民主党派参与我国行政体制改革的思考

民主党派是我国行政体制改革的一支重要力量。目前,民主党派参与行政体制改革主要通过政党协商、人大协商、政协协商、在政府和司法部门担任职务、以特约人员等身份进行民主监督等路径发挥作用。在"四个全面"战略布局背景下,民主党派参与行政体制改革,推进依法行政应着重处理好几个关系:中国共产党的支持与民主党派自身努力的关系,增强参与行政体制改革意识与理性参与行政体制改革的关系,关注行政体制改革全局与在参与改革中发挥特色的关系,自身行政体制改革与全局行政体制改革的关系,通过民主监督参与改革与参与改革接受监督的关系。     

中国协商民主的嬗变对国家治理现代化的时代价值

中国协商民主是中国特有国情的产物,它传承于中国传统优秀的"和合"文化,紧扣时代发展的主题,在党的领导下实现了制度化转化。当下,推进中国协商民主制度建设,与推进国家治理现代化相契合。协商民主是一种法治,有利于实现社会的民主诉求;协商民主是一种善治,有利于实现社会的公平正义;协商民主是一种理治,有利于实现社会的和谐稳定。     

服务型政党需要宪法思维

习近平总书记指出:"依法执政,关键是依宪执政。"党的十八大提出了建设服务型政党的战略任务。在法治时代,建设服务型执政党一方面需要从党发挥政治功能的角度,通过增强党组织服务力量、拓宽党组织服务空间、完善党组织服务网络和建立党组织服务机制等措施思考实现路径;另一方面也需要从宪法实施的角度思考实现路径,即建设服务型政党要有宪法思维,需     

新时期中国参政党理论建设的独特内涵研究

改革开放以来,民主党派被界定为中国特色社会主义参政党。政治界定的转换,既为参政党建设释放了政治空间,也提出了时代要求。在诸多参政党建设任务中,理论建设居于核心地位,最为紧迫。其中,参政党理论建设的政治出发点,是参政党民主共和意识和政党意识的政治自觉和确立;参政党理论建设的主要内容包括六个方面,即坚定社会主义政治信仰、信守民主共和政治价值、尊崇宪政准则、巩固政党意识、优化参政理念和树立学习观念;参政党理论建设的目的,是要建设一个以推动中华民族在社会主义道路上实现伟大复兴为目标、以民主共和为核心政治价值、以宪政准则为政治行为底线、以特定社会界别群体为基础、以有效参政议政为目的、以不断学习来增强思想更新能力的政党理论。     

政党民主化建设探微

政党是推进民主政治的工具，这是由现代政党的性质和功能决定的。在民众与公共权力之间，政党始终处于中间位置，起着桥梁和纽带作用，民众就是通过政党，通过选举自己的代理人与国家政权产生双向互动。从这个意义上讲，现代政党又是民主政治的产物。因此，民主化是政党与生俱来的天性，也是当代民主政治发展对政党建设的要求。在中国，党是发展社会主义民主政治和建设社会主义政治文明的领导力量，担负着建设社会主义现代化国家的艰巨任务。因此加强政党民主化建设意义重大。     

政党现代化视域下的公共权力运行法治化思考

中国共产党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系现代化的战略思想,中国共产党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的战略部署,这对中国共产党作为执政党提出了新的要求。执政党是人民群众和公共权力之间联系沟通的纽带,并充当人民群众监督和控制公共权力的利益代表。实现国家治理体系现代化和依法治国需要中国共产党作为执政党坚强而有力的领导。政党现代化已然成为推动二者实现的逻辑基础和主体力量。政党现代化的基础是实现依法执政、民主执政和科学执政。依法执政的前提是实现政党法治化和公共权力运行法治化。公共权力运行法治化需要通过培育法治理念、完善制度建设、构建权力制约和监督机制等路径来实现。     

超越治理理论:治理的中国样态及其构建

治理理论适用性研究,本质上探讨的是先进理论本土化的问题。基于此,治理的中国样态展示为现代政党权威的成功树立、协商治理的有序推进、传统文化的现代转换、国家治理现代化的实现。治理依托话语与制度发挥作用,法治基础之上的制度化是保障政党权威、协商治理与传统文化的基本渠道。     

推进社会治理体系和治理能力现代化研究——以提高协商能力的有效性为例

<正>协商民主是指自由和平等的公民在协商程序的指导下,借助公共理性、合理的话语论证等实现对共识的追求。作为中国特色社会主义制度的一部分,协商民主制度有助于促进社会组织与公民社会的成长,有助于提高社会治理的制度化和规范化水平,有助于推进社会治理体系和治理能力的现代化,充分发挥中国特色社会主义制度的优势。一、协商民主是社会治理的有效形式(一)协商民主有助于提高公共政策的合法性协商民主的最大价值就在于通过公民参与,经由讨     

党内协商民主的现实困境与对策思路刍议

协商民主是民主政治发展的新阶段和新范式。在中国共产党党内发展协商民主,必将对社会主义民主政治发展起到示范和引领作用。当前,我们必须全面总结在党内协商民主发展中遇到的问题,进行系统分析,找出一条以党的领导为前提、以制度化建设为保障、以党内基层协商民主建设为基石、以保障党员民主权利为重点、以培养党员领导干部民主意识和素养为抓手的党内协商民主建设路径,从而进一步建设社会主义民主政治。     

推进基层协商民主须转变村级党组织领导方式

<正>协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。村级党组织作为党的群众路线在农村的践行者,必须着力转变领导方式,积极引导广大农民群众把协商民主贯穿于农村选举、决策、管理和监督的各个环节,促进基层民主建设,提高党在农村的执政能力和领导水平。一、在农村推进协商民主具有重要意义基层协商民主作为我国广大农民群众在政治生活中实现人民当家作主权利的一种有效形式,对全面深化     

协商民主视角下政策评估的公众参与

协商民主理论是"参与民主理论"的最新发展,是实现公民有序政治参与的重要方式。协商民主在中国具有现实可行性,并对构建民主的政策评估过程起着不可忽视的作用,在建设服务型政府的今天,公众更大程度地参与到政策评估的过程中来是必然趋势,社会各方应自觉在协商民主理论的指导下,创造性地推进我国政策评估的发展。     

坚持以人民为中心 促协商民主发展需把握的原则

在坚持以人民为中心,推进协商民主发展中,一定要注意把握以"实现中华民族伟大复兴的中国梦"为主线、以反映人民群众利益诉求为重心、以形成完善的协商制度为目标这样三个原则,才能切实将以人民为中心的发展思想贯彻到政协协商民主的始终。     

协商民主视域下的高校管理创新

随着高校的扩招和合并重组,高等学校规模越来越大,高校管理面临着诸多挑战.由于协商民主的核心在于强调基于理性的公共协商,即讨论、审议、对话和交流,从而实现立法和决策的共识.因此,在协商民主视域下,高校管理应做如下创新创新管理理论和理念;创新管理制度和体制;提高管理者的素质;创新管理方法和路径.     

我国民主党派运用互联网的现状及探索

政党上网已经成为世界性潮流,也是政党现代化的必然趋势。我国的民主党派也积极利用互联网来发展自己,并且取得了不小的进步,但也出现了不少问题。问题主要表现在:互动不足、重视不足、宣传味道浓厚、网站未充分开发和使用、信息传递缺乏主动等。改善民主党派在互联网运用方面的状况,要从以下几方面着手:高度重视;加强网站建设;发展电子党务;加强民主政治建设。     

提高党和政府的决策能力的建议

民主党派的民主监督是推进社会主义民主政治的重要形式,有利于改进党和政府工作,推进社会主义民主与法制建设以及扩大民主党派的社会影响。民主党派在发挥民主监督方面遇到一定的制约因素,需要在各级党委和政府的帮助下,发挥好民主监督工作,体现作为参政党的政治作用和历史地位,为建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。     

近年来人民政协协商民主研究:梳理与思考

党的十八大以来,人民政协协商民主越来越为学界所关注,学界围绕人民政协协商民主的内涵、地位、功能、价值、提升路径等问题展开研究,取得了一定的研究成果。笔者通过对现有研究成果的梳理、分析,发现当前学界对人民政协协商民主的研究还存在以下不足:对人民政协协商民主的理论基础、主体层次、参与层面、运行程序、制度体系进行解构性研究和深入探讨的理论成果还偏少,对人民政协协商民主实践案例的分析与总结还不够深入,对人民政协协商民主同西方国家协商民主制度形态的比较还不够深入。这就需要在今后的研究中拓展研究空间,优化研究方法,开展人民政协协商民主的系统研究、实证研究、比较研究。     

新时代中国协商民主的文化特征与文化生态建设探析

中国协商民主以中华传统文化中的优秀资源为文化基础,并展现出了优越于西方协商民主的文化特征:其内含人民性、统战性、制度性三大文化因素,承担弘扬社会主义核心价值观与弘扬中华优秀传统文化的双重文化使命。新时代的中国协商民主面临着来自国内外、党内外的文化安全挑战,需要进一步推进中国协商民主的文化生态建设,培育"发展型""参与型""引领型"的协商文化生态,提升中国协商民主的国际话语权。     

党的十八大以来中国式协商民主的学习、吸收与创新

党的十八大报告中提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化"发展的目标,十八届三中全会决定明确构建"程序合理、环节完整"的协商民主体系,2015年先后颁布指导协商民主实践的"四个意见"。意味着在政治和政策领域内,开始尝试构建中国式话语与实践特色的协商民主体系。中国式协商民主理论与实践主要针对两大民主背景,即中国已经进入公民权利时代和现代民主决策的双重趋势,解决执政的合法性与公众参与的非制度化两大基本问题,主要通过学习和吸收中国传统中的协商资源、西方的协商过程理性和中国协商实践中的组织资源,从协商民主的价值理性、民主实践和民主方法等三个维度,不断丰富中国式协商民主的理论与实践。     

数字政府建设背景下协商民主的内涵特征、价值凸显与方向优化

协商民主过程因为数字技术的嵌入而表现出更大的开放性和覆盖力，数字协商民主实现了更为广泛的主体参与、更为丰富的议题讨论、更为平等的协商对话、更为精准的监督监管。其对于现代治理的价值主要体现在：基于联结功能创新的民主动员，基于全样本特征的共识凝练，基于权力关系改变的民主活力激发，基于机会均等趋势的公共精神强化，基于大数据功能的权力制约路径创新。虽然协商讨论数字化特征的强化有助于拓展民众的参与空间而提升民主效果，但技术与制度要充分协调而保证内部一致性，以避免部分居心叵测之人借由技术操纵而“打擦边球”或“绑架民意”，造成“伪民主”。须明确：数字协商民主的运行基础在于对组织制度规章的绝对遵从，虚拟网络空间并非法外之地；数字协商民主的效果取决于制度基础和制度方向，在加速技术创新之前应先提升政府行政价值；数字协商民主的起点在数字技术，但落脚点始终在协商民主，政府应避免陷入“技术迷信”误区。     

“协商民主研究专题”编者按

正党的十八大报告中提出"要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化"发展的目标,十八届三中全会决定明确要构建"程序合理、环节完整"的协商民主体系,2015年先后颁布指导协商民主实践的"四个意见",意味着在政治和政策领域内,开始尝试构建中国式话语与实践特色的协商民主体系。协商民主强调在多元社会现实的背景下,通过普通的公民参与,就决策和立法达成共识,其核心要素是协商与共识。协商民主有