从疫情防控透视我国基层社会治理的制度优势

基层社会治理是国家治理体系中的基础和支撑。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,我国疫情防控工作的显著成效凸显了基层社会治理的制度优势。本文将从基层社会治理的治理载体、行动体系和组织结构三个方面分析其在疫情防控工作中如何发挥优势作用。     

在抗击重大疫情中提升地方领导干部治理能力

抗击新冠肺炎疫情是对国家治理能力和领导干部综合素质的一次实战检验。面对重大疫情,地方领导干部在协调处理重大疫情突发性与地方治理资源有限性、疫情发展瞬变性与地方决策相对滞后性、疫情处置难控性与民众需求复杂性之间的矛盾时,尤其需要坚持以人民为中心、防范化解重大风险、避免增加基层不必要负担的原则,提升依法治理、贯彻执行、社会回应和组织动员能力,进而将领导干部的担当作为转化为疫情防控的工作实效。     

抗击疫情彰显中国特色社会主义制度优势

新冠肺炎疫情暴发后,党中央和国务院非常重视,习近平总书记亲自指挥、部署了这场人民战争、总体战、阻击战,全国上下齐心协力共同抗击新冠肺炎疫情。新中国成立后,我国经历了无数次的考验,正是由于有党的坚强领导,由于方向正确、驾驭得当,我们才能成功应对一系列重大风险挑战,克服无数艰难险阻,依然屹立于世界东方。此次疫情再一次考验了中国,中国特色社会主义制度的优越性也再一次被证明。由于国际形势不稳,目前全世界的疫情态势仍然很严峻,对于中国而言,在后疫情时代,必须把握战略机遇期,将制度优势转化为治理效能,继续推动国家治理体系和治理能力现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标、全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。     

打赢新冠肺炎疫情硬仗组织建设的实践与成效——以烟草商业企业县级局（分公司）为例

面对新冠肺炎疫情防控，烟草企业县级局（分公司）始终以“疫情防控和生产经营双胜利”为目标，结合辖区实际，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效加强防疫抗疫组织建设，为今后工作积累了宝贵经验与启示。     

涉疫谣言新变体的负效应及数字治理之策

新冠肺炎疫情暴发以来，网络上各类与疫情相关的谣言呈几何级数增长，一些涉疫谣言新变体在数字技术的包装下，成为谣言治理工作的新难题与风险点，亟待相关主管部门逐步优化应对机制和治理策略。谣言发展的阶段大体可以划分为三个时期：潜伏蔓延期、发展高峰期、长尾回落期。涉疫谣言新变体的表现形式为：捏造聊天记录传播疫情谣言、“小号+大号”接力传播疫情谣言、利用造假视频传播疫情谣言、借助“科学”外衣传播疫情谣言。运用数字技术治理涉疫谣言，须建立涉疫谣言数字预警体系，建设涉疫谣言数字监管体系，打造主流舆论数字传播体系，使谣言失去滋生的土壤和生存空间。     

福建出台全国首个机关效能建设法规

正政府治理能力现代化案例库首都科学决策研究会《领导决策信息》周刊联合推荐2014年1月1日,全国首部机关效能建设地方性法规——《福建省机关效能建设工作条例》正式实施。《条例》对效能制度、绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等机制制度,以及行政审批制度改革、加强电子政务建设、行政服务中心标准化建设等都作了明确规定,为机关效能建设的深入开展提供法制保障。     

政府疫情防控策略:判断和决策、防控预案、信息公开

政府疫情防控要建立非常状况下的信息呈报机制,政治、经济、文化等必须给疫情防控让路。疫情决策最重要的选项是人民生命健康权。要做好疫情防控预案,疫情信息必须及时公开。     

刍议应急状态下公共图书馆管理——以荆州市图书馆疫情期间管理为例

突如其来的新冠肺炎让湖北成为疫情重灾区,荆州受疫情荼毒严重。荆州市图书馆作为全国最早宣布暂停对外开放的公共图书馆之一,在疫情防控期间坚持以“文化抗疫”的方式服务读者,通过认真消杀确保馆舍安全。疫情带来诸多的困难,但是疫情的发生促使我们思考应急状态下的公共图书馆管理方式。本文以笔者工作的荆州市图书馆为例,通过梳理疫情期间图书馆的管理方式,提出应急状态下图书馆管理方式的思考。     

重大突发公共卫生事件及其防控政策对互联网零工经济平台劳动生产率的影响——以外卖骑手为例

2019年底新冠疫情的爆发，给人们的工作生活带来了前所未有的冲击，以外卖为代表的互联网零工经济平台对于确保人民生活质量起到了重要作用。为了减少上门配送带来的直接接触，防止疫情扩散，2020年2月6日商务部联合国家卫生健康委员会针对餐饮行业出台了“无接触配送”防控政策。外卖骑手一方面需要稳定输出其劳动生产率，以缓解自身的生存压力；另一方面还需要严格遵守防控政策，避免在配送过程中病毒的传播。本文基于饿了么平台的外卖数据，结合国家卫生健康委员会公布的疫情数据，首先，研究了新冠疫情的严重程度对外卖骑手劳动生产率(配送业绩、产能利用率和配送质量)的影响；其次，本文还探讨了政府推行的“无接触配送”政策是否会缓解新冠疫情对外卖骑手劳动生产率的冲击，以及这种影响随疫情发展的动态变化。研究结果表明，新冠疫情的严重程度会显著负向影响骑手的配送业绩和产能利用率，但是并不会显著影响配送质量。此外，本文发现，“无接触配送”政策会加重疫情对配送业绩的冲击，并且随着疫情逐步得到控制，这种负向影响会越来越大。本文通过对新冠疫情背景下外卖配送问题的探讨，弥补了对重大突发公共卫生事件下零工经济研究的不足，并且为外卖平台和...     

后疫情时代高校辅导员开展党建工作的实践路径探索

新冠肺炎疫情暴发以来,我国人民上下同心,共克时艰,取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果。然而世界范围内,新冠肺炎疫情还存在很多不确定因素,人类进入了疫情防控常态化的后疫情时代。高校辅导员肩负着教育大学生党员的重要职责和使命,后疫情时代开展党建工作要充分利用疫情带来的教育契机,创新党员教育形式,构建"互联网+党建"模式;以疫情为鲜活题材,充实党员教育内容;强化思想引领,增强大学生党员的身份认同感和使命感。     

疫情防控常态化形势下的高职应届毕业生职业生涯规划

2020年的新冠肺炎疫情对我国的经济社会发展产生了一定程度的负面影响,该影响也波及到了应届毕业生的就业情况。就业问题是民生问题。疫情给毕业生就业造成的影响主要体现在社会所有行业的就业竞争压力增大、国内外企业用人需求降低,以及毕业生不断增加的心理压力。目前疫情防控进入常态化阶段,本文通过简要分析高职毕业生的职业生涯规划,以期为高校和毕业生提供参考。     

后疫情时代深化青年社会主义核心价值观教育的方法论研究

面对新冠肺炎疫情的考验,我国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥中国特色社会主义制度优势,使得全国疫情防控取得阶段性胜利。充分利用重大疫情这一具体情境,积极主动开展"大思政课"进行青年社会主义核心价值观教育是时局和历史赋予的必然选择,抓住这一特殊时机开展青年社会主义核心价值观教育,采取灵活多变的宣传教育、榜样示范的引领教育、群众性参与的实践养成教育、融合制度与治理的综合教育提升青年对社会主义核心价值观的认知认同、情感认同和实践认同,有利于引导青年实现社会主义核心价值观向制度精神、公民意识转化。     

从疫情防控看我国制度优势

改革开放以来,我国遭受了多次重大疫情的严峻考验。中国共产党始终本着"以人民为中心"的执政理念,带领全国人民打赢了一场又一场疫情歼灭战。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我党依旧不忘初心,秉持为人民服务的信念,打赢了疫情防控阻击战。战"疫"中党所采取的重大举措充分彰显了中国特色社会主义制度的独特优势。     

疫情防控下高校教育管理的数字化建设:现实与未来

新冠肺炎疫情防控过程折射出目前高校教育管理在数字化建设进程中存在诸多薄弱和滞后环节,主要包括数据平台不完善、"数据孤岛"现象严重、教育管理队伍数据理念落后等。这些问题的成因既包括长久以来高校数字化建设资源不均衡等硬件原因,也包括高校对教育管理队伍数据能力建设的重视程度不够、数据能力提升不自觉等内在原因。未来应当要从理念更新、规范制定、平台建设和人才培养等方面下功夫,推动高校教育管理数字化建设,跟上高等教育现代化改革步伐,完成立德树人使命。     

政府绩效考评制度的创新

近几年,英国、美国、日本、韩国等许多国家都把绩效评估作为政府改革的“突破口”,主要是看好它的实践意义和理论价值。我国也通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,推行政府绩效管理和行政问责制度,这是促进我国行政管理体制机制创新、提高政府效能的重大课题。各地各部门可结合自身的实际情况,制定本地本部门的评估指标体系和考核评价办法。     

关于加强医院重要事件档案管理的思考

岁末年初,突如其来的疫情很大程度上影响了人们的正常生活,作为经济社会生活中的重要事件,在民众心里留下了深深的"印记"。医院系统是防疫第一线,有责任、有义务详尽记录新冠肺炎疫情历程,通过做好疫情档案管理工作,讲好防疫故事,镌刻历史记"疫",为今后疫情防控决策部署贡献档案力量。     

公共危机下地方党政领导干部的综合治理能力及其提升路径研究

结合当前正在发生的新冠肺炎疫情可以看到,当前突发公共危机事件对地方党政领导干部的治理能力建设带来了新的挑战。因此,地方党政领导干部需要强化风险防范能力、预判决策能力、执行保障能力、统筹协调能力、引导学习能力,以妥善应对突发公共危机事件。具体而言,应树立风险防控意识,建立应急责任机制;积极运用技术手段,提升风险处置水平;完善应急管理培训,锻造危机应对能力;强化应急素质测评,夯实能力建设机制。     

公务员遴选模拟试题系列解析（八十五）

1.党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:"建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。"建设数字政府成为"创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府"的重要途径和关键抉择。请谈谈你对建设数字政府意义的认识和理解。你对建设数字政府有何对策建议?     

基层治理效能衰减的制度性原因与对策

基层治理效能衰减主要表现为行政过程效能衰减、行政协调效能衰减、行政成本隐性膨胀。从政策执行的角度看,我国职责同构的行政体制主要以政策复制和配额管理作为行政控制和执行策略,其在有效保证中央大政方针落实的同时,也对行政机制形成了负反馈,这是基层治理低效的主要原因。提高基层治理效能,应调整纵向各层级政府的职责结构,建立行政组织间的协调裁决机制,以增强基层政府对社会服务需求的回应性为导向,将基层"一票否决"刚性要求纳入行政裁决的法治化框架,激励基层干部敢做事、做实事。     

城市突发公共卫生事件的循证治理机制研究

城市突发公共卫生事件的治理是城市公共管理、城市治理体系和治理能力现代化建设的重要工作之一。在分析我国现有突发公共卫生事件治理体系及存在问题的基础上,构建了循证治理的理论框架,并从循证治理的证据、公共价值和领导力三要素出发,总结突发公共卫生事件的循证治理过程,包括循证防控期、循证预警期、循证控制期和事后循证重建期四个过程,围绕循证治理过程中证据的生产、传播和应用,总结突发公共卫生事件的循证治理机制。以2019年新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情的早期治理过程为案例,对疫情防控过程中证据的生产、传播和使用过程进行实证研究。研究结果表明,COVID-19疫情的早期证据质量被高估,决策者的公共价值导向和决策者的领导力还有待提升。最后从构建循证治理的证据平台角度出发,提出优化突发公共卫生事件循证治理的若干政策建议。