养老之服务保障篇——社区养老服务缺乏政策体系支撑

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由以社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式，由正规服务、社区志愿者及社会支持网络，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在其熟悉的社区环境下维持自己的生活，避免不必要的住院或隔离。社区居家养老服务的对象主要是那些日常生活能够自理或部分能够自理的老年人。     

中国民主促进会中央委员会提案：大力推进多功能社区养老

中国民主促进会中央委员会在2013年全国政协的提案中称，面对千万失能老人和独子养老的局面，社区养老势在必行。社区养老，既能提供上门护理、日间照料、社区托老、志愿者互助等多种服务，也让老人们在熟悉的社区环境里能找到安全感、归属感和亲切感。面对少子老龄化、老年空巢化、空巢失能化的趋势，未来我国对社区养老的需求将日益增大。     

大多数志愿者还不具备为老服务能力

随着以社区为依托的居家养老逐渐成为中国主要的养老模式，志愿者的身影已经越来越频繁地出现在社区养老服务之中。社区养老服务志愿者主要是指在不为任何物质报酬的情况下，为老年人提供社区养老服务，贡献个人时间和精力的人。他们为老人提供的服务多种多样，包括娱乐活动、讲座、亲情陪伴、免费的家政服务、免费的身体检查等等。     

构筑“三位一体”居家养老服务模式

甘肃省酒泉市肃州区汉唐街南社区60岁以上老人1470人，占社区总人口的10．55％，是全市老龄化比例最高的社区。近年来，社区积极探索居家养老服务新路子，基本形成了社区照料、志愿帮扶、亲情慰藉“三位一体”的社区居家养老服务新模式，受到了社区老人的欢迎。     

福建晋江成立首个社工事务所

近日，福建省晋江市成立了首家社工事务所——致和社工事务所，引进5名居家养老服务专职人员，主要负责督促和指导居家养老服务站建设。据介绍，晋江下一步将为多个社区提供专业化服务，包括协助社区居委会和老人协会对居家养老服务进行机制上的建设、利用专业知识对如何服务好有特殊需求老人进行指导等。     

“8＋1＋X”居家养老服务模式

南京市玄武区按照“城区老龄工作社区化、社区老龄工作社会化”的工作思路，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来谋划居家养老服务社会化发展，全区养老服务社会化体系日益完善，形成了玄武特色的“8＋1＋X”居家养老服务模式。其中“8”为：投资主体多元化、运作方式实体化、公共服务项目化、服务队伍专业化、义工服务星级化、购买服务规范化、评估管理标准化、供求关系信息化；“1”为：老人的幸福指数；“X”为：社区实体为老人提供的各类服务。     

多知多寿

正合肥打造15分钟居家养老服务圈根据《合肥市“十三五”养老服务业发展规划》,到2020年,合肥将全面实现“9064”养老服务格局,即90%的老人居家养老、6%的老人社区养老、4%的老人在机构养老。为了实现这一目标,合肥考虑以社区为基础,打造15分钟居家养老服务圈。利用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务和产业发     

社区社工能为机构养老的老人做些什么

随着老龄化的到来,老年人高龄化、高发病率、高风险性等问题也随之而来.由于家庭结构的变化,部分老人无人照顾,因此,发展社会养老服务机构势在必行. 我所在的街道共有10个社区，其中一个社区就有80岁以上高龄老人400多人，空巢家庭116个，独居老人73人，60岁以上的残疾人95人，养老服务需求非常大。但是，目前社会养老服务机构的发展跟不上高龄老人需求的增长，不少有需求的家庭处于既做不到居家养老，又苦于找不到合适的机构的尴尬境地。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

“1357”工程让居家养老不是梦

尖草坪区南寨街道江阳社区60周岁以上老年人2386名，占社区总人口的23．5％，为了满足广大居家老人的新期待，从2007年起，社区全面实施居家养老“1357”工程，全方位、多层次开展社区居家养老、宜家服务工作，让居家老人不出家门、不出厂门、不进养老院，就能享受到完善的社会化服务。     

襄阳市:社会养老服务体系的“三新”态势

党的十八届三中全会决定指出,“积极应对人口龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”.为全面贯彻落实这一重大战略任务,自2012年以来,襄阳市委市政府连续3年将养老服务工作列入为民办理的十件实事之中.着力在全市构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,形成“9073”的立体养老服务格局.即,90％的老人实行居家养老,7％的老人借助社区力量,在日间照料站等机构解决临时托养、吃饭问题,3％的老人进入机构养老.     

上海建设“老年人宜居型社区”

5月30日，上海市民政局与徐汇、黄浦、嘉定、松江四区政府举行深入推进现代民政建设集中签约仪式。记者从签约仪式上获悉，位于上海市中心、人口密集的黄浦区，将围绕中心城区社区建设，打造“老年人宜居型社区”，同时开展社区老年人健康干预。据悉，这种“老年人宜居型社区”介于家庭养老与专业机构养老模式之间，充分利用社区资源，为身边无子女陪伴的老人提供助餐、助居、助聊、助医等多种养老服务。     

面对人口老龄化的挑战(英文)

中国现在正迈入老龄社会,目前60岁以上的老年人有1.34亿,超过总人口的10％老年人和子女分居的家庭已经相当普遍。有关专家建议应加快社区养老服务的建设,为高龄老人、非自理老人提供居家养老服务,让老年人安坐家中,享受社区养老机构提供的全方位服务。同时,老龄化是个全球性问题,世界各国包括西方发达国家纷纷采取措施,迎接它的挑战。     

城市社区居家养老服务质量定性分析

随着我国老龄化形式的日益严峻,社区居家养老成为一种新型的养老模式,它的服务具有公共性、公平性、福利性等有效特征,是大多数老人选择的一种养老方式,其服务质量直接关系到老人的健康,本文主要以社区居家养老服务质量做定性分析。     

共享养老,你接受吗

正陕西省首例共享居家养老服务模式在阎良区皇冠社区出现,这种模式为老人服务更加灵活机动,并可针对老年人个性化需求提供更专业的服务。共享居家养老服务模式是指:在特定的社会区域,把愿意从事家政服务、老人护理服务的闲散剩余劳动力和爱心社区志愿者组织起来,经过专业化技能培训后,就近为辖区内的失能、失独、半失能、空巢老人及残疾老人提供以护理为主的专业性上门服务。     

养老不离家 服务送上门

调查显示，有九成老年人希望在自己熟悉的环境中与家人一同生活。针对这一特点，采取“养老不离家、服务送上门”式的居家养老服务。由政府埋单重点为“三无”、低保老人、独居高龄困难老人提供养老服务支持。一是通过医疗网点，建立家庭病床，实现小病送医上门的便捷服务；二是为“三无”、低保老人、高龄独居老人提供全方位的温馨服务，使老人足不出户便能享受到养老护理服务。     

乐龄游戏助力社区养老驿站服务的实践及路径研究 ——以N社区养老驿站为例

社区养老驿站服务目前正在起步阶段,可以让老年人在居住的社区驿站中得到周全的服务,既对老年人衣食住行方面给予帮助,也为其提供丰富的文娱活动充实晚年生活.乐龄游戏是专门为老年人设计的游戏,既能让老年人在游戏中欢声笑语,也能使老人在生理、心理和全脑发展方面得到相应的提升.本文探索乐龄游戏的发展现状、助力社区养老驿站服务的实践探索,并提出发展路径和具体策略,为社区养老驿站服务提供新思路.     

天津养老政策被评为“中国十大创新福利政策”

在近日揭晓的“中国十大创新社会福利政策”评选结果中,天津市《关于开展养老机构社区延伸服务（虚拟养老院）试点工作的意见》榜上有名。记者从天津市民政局了解到,目前天津市已有14家养老机构向社区开展延伸服务,1800余名老年人受益。未来三年,天津市还将再扶持30家养老机构向社区老人提供服务。     

金秋茶坊

上海全面推开居家养老试点　　据《今日信息报》报道：上海原在黄浦、卢湾等区进行的居家养老试点于 8月底在全市推开。今后,上海市老人在家就可向社区养老机构求雇护理服务。这种服务包括日托和上门服务,解决在家老人的吃饭、洗澡、购物、陪医等问题。试点的经验表明,空巢家庭的老人特别欢迎居家养老服务。　　点评：推行居家养老模式,使老年人继续生活在自己熟悉的住所和社区环境里,保持原来的生活方式和人际关系,这符合大多数老年人的意愿,有利于老年人的身心健康,也有利于节省社会养老成本,值得大力提倡。美国公司采用“分期退…     

开展居家养老服务需要注意的六个问题

目前，我国已经进入人口老龄化的快速发展时期，数量庞大的老年人口的养老问题已经成为日趋严重的社会问题。而随着城市化、家庭小型化的加速发展，人们的生活方式、养老观念等也发生了深刻的变化，由此使得中华民族传统的家庭养老模式也遇到了新的问题和新的挑战，迫切需要社会化的为老服务对居家老人提供支持和帮助。在全国城乡社区全面推进、普遍开展居家养老服务，正是保障广大老年人安度晚年的最有力举措。