优化国有参股资本监管的对策研究

随着国有企业改革的深化,完善以"管资本"为主的国有资本监管体制机制、积极维护国有参股股东权益、优化国有资本布局和结构以及维护国有资本安全的重要性不断增强。现阶段国有参股企业中国有资本的监管仍面临着外部监管制度不健全、参股投资决策制定及投资评价机制不完善、派驻代表参与经营未能发挥有效作用等问题,对此应有针对性地完善国有参股资本监管,积极探索国有资本参股投资股权管理,维护国有资本股东权益,提高国有资本运营效率,促进国有资本保值增值。     

关于资本运营研究的几个问题

本文旨在澄清资本运营中所存在的几点模糊认识。首先明晰资本运营和资产（生产）经营之间的区别，并分析企业在不同时段对两种经营方式的侧重次序；在此基础上，探讨国有企业资本运营的决策权，应归属国家委托的有关主管部门，但必须也只能运用市场力量予以运作；由此要求国有资本在资本市场上的流动有多样性选择。     

资本运营是国有企业实施战略性改组的根本出路

国有企业实行资本运营是社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团是国有企业改革认识上的一次巨大飞跃,这无疑吹响了国有企业实行资本运营的号角。所谓资本运营,实际上是在利润最大化的原则下通过资本的运动和资本形态的变化,使资本在再生产过程中实现资本保值增值的过程。资本运营的本质,就是尽可能地把各种经济、社会资源等潜在资本转变为活化资本,并进行优化配置,以追求最佳经济效益和增值最大化的经济活动。它作为现代市场经济最基本的经…     

国有企业资本结构的历史沿革和现状综述

国有企业资本结构的历史沿革和现状综述孙鸣我国的国有资本在传统的计划经济体制下，全部是由国家“统收统支”。在经济体制改革以后，国有企业的资本结构发生了一系列的变化，主要体现在以下几个方面：一、资金来源方面在经济体制改革前，国有企业的资金完全是按照非经济...     

谈国有资本运营主体的层次

在社会主义市场经济条件下，国有资本运营的主体是所有者，且国有资本运营的主体具有层次性和转换性的特点。资本运营主体有宏观运营主体和微观运营主体二个层次。转换性是指在一定的条件下基于不同的目标资本运营主体会形成转换。国有资本运营主体的层次性是由国有企业建立现代企业制度所决定的。国有资本运营呈现出两个层面：一个是所有者层面。国家以出资人的身份以资本额为限承担有限责任，实现以少量资本控制大量资产，体现国家的控制力；一个是资本经营者层面。在我国，国有资本运营是由国有资本运营机构来实现的。资本经营者是企业法…     

企业数字化转型与资本配置效率

如何利用数字化转型提升长期资本配置效率,是当今复杂多变和高度不确定情境下所面临的重要课题。文章从信息效应的视角,探讨了企业数字化转型影响资本配置效率的作用机制,并进一步检验了不同数字化转型维度的影响差异。结果表明：（1）数字化转型会提高资本配置效率,降低资本配置时的过度投资倾向;（2）机制检验表明,数字化转型通过降低代理成本,降低行业和企业层面决策信息不确定性,进而改善资本配置效率。但数字化转型并不能改变宏观经济政策环境不确定性对资本配置效率的影响;（3）在数字化转型的细分维度上,业务和组织流程上的数字化赋能可提高资本配置效率,而技术产品的数字化赋能并不能提高资本配置效率。研究有助于深化对数字化赋能企业资本配置效率的作用机制的认知,为我国探寻企业高质量发展路径提供学理依据及决策参考。     

积极推进资本运营促进新疆经济发展

十五届四中全会通过的《决定》指出“要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济 ,推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构 ,积极发展大型企业和企业集团 ,放开搞活中小企业”。就财政 (国有资产管理 )部门来讲 ,“推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构”就是如何启动资产存量 ,配置增量 ,并如何通过收购、兼并、转让、出售等资本运营方式实现国有资本的高效运营。一、资本运营是搞活国有经济的现实选择改革开放 2 0年以来 ,新疆经济发展较快 ,经济实力逐步增强。但在发展的过程中也存…     

国有企业资本结构及其对企业治理效率的影响

我国国有企业资本结构的基本特征是产权主体缺位和单一化;企业的资产负债率过高。这种资本结构导致了国有企业治理结构失效和治理机制弱化。国有企业的现实困境与资本结构的不合理密切相关,而资本结构又是导致治理结构发生低效的原因所在。鉴于我国国有企业资本结构的现状及其对企业治理效率的影响,国有企业的改革应以资本结构的优化为起点,以公司治理结构的构建与完善为核心。     

优化国有企业资本结构的现实思考

长期以来,优化国有企业资本结构的问题一直是人们关注的焦点。资本结构不合理是我国目前国有企业深化改革的重要约束因素。本文从分析我国国有企业资本结构不合理的本质及原因出发,鉴于资本市场的重要性以及它对企业资本结构优化的深刻影响,进一步阐述如何通过逐步发展和完善我国的资本市场,来促进国有企业资本结构不断优化的这一关键问题。     

构造国有企业资本高效运营机制

在国有企业改制过程中，必须认真总结经验教训，以新的思维方式构造具有中国特色的现代企业制度，实现国有企业资本高效运营，即强化法律责任，资本人格化；发挥政府调控职能作用，优化资本结构；注入科学技术，构造知识化资本     

论国有企业的资产重组与资本经营

一、资产运组：国有资本战略性转移改革开放以来，我国国有资本在社会总资本中所占比重逐年下降，而国有资本总量却不断增加。以我省为例，现有国家投资企业7574户，经营性国有资产总量达到1280亿元，比1990年增长1．4倍。但是国有资本却存在不少问题，主要表现为：1、国有资本的产业分布不合理。据统计，至1996年我省国有资本分布在全省40大类工业行业中的30个行业，覆盖率75％，虽然电力、蒸汽、右油加工和炼焦行业、化学原料及制品制造业、黑色金属冶炼和压延行业等，基础产业国有资产存量占国有资产总量的44．6％，但食品、饮料、纺织、…     

论东北地区国有资本优化配置

本文在阐述东北地区资本优化配置理论的基础上 ,对东北地区的比较优势行业和国有资本配置现状进行了详细的分析 ,从中发现东北地区国有资本配置中存在的问题 ,进而提出优化东北地区国有资本配置的方向。     

基于“保持距离型”理论的以“管资本”为主的国资监管新框架

当前,以"管资本"为主的国资监管改革既缺乏清晰的理论指导,也缺乏成熟的制度化路径和实践经验,集中表现在国资监管机构与国有企业应当如何建立关系。从所有权和经营权分离到以"管资本"为主的监管方式变革,其核心在于国资监管机构与国有企业之间的距离化设计。以此,我国国资监管适宜引入"保持距离型"理论,主要原因是我国国资监管体制集中了作为企业治理与作为规制的"保持距离型"理论的场域实践。据此,现有的国资监管体制改革意味着政府与国有企业之间需形成全新的距离与关联性制度,在制度设计上宜制定国资监管机构和国有资本投资、运营公司的主体法律制度及国有资本收益分配的法律制度。     

国有资本退出战略对竞争性行业的影响

国有经济的战略性调整一直是中国经济体制改革的中心环节.国退民进所带来的并不仅仅是行业中存量资本所有权性质的变更,从产业市场竞争的进入与退出来看,它为社会资本的进入提供了更多的空间,吸引了更多的社会资本的进入.但国有资本的退出对社会福利的影响依赖于国有企业与非国有企业的生产效率.在退出方式上,当退出的国有资本与社会资本生产效率无差异时,完全退出和部分退出是无差异的;在国有资本退出的企业选择上,从社会福利最大化的角度出发,国有资本应该首先从生产效率较低的国有企业退出.     

资本配置效率与金融市场的相关性研究——基于山东省数据的实证研究

利用"资本配置效率"模型和山东省1993-2006年37个工业行业的年度数据,对山东省资本配置效率水平进行分析.结果表明,与世界发达国家或地区资本配置水平相比,山东省资本配置效率仍处于较低水平,但资本配置效率高于全国平均水平.资本配置效率与金融市场相关指标显示,山东省上市公司股票总市值与资本配置效率显著正相关;短期工业贷款和资本配王效率不存在明显的相关关系;实际居民消费增长率和资本配王效率存在显著正相关.金融市场总额与资本配王效率存在显著正向关系,金融发展有效促进了经济增长.     

论集团公司的资本运营

一、集团公司资本运营的意义何调资本运营？资本运营就是对集团公司所拥有的资本金或者法人财产权的运作和经营。亦即：对集团公司所拥有的一切有形与无形的存量资产，通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营，以最大限度地实现增值。集团公司实行资本运营的意义在于：1．深化国有企业现代企业制度改革的需要党的十四届三中全会提出的建立适应社会主义市场经济要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，为我国的国有企业改革指明了方向。在国有企业公司化改造过程中，形成了一批规模和实力可观的企…     

实施资本运营 推进战略重组──“四川省国有企业资本运营讨论会”述要

国有企业经济效益低下，是困挠四川1乃至全国经济生活，制约物质文明建设的一个突出问题。造成这一状况的重要原因之一是国有企业资产质量不高，流动性差。如何实施国有企业资本运营，盘活存量，优化增量，提高国有企业资产质量，推进国有企业战略重组，使物质文明建设上一个新的台阶，是各级政府和社会各界普遍关注的问题。鉴于此，四人I省社科联、四Jll省经贸委于1997年10月27日在成都召开“四川省国有企业资本运营讨论会”。四川省政府领导、省内知名经济学家、部分厅局、市地州负责人、企业界代表约30余人参加讨论会。与会者提交论文I…     

双重博弈下的国有企业内部资本市场配置效率研究

企业内部资本配置效率更多地受到企业治理结构和管理体制的影响和作用.在行政任命和申请投资成本偏低的情况下,不仅会促使企业盲目扩大投资规模,而且会加剧企业内部管理者寻求更多投资,从而导致内部资本配置不当,缺乏效率的不良后果.本文的政策含义是,探索"国有企业经营管理者招考法",割断国有企业的经营管理者向政府部门升迁、政府官员下派国有企业任经营管理者的通道,使国有企业的经营管理者身份与人才市场完全对接;探索有效的投资效益机制,并与业绩考核相挂钩,严格奖惩兑现,并实行追溯制.     

公司并购能否提高实体经济资本配置效率——基于企业金融化视角

随着我国经济金融化趋势渐显,如何提高资源配置效率成为亟待解决的关键议题。并购作为资源再配置有效方式,是企业成长、产业调整、经济发展的基本载体,但在当前经济形势下,并购能否成为提高实体经济资本配置效率的有效路径呢?基于2008—2016年沪深A股上市公司数据,从公司并购这一自然实验切入,从非效率投资、全要素生产率和企业创新能力三方面探讨金融化企业对并购资本配置效率的影响。结果显示：企业并购通过显著降低企业非效率投资,有助于提升全要素生产率水平和企业创新能力,有效提高实体经济资本配置效率。相较于国有企业,并购成为民营企业改善资本配置效率的可行路径。进一步异质性分析结果显示,非金融民营企业并购金融企业可能将资产更多地配置于金融资产或金融投资,从而使并购无法达成战略性成长目的,这为进一步盘活我国存量资源、实现经济稳定增长提供了有力的实践支撑。     

资本结构理论的发展与我国企业资本结构优化

资本市场效率、利率、税收、通货膨胀、资产形态、盈利能力等宏观和微观因素对企业资本结构有较大影响。我国资本市场不发达,法律环境不完善,企业盈利能力差,资产运营效率低,代理人风险偏好等,使资本结构优化受到严重影响。应当按成本最小化原则确定最优融资策略,充分发挥证券市场功能,实现股权多元化,有效规避财务风险和股票融资偏好。