我国政府公共产品供给存在的问题、原因及对策分析

目前我国政府公共产品供给存在供给主体单一、供给总量不足、供给结构失衡等问题,完善政府公共产品的供给在当前全面建成小康社会的进程中具有深刻意义。本文拟从当前我国政府公共产品供给存在的问题入手,通过分析产生这些问题的原因,从公共产品供给主体、政府财政支持力度、城乡基本公共服务均等化以及需求表述机制等方面对我国政府公共产品供给提出一些建议,以期为完善我国政府公共产品的供给带来一些帮助。     

乡村公共物品供给项目制的“马太效应”及破解策略

乡村公共物品供给项目制存在着明显的“马太效应”,即富裕村庄得到更多的公共物品,贫困村庄的公共物品需求无法得到满足。这种情况主要受到两方面的影响:一是地方政府项目制的选择性,会产生劝退效应、需求效应、累积效应;二是乡村禀赋与能力、资源与能力分化影响着地方政府选择,进而出现“马太效应”。乡村公共物品供给项目制的“马太效应”会造成消极影响:偏离项目制设计初衷,增加实施项目村镇压力,消解贫困乡镇治理秩序,不利于乡村社会和谐发展。基于此,应转变传统资源配置方式、改进地方政府绩效评估方式、促使地方政府树立公平理念,从而增强公共物品供给与需求之间的匹配度,为乡村振兴提供良好基础。     

论农村公共产品有效供给中的政府责任

本文主要从分析农村公共产品供给的困境入手,找出原因,明确政府在农村公共产品供给中的责任,从而完善我国农村公共产品供给制度,解决当前我国农村公共产品供给中存在的问题。     

农村公共产品供给机制的现状与趋势研究

十八大报告中提出,为公民提供基本公共产品是政府的职责,农村公共产品的有效供给对农村经济的发展,农民收入的增加、农民生活水平的提高起着至关重要的作用。国内外学者关于农村公共产品供给的研究主要聚焦在公共产品的供给模式、供给效率、供给存在的问题等方面。这些研究为推动我国农村公共产品的供需平衡,提高公共产品供给效率,促进农村地区经济发展发挥了重要的资政性作用。     

中央与地方政府公共服务体制探析

当今社会,政府行政的本质在于服务民众,为民众提供所需要的基本公共产品和公共服务。政府向民众提供公共产品和公共服务的范围、水平、效率问题成为政府是否真正做到以人为本、把民众的利益放到最高位的衡量标准之一。本文分析了当前我国中央和地方政府在公共服务提供上的现状以及存在的问题,同时提出了相应的对策以提高政府提供公共服务的能力。     

公共产品私人供给的必要性与可能性分析

本文主要通过对公共产品政府供给理论的介绍,以及对公共产品供给中的政府失灵现象的分析,以及对纯公共产品和准公共产品特点的分析来说明公共产品私人供给的必要性和可能性。     

农村公共产品与服务提供机制的研究

农村公共产品与服务存在供给不足的问题,在我国长期没有得到有效解决。一方面是由于政府投资不足,另一方面是供给由政府包办而利用非政府力量不足。一种传统的观念是政府安排或提供的公共产品总是由政府自己来生产,认为政府放弃了生产者的功能,就自然失去了提供者的职能,其实这是一个认识误区。公共产品的提供者不一定要充当生产者的角色,而可以运用政府采购手段完成其职责。在制度安排、机制设计层面,正确区分公共产品的提供者、生产者和消费者,将有利于我们对于不同的公共产品合理选择不同的提供方式,从而充分运用市场环境与机制的潜力,提高公共资金使用效益和引致民间资金介入,缓解农村公共产品有效供给的不足。     

跨区域公共危机治理下地方政府合作存在的问题及对策分析

跨区域公共事件的特征决定了应该走地方政府合作治理的道路。事实上,我国地方政府合作治理跨区域公共危机事件的实践已经开始起步,但是在实践中还存在诸多问题。本文通过分析了我国地方政府在跨区域公共危机合作治理中所存在的问题,提出了一些相应的对策。     

我国藏区基础公共产品第三部门供给探析——以西藏农牧区为例

第三部门是指介于政府与市场之间的各种社会组织。较市场和政府，第三部门供给基础公共产品有着无语伦比的优势。我国藏区是指青藏高原及其边缘地带，由于独特的人文自然环境，加之非典型经济社会结构，这些地区基础公共产品的供给存在着特殊性。本文以西藏农牧区为例，分析该区域基础公共产品供给的特殊性，指出在这些地区第三部门供给的具体优势，提出相关建议，并试图为其它藏区基础公共产品的供给提供借鉴。     

公共危机中地方政府的媒体沟通与官方言论公信力

公共危机中政府言论的公信力对公共危机的处理起着至关重要的作用。但由于有些地方政府在公共危机中不能摆正与媒体的关系,不能及时对媒体公开信息,以及存在与媒体协调的法律支持不够充分等问题,使得地方政府官方言论的公信力大打折扣。因此,应该高度重视这一问题,不断提高地方政府在公共危机中官方言论的公信力。     

地方治理三人谈

“地方治理除了做好法治政府和服务型政府之外。要更好地利用治理的概念、治理的精神,吸纳民间组织、市场组织,参与到公共管理和公共服务的供给中来。”     

浅谈公共产品的私人供给

公共产品是西方福利经济学的重要研究对象。长期以来,福利经济学中的主流观点认为公共产品只能由政府供给,市场方式即通过私人供给公共产品是低效率的。从20世纪60、70年代起,随着a经济自由主义和反国家干预思潮在西方的兴起,一批经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性。本文主要是围绕有关公共产品的争论、私人提供公共产品的必要性和可能性以及公共产品私人供给对政府治理结构的影响等方面展开论述的。     

社会保险基金监管的地方政府责任分析

从财政支出上,社会保险基金具有公共产品性质,政府应作为责任主体,承担社会保险基金的有效监管责任。本文从地方政府责任入手主要从政府承担社保基金监管责任的必要性、地方政府社会保险基金监管现状及如何加强地方政府的监管责任三大方面进行阐述,提出了建立政府与其他监管主体相结合的管理体制,充分发挥地方政府的责任,实现对社保基金的有效监管。     

公共财政视角下农村公共产品供给问题研究

提供基本的公共产品和公共服务是公共财政的重要职责,中国农村基本公共产品和服务供应的短缺和不均是构建和谐社会的主要障碍之一。当前我国公共财政对农村的公共产品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,其原因是多方面的。要解决农村公共产品供应短缺问题,关键是要建立统筹城乡一体化的公共产品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难,按照公共财政的思路,调整财政支出结构,坚持民主财政的原则,完善财政转移支付制度。     

县级政府服务力提升的路径研究

本文以如何提升县级政府服务力为主题,客观分析了县级政府公共产品供给和公共服务供给服务存在的问题,并有针对地提出了县级政府提升服务的路径选择和模型。     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向。作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估。现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着政府与市场关系的偏差、激励     

理解地方财政支出结构的本质:从FGFF到SGFF——基于国内外文献的思考

本文试图从两种视角去理解财政支出结构。一方面,如果从第一代财政分权理论出发,以新古典经济学的规范理论作为分析框架,研究地方政府如何对财政资源进行合理配置,很显然,地方政府在提供公共产品时会尽力考虑辖区居民的偏好从而引发政府间的良性竞争。另一方面,我们又必须从新政治经济学的视角去考察地方官员的行为取向从而理解财政支出结构的形成机制。这也是第二代财政分权理论分析公共品供给的主要思想,他们着重于解释财政分权的机制特别是对于财政分权实施主体的微观基础——政府官员的行为进行了比较深入的研究。     

完善农村公共产品供给路径探析

农业税全面取消后,县乡财政困难加剧,面对新农村建设发展需要,农村公共产品供给问题严重。本文从我国当前的形势引出政府解决"三农"问题的关键,即完善农村公共产品的供给,在分析我国农村公共产品供给现状的基础上,提出了适合我国国情的完善农村公共产品供给的政策建议。     

关于地方政府公共危机管理中的主要问题及对策思考

地方政府是公共危机管理的重要主体,但其在公共危机管理过程中的表现不尽如人意。本文就我国地方政府在公共危机管理过程中暴露的主要问题进行了浅要的分析,并提出解决的思路,以期对提升地方政府公共危机管理水平提供些许借鉴。     

试论发展农村中等职业教育中的政府责任

目前,我国农村中等职业存在着严重的政府投入问题,职业教育是一种重要的准公共产品,具有强烈的公共产品特性.这就决定了在其供给过程中要注重其政府责任,以保障农村中等职业教育的顺利发展.