行政预算的导向选择

行政预算作为把财政资源与政府行动相联系以实现政策目标的桥梁,在公共行政中具有重要地位。预算不仅是技术工具,预算资金的分配体现的是政府内部权力博弈的结果。作为计划、管理、控制功能结合的预算系统,在不同的功能导向下会有不同的偏重。目前中国行政管理的实践仍然需要保持预算过程中的控制功能,不断提高预算的科学化、规范化、精细化水平。     

高管特征与预算松弛——来自我国2007至2010年上市公司的数据分析

预算松弛是全面预算管理中的一个难点,绝大多数企业都被预算松弛行为所困扰。现有的研究成果中,代理理论、权变理论和行为理论是能够有效解释预算松弛的重要理论。本文选择2007-2010年我国上交所A股制造业公司的预算数据,运用上述理论研究上市公司高管特征与预算松弛的关系。研究发现:高管性别特征、年龄特征以及领取报酬的方式与企业预算松弛的程度有明显的相关关系,并且不同性质、不同规模的企业,高管的不同特征对预算松弛的影响程度不同。     

预算目标的影响因素分析

预算管理是现代企业管理机制之一,预算目标确定及其分解作为预算管理工作的起点,是预算机制作用发挥的关键。本文首先阐述了公司股东、董事会、高级管理层三者之间利益相互协调的过程对预算目标确立的影响;然后在此基础上阐述了不同的责任中心对在其大的预算目标下如何去确定自己部门的小的预算目标;再次介绍了其他一些非财务因素对企业预算目标的影响;最后提出在实际操作过程中必须将多种影响因素加以综合考虑,必须根据具体情况做出具体的预算目标决策,这样才能达到预算管理的预期目的。     

预算方法演变给高校预算管理的启示

从要素预算到功能预算、从基数法预算到零基预算、从传统的部门预算到项目预算再到现代部门预算的演变,直至绩效预算成为发展方向,反映了公共支出预算方法在预算观、支出观、控制观、预算职能、财政职能上的实质性变化.高校的预算管理应该综合使用各种预算方法,强化委托-代理观念,注重绩效评价,确立为"顾客"服务的观念,设立经济"总管"并发挥其作用.     

基于预算目标特点的预算松弛实证分析

在文献回顾的基础上,本文根据369份有效调查问卷数据对预算目标清晰度和难度影响预算松弛问题进行了实证分析。研究发现,在预算参与的前提下,预算目标清晰度和难度对组织预算松弛之间产生着客观的负向和正向的影响,而沟通与报酬体系则会对这种影响起到推动作用。文章认为,研究和控制预算目标的特点,是认识和治理预算松弛的客观基础,也是提高预算控制理论研究深度、提升预算管理水平的重要途径。     

预算调整研究:现状与未来

预算调整是公共预算过程中的一个重要环节,与财政资金的使用和绩效直接相关。梳理近年来预算调整的研究文献可以发现:学术界对预算调整的概念与范围、原因与触发机制、调整模式与运作策略、监督与控制等方面进行了广泛而深入的研究。进一步推进预算调整研究的方向是:在研究问题上,从泛化的宏大叙事和简单的就事论事走向中观和微观层面;在研究对象上,从笼统研究政府预算调整走向更多关注省、市、县、乡等不同层级政府的预算调整;在研究方法上,更多地基于中国经验提炼原创性概念和分析框架,夯实基础理论研究;在研究视角上,政治学和公共行政学应该发挥更大的作用,突破法学和经济学视角研究的局限。     

完善国有资本经营预算制度新举措

国有资本经营预算(以下简称国资预算)是政府依法获取国有资本收益并进行分配而发生的各项收支预算活动,是政府所有者身份的体现。国资预算从2007年实施至今,在国有企业收入分配制度完善、产业结构调整和政府宏观调控能力增强等方面都发挥了重要作用。但国资预算运行过程中显现出来的预算收入和预算支出方面的问题日益凸显,完善国资预算制度需要新举措。     

论国家预算的国家治理效应

国家预算是预算国家发展的必然产物,它与国家治理密不可分,既是国家治理的重要手段之一,又是国家治理的有机组成部分,在国家治理中发挥着极其重要的作用.国家预算能够明确政府公共受托责任、建立责任政府;能够规范政府行为、约束政府权力;能够优化资源配置、提高政府和社会运行效率;能够促进政府分工协作、经济社会协同发展.为了更好地发挥国家预算的国家治理效应,在预算的形成和执行过程中有必要实现预算民主和预算法治.     

管理者预算参与行为与管理绩效关系的实证研究——基于态度视角

管理者预算参与的效果一直受到理论界与实务界的关注.以行为科学、心理学、组织行为学为理论基础,基于预算参与的多维态度视角,运用问卷调查法分析了预算参与行为与管理绩效及中间变量(预算态度、工作满意度、组织承诺)之间的关系.研究结果表明:管理者的预算参与行为与管理绩效具有直接的正相关关系;作为中间变量的预算态度、工作满意度与组织承诺在预算参与和管理绩效之间发挥着不同的作用.     

我国预算周期问题研究

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预算周期改革,应当按照建立完善的社会主义市场经济体制和公共财政体制的要求,以加强预算管理,提高预算编制质量和预算管理效率,更好实现预算的功能为目标,运用标准周期预算理论,借鉴西方国家的经验,结合我国的具体实际建立适合我国国情的标准周期预算制度。     

美国公共预算改革:在实践中追求预算理性

对美国预算史上五次重大的预算改革 ,即线性预算、绩效预算、项目预算、零基预算和新绩效预算的研究显示 ,美国公共预算系统经历了从投入控制到产出控制 ,再到预算结果评定的变化过程 ,但是无论预算测量的重心如何变化 ,美国预算改革的演进始终围绕着预算的三个功能———控制、管理和计划而转换。螺旋式演进反映了美国预算改革实践的基本特点。这个螺旋式演进过程反映了现实主义和理性主义两大预算理论的竞争过程。     

高速公路运营管理单位预算编制问题探讨

预算编制是整个预算管理体系的基础和起点,我国高速公路运营管理单位预算编制存在着预算编制时间短、人力不足;预算编制方法不科学;定额标准体系缺乏合理性;预算编制较粗且不完整;各部门间编制预算时协调性弱等问题。解决这些问题的有途径是实行预算编制的标准周期管理;积极推行零基预算法;制定科学的定额标准体系;加强预算编制基础工作;注重预算编制过程中上下级之间的沟通和交流;建立健全预算编审机构;开展预算编制考核。     

商品零售集团全面预算管理分析

针对商品零售集团预算管理问题,采用案例分析的方法,分析了全面预算管理体系的构成、影响全面预算管理水平的因素和预算执行的关键点,提出要提高对全面预算的认识、改变单一的预算编制方法、加大预算执行力度、完善预算考评机制等建议。研究结论对商品零售集团全面预算管理具有指导意义。     

公共行政部门支出预算过程的博弈分析

我国推行的支出预算管理方面的改革,其目标是建立与社会主义市场经济相适应的预算管理体制,在这一改革进程中,个体利益和部门利益有了合法地位,但因新的信息传递机制尚未建立或完善而导致的预算管理中信息不完全、不对称现象非常严重。因此,运用不完全和不完美信息的博弈理论,可以解释政府支出中许多低效率现象的根源,揭示导致低效率的制度性原因,从而有助于完善政府支出预算管理制度和提高政府支出预算管理制度的运行效率。     

战略引领型预算的机理及实现方式

预算作为体现出资者意志、落实出资者战略意图和明确经营者责任的重要手段,逐渐成为公司治理机制的重要组成部分。相当多的企业将预算仅作为管理的工具,从管理工具优化的角度完善预算系统,但从治理机制角度改进预算体系方面的探索不够,从而导致传统预算管理模式下预算与战略相背离,指标赋值偏差阻碍资源配置的优化,预算约束与激励结果异化。虽然出资者通过保留战略决定权和预算审批权的方式来体现其投资意图并保障其投资权益,但投资意图和权益必须通过打造战略引领型预算模式,达到战略与预算的高度匹配来实现。战略引领型预算体系要求以战略统驭预算的编制和控制,并实施战略导向的动态业绩评价。战略引领型预算体系的有效运行需要企业在透彻理解战略引领预算机理的基础上,健全预算管理组织机构和权责分派体系,提升企业内部参与者的文化共识,围绕预算进行管理工具的整合运用。     

荣振园林公司全面预算管理简

针对企业全面预算管理问题,以荣振园林公司实施全面预算管理的全过程为分析背景,运用综合归纳和对比分析的方法,从预算组织体系和预算流程两个方面分析了荣振园林公司实施全面预算管理的情况,公司存在预算组织体系不完善、预算编制模式单一、预算执行较差等问题。提出了增加预算监督部门和完善全面预算管理流程等相应的改进方案。     

预算管理及其在我国企业中的运用

企业全面预算主要包括业务预算和财务预算.在实际工作中,企业应通过设置预算管理委员会、编制与审核预算、确定管理目标、进行期中控制、加强预算分析与考核等几方面进行操作.结合预算管理在我国企业的应用现状,企业在实施预算管理中必须注意以下问题预算观念要转变;预算内容和预算方法的设置要结合实际;预算管理要与财务管理紧密结合;充分发挥预算管理的激励作用;预防预算工作中的一些不适当倾向.     

试析EVA预算体系及应用——基于A企业的案例分析

与传统预算相比,EVA预算是以实现股东价值最大化为目标编制的,有利于企业提高价值创新能力。EVA预算管理体系包括:EVA预算组织体系、EVA预算编制、EVA预算调控体系和EVA预算考评体系。成立于2000年的A企业,2002年聘请斯腾斯特管理咨询公司帮助其建立了EVA预算管理体系,改变了其原有的体系和模式,有效地解决了其在扩张过程中存在的问题。     

部门预算改革与高校部门预算编制管理

部门预算是公共预算编制的主要形式 ,也是市场经济国家普遍采用的编制方法 ,我国的部门预算改革已在全国推行。高等学校的部门预算编制改革是财政公共支出管理改革的重要组成部分 ,对改革中的制度完善、计划组织、推进策略等作了研究