对完善我国新型农村社会养老保险制度的探讨

国务院在2009年9月1日正式提出了关于开展农村社会养老保险试点的指导意见,从此农村社会养老保险进入了一个全新阶段。如何正确解读新型农村社会养老保险体系下的相关政策,正确理解现存的社会养老保险制度中存在的问题,并着力从制度上推进我国新的农村社会养老保险制度建设,是当前迫切需要解决的问题。     

中国农村计划生育养老保险的政策与实践

我国计划生育养老保险主要是在以家庭养老为主农村展开的.保险内容上有独生子女父母养老保险、两女户养老保险和计划生育干部养老保险;保险形式上有商业保险、银行储蓄、绿色保险、一次性补助、纳入城市低保和发放计划生育养老金等等.目前农村计划生育养老保险的覆盖率还很低,在保险的各个环节上存在诸多问题,原因很多,有其特殊性质产生的问题,有财政困难产生的问题,有城乡隔离二元体制产生的问题,有管理协调产生的问题,有法制法治问题等等,需要政府与社会各方认真对待并解决.     

宁夏农村社会养老保险问题的几点思考

农村养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要内容，对保障农村老龄人口的基本生活、促进农村经济发展和社会进步等具有十分重要的作用。随着宁夏经济的发展、社会的进步，农民的养老保险问题已成为摆在各级政府面前的一个重大的社会现实问题。本文分析了宁夏农村养老保险的发展现状和存在的问题，提出了宁夏农村养老保险的发展方向和对策。     

“新农保”实施后西部农村养老保险制度的推进与完善

在全国新型农村养老保险制度开始试点的背景下(以下简称"新农保"),针对西部农村养老保险制度建设的特殊性和经济社会发展的差异性,如何推进西部农村养老保险制度的发展,建立适应西部农村经济和社会发展的农村养老保险制度,已经显得十分迫切和重要。本文以《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》为基础,结合"新农保"试点的经验,在全面分析西部农村养老保险制度建设存在问题的基础上,提出推进西部农村养老保险制度发展的有效、合理的对策建议。     

新型农村养老保险现状实证分析

根据《国务院关于开展农村社会养老保险试点的指导意见》，标志新型农村养老保险试点的开始，到今天已经过去5年了。虽然取得了令人瞩目的成绩，大幅度提高了农村的养老保障水平，为构建一元、两序列、三账户、五支柱的农村养老保障体系铺平道路。但仍然存在着诸多问题，本文基于对新型农村养老保险实践过程中的问题实际调研的基础上，探讨在实践过程中存在的问题，最后提出完善新型农村养老保险制度的政策建议。     

我国农村社会养老保险制度建设述评

建设我国农村社会养老保险制度,对于构建和谐社会,建设社会主义新农村有重要意义。我国农村社会养老保险制度从1986年实行以来,从试点、推广、整顿再到恢复,已经过了20年的发展,取得了初步成果,同时也存在一些诸如制度构建、管理体制等方面的问题。本文通过对农村社会养老保险制度的发展现状、存在问题和政策建议方面的述评,针对具体问题,提出可行性建议并总结目前研究的不足。     

日本养老保险立法的演变及其对我国的启示

日本通过颁布一系列养老保险法令,逐渐形成了"全民皆保险"的格局.近年来,日本养老保险立法的重心向应对人口老龄化趋势转变,形成了理念全新的养老保险年金制度.关于我国养老保险制度的设计,我国学界存在很大争议,在养老保险的覆盖面、享受养老金的条件、养老保险待遇的给付方式、保险费率等问题上尚未达成共识.借鉴日本经验,我国应尽早出台综合性的<养老保险法>,使每个公民不因身份、职业、所处地域等的区别而同等地享受养老保险待遇.同时应将农村养老保险纳入整个社会保险法制体系框架,考虑农村养老保险立法的独立性.     

我国新型农村社会养老保险制度的构建与完善——兼评《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》

农村经济发展落后和农民参保积极性不高,再加上政策的不稳定使得我国农村社会养老保险制度长期处于停滞的状态.当前在城乡统筹的新形势下,国务院及时制定出了<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,这无疑会加快全国各地农村社会养老保险制度探索试点的进程.但是我国新型农村社会养老保险制度仍然存在筹集层次较低、筹集方式单一和基金保值增值渠道不畅等问题,亟需采取多种措施加以完善,并通过法律的方式予以确认,从而逐步建立城乡统筹的农村社会养老保障体系.     

我国农村社会养老保险中存在的问题及对策研究

积极推进建立农村社会养老保险制度,是解决"三农"问题的重要内容,也是建设社会主义新农村的要求。目前我国的农村社会养老保险制度存在着许多问题尚需进一步改革和完善。     

人口老龄化阶段我国农村养老保险的机制创新

人口老龄化是当前全球人口结构发展的基本趋势。面对人口老龄化带来的各种挑战，加快建立和完善我国农特养老保险制度是一项紧迫的任务。廓清我国农村养老保险制度的困境及其成因与变迁，分析其中存在的问题，是推进农村养老保险制度改革的重要内容。从我国农村人口老龄化的趋势和农村经济发展的实际出发，通过机制创新，建立农村养老保险制度创新机制，是完善农村养老保险的关键所在。     

我国人口老龄化与社会养老保险制度改革

我国人口老龄化的特征是数量庞大、增长迅速、老化程度高；而正在推行的社会养老保险制度存在农村养老保险滞后、替代率差异不明显、“空帐”运行等问题；为迎接人口老龄化挑战，社会养老保险制度的改革举措应是适当拉开替代率差异、阶段性延长退休年龄、快速推进农村养老保险     

浅析农村社会养老保险制度建设

在全面建设小康社会的历史进程中，加快农村社会保障制度建设是构建农村和谐社会的重要内容。农村最低生活保障、农村社会养老保险、农村医疗保障是农村社会保障制度建设的三项重点。研究农村社会养老保险制度建设的现状、存在的问题及对策等几个方面，有助于推进新农村建设。     

我国农村社会养老保险的发展、问题及对策

论述了我国农村社会养老保险工作的发展，分析了存在的问题，提出了在我国农村要建立以“家庭──社会基本养老”为基础的多层次养老保险体系。     

江西新型农村社会养老保险制度的构建

江西是农业大省,妥善解决农民的养老问题,对于完善江西社会保障体系、解决"三农"问题、统筹城乡经济社会一体化发展、实现和谐社会目标,具有重要意义.本文在介绍江西农村养老保险现状,分析当前农村养老保险存在问题的基础上提出:结合现有家庭养老和土地保障,通过政府组织、引导、扶持和激励,加快建立与江西农村经济发展水平相适应的"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"新型农村社会养老保险制度.     

完善山西省农村养老保险制度

社会养老保险制度是社会保障体系的核心内容，也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度。随着我国社会老龄化高峰的临近，占人口70％的农民的社会养老保险显得日益紧迫。目前，山西农村养老保险存在着缺乏法律保障、资金筹集不到位、覆盖面窄参保人数少等问题。应采取加强立法和制度建设，拓展多元融资渠道，理顺管理体制强化监督机制等措施，解决山西农村养老保险问题。     

我国农村社会养老保险与制度选择

社会养老保险工作在我国农村的实施 ,遇到一系列困难和问题 ,迫切需要从制度和政策层面上进一步设计出推动当前农村社会养老保险的运行机制与运行模式     

东北地区农村养老保险发展状况及策略研究

东北地区农村养老保险在十余年的发展过程中,在养老金给付水平,养老保险基金运营效率,保险业务发展,机构管理等方面的问题逐渐暴露出来。随着人口老龄化的加剧和城市化水平的提高,农村养老保险又会面临许多接踵而至的新问题。因此,加强农村养老保险建设就成为一项刻不容缓的现实问题。建立健全农村养老保险体制,发展农村经济,增强集体经济积累,提高农民收入水平是解决农村养老问题的关键。     

关于我国农村社会养老保险制度的法律思考

加强法制建设是解决我国农村社会养老保险问题的关键。只有实现农村社会养老保险制度的法制化，才能使各项政策、制度更加公平合理，才能使各项社会养老保险制度更加有效地运作。强化农村养老保险的法制化，尽快建立一套完善的农村社会养老保险法律制度势在必行。     

新型农村社会养老保险运行的调查研究——以云南省永善县马楠乡为例

农村养老问题直接关系到农村地区的和谐稳定和顺利发展,同时也在一定程度上影响和制约着城镇化进程。新型农村社会养老保险制度自开展以来,在提高公共服务均等化水平、改善农村养老局面、加快城乡养老保险制度一体化等方面已展现成效,但不足也不容忽视。通过对马楠乡新型农村社会养老保险制度运行状况的调查,发现在实施过程中的问题,并提出改善建议,以推动新农保制度的健康运转和可持续发展。     

养老保险制度与民族地区农村反贫困

目前，在人口老龄化、家庭小型化、农村劳动力转移等背景下，民族地区农村家庭养老和自我养老的功能逐步弱化，需要完善农村社会养老保险制度。从理论上来说，农村社会养老保险制度的反贫困作用主要体现在制度模式、制度设计、制度实施等环节中。民族地区积极加强农村社会养老保险制度建设，在预防和缓解农村老年贫困方面发挥了积极作用，但同时也存在不少问题与制约因素。未来需要进一步完善制度设计，加快实现人群全覆盖，建立非缴费型养老金制度，加大中央财政投入。