量方法,分析企业因素与生态补偿金融支持可获得性之间的关系。结果显示:企业规模、企业信誉、企业社会资本均与生态补偿金融支持可获得性存在正向相关关系。最后,基于上述结论提出了相关建议。     

建立生态补偿机制的四大好处

新年伊始，苏州市在全省率先出台了《关于建立生态补偿机制的意见》，规定对县级以上限制工业发展的集中式饮用水水源地保护区内的村子，每个村给予100万元的生态补偿；对太湖、阳澄湖等重点湖泊所在的村子，每个村给予50万元的生态补偿；对水源地、重要生态湿地、生态公益林所在地的农民，凡是其人均纯收入低于当地平均水平的，都给予适当补偿。     

总结地方试点经验制定全国政策 生态补偿“种子基金”呼之欲出

早在2006年8月,"中国生态补偿机制政策研究"课题组就提出了完备的生态补偿政策框架,但由于"怎么补、谁出钱、区域间如何协调"等一系列制度和技术难题的制约,关于生态补偿的全国性政策目前还没有出台。今年3月19日,河北省宣布试行生态补偿金扣缴政策,这项新政策可以概括为"哪个地方水质超     

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正苏州发布:【《苏州市生态补偿条例》立法预计2014年上半年完成】为全面构建区域生态补偿机制,推动生态补偿工作规范化、法制化,苏州市人大常委会主动提出并及时启动《苏州市生态补偿条例》的立法工作,预计将于2014年上半年完成。(2014年1月14日10:20)     

基于微分博弈的流域生态补偿机制研究

流域环境治理的市场失灵是外部性产生的根本原因，政府主导下的生态补偿机制能够将流域环境治理的外部效应内部化，是解决流域环境问题的有效手段。本文基于微分博弈模型，研究生态补偿机制对流域上下游政府治污努力的影响，通过对比无生态补偿、有生态补偿和中央干预三种情形下上下游政府的博弈均衡解，分析流域生态补偿机制的作用，并提出对策建议，为完善中国流域生态补偿机制提供科学依据。研究结果表明，在解决流域环境治理问题时，上下游政府各自为政的非合作方式绝不可取，中央干预能够有效提升流域整体收益，但当下游政府给予上游政府足够大的生态补偿时，能够极大激发上游政府的治污努力程度，促使流域整体收益达到最优。基于此，本文认为完善流域生态补偿机制，应当完善纵向与横向相结合的财政转移支付机制，建立有约束力的流域生态补偿激励机制，并考虑流域实际，因地制宜地选择适当的流域生态补偿模式。     

旅游生态补偿的游客认知调查研究——以九寨沟自然保护区为例

近些年生态旅游不断发展,生态补偿这一概念已经受到了整个社会的广泛关注。游客作为整个旅游活动的主体,与旅游地的接触最为密切,旅游地的生态环境也直接影响着他们的旅游质量。本文以九寨沟自然保护区为例,调查分析了游客对旅游生态补偿的认知情况,从而提出针对于游客的旅游生态补偿建议。     

三江源地区水资源生态补偿资金来源问题相关解决对策

三江源区是国家级自然保护区、重点生态功能区,也是我国生态保护综合试验区,其生态补偿的研究具有重要意义。根据第十二届全国人大常委会的会议文件中的生态补偿概念,结合青海省人民政府办公厅关于印发《三江源生态补偿机制试行办法》(青政办[2010]238号)的通知,三江源区生态补偿范围包括:推进生态保护与建设、改善和提高农牧民基本生产生活条件与生活水平、提升基层政府基本公共服务能力三个方面。现阶段根据三江源地区实际及目前财力情况,     

法哲学视域下矿产资源生态补偿之理论基础探究

随着矿产资源开发过程中生态破坏及环境污染事件的频频爆发,构建矿产资源生态补偿制度的呼声愈加强烈。法哲学理论是矿产生态补偿法律机制构建的制度动因,矿产资源生态补偿制度的构建和完善只有在相关法哲学理论的支撑下,才能恰当平衡矿产资源开发管理过程中的各种利益关系,从而保障矿区整体生态利益的实现。     

流域小水电站开发生态补偿研究——以大樟溪流域为例

基于福建省违规小水电清理整顿的背景,结合国内外水电站生态补偿研究动态,以大樟溪流域水电开发为例,分析流域水电站梯级开发造成的环境影响,评估测算主要环境影响的经济损益,探讨流域水电开发生态补偿的标准,在未考虑水电开发正效益前提下,大樟溪流域水电开发每度电每年生态补偿金为0.15元,其生态补偿运行成本占上网电价的比例为32.3%~62.2%。由于小水电站装机容量小,开发的经济成本高,若同时从环境保护与经济效益两方面考虑,新建的小水电若生态补偿成本占上网电价的50%及以上,理论上是不可行的。该文对流域水电开发生态补偿标准进行核算,进一步理顺流域水电开发与生态环境保护的关系,为水电开发者和环境保护管理者提供理论依据。