有序确保群众利益,促进社会稳定发展

上海市浦东新区洋泾乡位于浦东腹地，与陆家嘴金融贸易开发区和金桥出口加工区毗邻。现有12个行政村、1个居委会，常住人口2万人，外来人口8千人，总面积15．17平方公里，企业360余家．是浦东有名的富乡。党中央、国务院作出产发产放浦东的战略决策，为洋泾乡的开发建设提供了极好机遇，带来了生机和活力、1990年至1994近的五年间，根据市、区的统一规划，涉及洋泾乡地区的市级25项重点工程，包括杨高路、杨浦大桥、罗山路立交桥、内环线等市重大工程先后启动峻工，共征地8千亩。建设步伐的加快，一方面促进了经济建设的迅速发展，出现了前…     

我做社会调查的感悟

现代社会的多元复杂性，伎我们在研究社会和人的问题时，常常感到社会变化的出人意料。如何把握这些变化的成因、过程及其产生的后果，认识社会是如何真正运转的，还需要研究者不断提高认识社会的能力。这种能力的提高，不仅需要大量实地研究经验的积累，更需要研究者在思维方式和研究方法上加以不断总结、修正。leq6年初，我参加“浦东开发开放中的农民问题”课题组，学习用文化人类学面对面的访谈法和现代组织的政策分析法，分别对浦东新区金桥镇、金桥出口加工区开发公司进行立案研究。大量的实地调查工作，使我体会到：在突变过程中的浦…     

为浦东腾飞营治适安——浦东新区公安局邹传纪局长访谈录

浦东的治安问题警钟长鸣 春雨初歇的一天中午,记者造访了上海市公安局副局长、浦东新区公安局局长邹传纪,就浦东的治安现状和公安工作如何为开发开放浦东作出贡献等一些问题,请邹局长赐教。 邹局长的话闸从外来人口的违法犯罪这道“门”上打开。他说,现在浦东的外省市人口接近20万,加上没有统计在内的,估计外来人口总计约在25万左右,约占浦东常住人口的18％,在25万外来人口中,有刑事犯罪记录的不到1％。但是外来人口所作的刑事犯罪案件,已超过浦东全部刑案的60％,这是目前浦东治安现状的一个特点,也是一个难点。其次,浦东大批新村崛起后,新村居民财产被盗现象越采越多,除了外来人口作案外,也有一些本地犯罪分子单独或结伙流窜作案,居民财产频频受损。此外浦西存在的色情服务等丑恶现象,开始在浦东露头;在征地、分配中由于具体矛盾和困难没有得到解决,个别地区酿成群众性纠纷,成为浦东地区不稳定因素等等。尚须警钟长鸣。     

浦东开发谁受益?

面对浦东日新月异的经济建设和社会进步，经常有人会讨论：谁是浦东开发的 受益者？为了解浦东居民对此问题的反应，本年度的“浦东新区社会发展千户调查”对受访居民进行了专题征询。 谁将是浦东开发的最大受益者？ 对于这个问题，受访居民中认为是“浦东居民”的比例最高，为４９．５％；认为是“政府官员”的比例次之，为１４．９％，高于认为是“全国人民”的１０．３％，“外来投资者”的８．１％，“外来找工者”的５．２％及其他群体的比例。这一结果表明：从总体上讲，浦东居民对自身作为浦东开发开放的最大受益者是有预期的，也是…     

对港澳供应基地建设与广东经济特区的由来

确保对港澳供应,是中国政府保持港澳地区繁荣稳定的重要举措。1972-1974年间,广东省在对宝安、珠海边防地区经济问题进行调查研究的基础上,计划在宝安、珠海建立"外贸出口商品生产基地",并上报国家计委和外贸部。1977年后,广东和国家有关部门重提"出口基地"建设。后来,广东省委进一步要求建立"出口加工区",邓小平提议改为"特区"。通过分析"出口基地"是试办特区动因这一史实,可深化对特区创建史有关问题的认识。     

浦东新区社区内部管理模式初探

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配套设施不全为普遍特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城市社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。一现状：存在问＠…     

上海浦东新区外来流动人口状况

自1990年4月党中央、国务院宣布开发开放浦东以来，浦东新区坚持“城乡一体、共同发展”的方针，其开发建设进入了快车道。同时，随着大规模的城市建设和经济的高速发展，也促使了外来人口的大规模流入。目前，浦东新区外来人口近30万，有登记的外来劳动力已达20万人。其中，从事建筑业的占45－5％，工业占277％，商业、服务业占9．1％，农副业占3．2％；男性占74．7％，女性占25．3％；青壮年占92．7％。外来流动人口积极地投入浦东的开发与建设，参加经济与社会活动，成了浦东市政建设、工业生产和商业活动劳动力的重要来源，为浦东新区经…     

美国谋求“经济安全”的竞争战略

面对自身经济实力的相对衰落以及来自日本、西欧的激烈竞争，美国在８０年代末首次提出了“经济安全”概念。克林顿政府明确将国家安全战略的中心目标确定为促进美国繁荣昌盛，并为９０年代对外经济战略的调整提出了两个基点，采取了一系列新的战略措施，包括：以日本、西欧为经济上的主要竞争对手，在加强国际经济协调的同时采取更加灵活与更有针对性的竞争对策；加速高科技产业开发，力争在未来国际竞争中控制战略制高点和主导权；调整地缘经济部署，加速向世界上的重点地区和新兴市场扩展；积极谋划并采取新的战略措施，谋求确保或建立在全球性经济组织和地区经济合作组织中的主导权。     

浦东居民对新区社会事业的评价

社会事业是以保障人的基本需求与促进人的全 面发展为目标的社会工程。社会事业的发展之于社会经济和科学技术的发展，既是基本动力，又是最终结果。正是基于这一认识，浦东开发开放伊始，新区政府就格外关注浦东的社会事业，把建立与现代化、国际化一流城区相适应的社会事业作为浦东开发开放的一项重要任务而予以积极的推动和落实，从而使浦东的社会事业走上了迅速发展的道路。 浦东居民是新区社会事业的目标群体，也是近十年新区杜会事业发展历程的见证者；他们对新区社会事业的看法和态度既是评判新区社会事业发展状况的重要依据，又可为…     

要大力发展我国农业和农村经济

发展我国农业和农村经济，有赖于加强以水利为重点的农业基本建设；进行以生态保护为前提的农业综合开发；调整和优化农业经济结构；发展农业合作经济，实现农业规模经营，推进农业产业化进程；大力发展乡镇企业和小城镇建设，调整农村劳动力就业结构；下大力气减轻农民负担。     

成长三角区在亚太地区的发展及对我国的启示

９０年代以来在亚洲地区出现的成长三角区显示了强大的生命力，给亚太经济合作带来了新的希望。本文除了介绍成长三角区的由来、发展、特征及局限性外，还谈了我国应采取的对策。成长三角区是指由几个地理上较接近的国家的部分地区组成的小范围的经济合作形式。它之所以不能形成北美及西欧那样的贸易区和共同体，是因为亚洲政治、经济条件的差距大，基础设施落后，大范围联系不便，政治制度不同等，因此只能在地理上较接近的国家的部分地区组成互补性强、基础设施较好的小范围的经济合作形式，再通过各国政府为其提供的特殊政策，保证其正常运作。故这种合作形式不同于一般的出口加工区和一般概念中的经济区，它具有松散性、综合性、开放性、互补性和地区性等特点。由于上述特点，在亚洲推广这种模式也存在一些局限性，例如可选地点不多；由于历史原因，政治敏感性强；经费分摊与协调问题等。尽管如此，我国应积极利用疆域大，经济多样化等特点，积极参与与周边国家和地区组成的成长三角区，借以推动我国各地区的经济发展，扩大开放，走向世界。     

海地的经济改革

８０年代末，海地独裁政权终于垮台，此时海地经济已滑入低谷。海地经济的实质性问题仍然是经济结构问题，这一问题由来已久，在过去数十年间一直困扰着这个国家。由于人口剧增和土壤侵蚀，农村地区的人均收入增长缓慢。海地最重要的农业出口产品是咖啡，近年来，其价格也...     

可持续发展理论与浦东新区环境资源的优化配置

本文具体考察了“可持续发展”理论形成的历史过程，提出了当前我国可持续发展所面临的基本任务。作者结合浦东开发过程中的环境问题，在全面分析浦东环境资源的供需关系的基础上，阐述了通过浦东环境资源的优化配置以实现浦东区域社会经济的可持续发展的新思路，并对浦东环境资源优化配置的目标、措施以及发展战略提出了自己的看法。     

美国浦东投资(1990-2000年)分析

在投资浦东的国家和地区中 ,不管按项目数还是合同外资额算 ,美国均居香港之后名列第二。美国在浦东投资的特点是 :平均项目规模大 ,偏重于制造业 ,经营业绩较好。以进军中国市场为目标的美国浦东投资至今在促进产业升级、带动其它投资、推动出口增长等方面对浦东多有贡献。随着中国进一步的开放 ,美国在浦东的投资将出现重点转向第三产业等一些值得注意的新动向     

西部地区全面建设小康社会的难点及对策——对定西市建设小康社会实证分析

党的十六大确定了我国新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟目标和战略任务。由于我国地域性差异和区域经济发展的不平衡性 ,全面建设小康社会 ,难点不在于经济较发达的东部地区 ,而在于经济欠发达的西部地区 ;不在于城市 ,而在于农村。西部地区特别是落后的西部农村地区全面建设小康社会意义重大 ,不仅关系到这一地区的社会经济的繁荣发展和人民生活水平的提高 ,而且关系到巩固和发展我国各民族之间的平等、团结、互助的关系 ,关系到边疆的稳定 ,以及整个社会的协调发展。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标 ,必须进一步实施西部大开发战略 ,加快西部地区的发展。特别是加快西部农村贫困地区小康社会建设进程。     

西部地区全面建设小康社会的难点及对策本文为甘肃省社科规划项目--对定西市建设小康社会实证分析

党的十六大确定了我国新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟目标和战略任务.由于我国地域性差异和区域经济发展的不平衡性,全面建设小康社会,难点不在于经济较发达的东部地区,而在于经济欠发达的西部地区;不在于城市,而在于农村.西部地区特别是落后的西部农村地区全面建设小康社会意义重大,不仅关系到这一地区的社会经济的繁荣发展和人民生活水平的提高,而且关系到巩固和发展我国各民族之间的平等、团结、互助的关系,关系到边疆的稳定,以及整个社会的协调发展.实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,必须进一步实施西部大开发战略,加快西部地区的发展.特别是加快西部农村贫困地区小康社会建设进程.     

浦东,城市发展的必由之路

为振兴上海,党中央、国务院决定开发浦东以来,已有两年多时间。由于这个决定顺乎天时地利,因而不仅得到了国内的广泛拥护,也受到了国际社会的关注。有鉴于此,近两年来,上海的浦东地区取得了迅速的发展,尤其是雄伟的南浦大桥建成通车后,浦东地区的发展,近乎于日新月异;由于人口向浦东地区迁移,浦西的上海市中心,也开始有了松动。昔日的东方大都会——屹立在东海之滨、黄浦江两岸的上海,将重振雄姿,对祖国的四化建设作出更大的贡献。尽管如此,还有理由认为,必须对振新上海与开发浦东的必要性与巨大意义,作进一步的、深层次的论述,以便取得更广泛的共识,促进浦东的开发与上海的振新与发展。与此同时,还有必要由此而兼论一下城市的发展,以便从学术上在这方面也取得共识,从而引起决策层多维性的思考,使我国的改革力度更加大些,步子更加快些,经济与社会发展得更迅速些。     

论世纪之交浦东开发开放的国际条件

作者认为，世纪之交前后２０年世界经济正在发生和将要发生的重大变化是中国开放与发展的极为有利的国际条件，尤其是作为９０年代中国开放重心浦东的重要机遇。这些机遇包括：世界经济的一体化对浦东建设高开放度经济从国际宏观环境上提供的机遇，亚太经济高速增长并走向成熟为功能性中心城市崛起和区内分工合作加深提供的机遇，世界性产业结构调整为以高新科技产业跨越提供的机遇，跨国公司的经营全球化趋势为浦东吸收新的国际投资提供的机遇。与此同时，中国经济开放以来所达到的国际化程度也为浦东开放跨上新台阶准备了条件。     

政府经济伦理视角下的中国农村资金外流问题研究

我国农村资金存在着严重外流问题，这会阻碍农村经济结构调整、增加农民负担、诱发正常金融业务的萎缩、加剧银行与-＆＇_lkN的矛盾、影响政府宏观调控能力。政府义利观的冲突是造成农村资金外流的重要原因。只有以现代政府经济伦理学为指导，强化政府服务职能、建立健全农村经济支持的体系建设，才能从根本上遏制农村资金外流，实现地区利益与全社会利益的协调统一。     

上海浦东居民对婚姻家庭的自我评价

浦东开发开放所引起的社会、经济的发展与变化同样也体现在浦东居民的婚姻家庭生活中。目前，浦东居民的婚姻家庭状况究竟如何？夫妻关系的满意度有多大？哪些因素在影响着婚姻幸福？这些问题都是人们比较关注的。浦东婚姻家庭的基本特征在1022个有效抽样单位中，87．5％是已婚男女，6．9％是未婚者，13％是离婚后未再婚者，0．9％是离婚后再婚者，2．9％是丧偶未再婚者，0．5％为丧偶后再婚者。受访者的初婚平均年龄为25岁；婚姻平均延续时间为24年，夫妻平均生育子女数为l．sl人。他（她）们的婚姻特征具体可概括为几下几点：婚姻呈自主性…