河北省农业保险的现状与风险分散机制

针对2008年河北省出台的农业保险的政策以及河北省的农业保险的实际情况，通过分析现状发现存在开展农业保险的公司高度集中、赔付率比较高；农户保险意识淡薄、投保能力不足；政府扶持农业保险的效率低，配套措施未到位等问题。结合我国农业保险开展的实际和河北省的情况提出从农业保险立法、扶持的财政和税收政策的加强、多层次风险分散体系建立以及大力发展互助性质的农业保险互助社等措施来完善河北省农业保险的风险分散机制。     

我国农业巨灾保险的模式选择及政策建议

我国目前还没有建立农业巨灾保险体系,这对农业巨灾损失较为严重的我国来说是不利的.国外存在着政府主导型、市场主导型以及政府和市场共同参与型三种农业巨灾保险发展模式,我国应该借鉴它们在农业巨灾保险实践上的成功经验.文章提出适合我国的农业巨灾保险发展模式是政府和市场共同参与型模式,我国应该开展政策性农业巨灾保险,其推广措施包括设立政策性农业巨灾保险公司、建立农业巨灾风险分散机制、深化地方政府的支持与协调、加强对农民风险和保险意识的培育等.     

我国农业保险面临的突出矛盾及解决途径

我国自1982年恢复农业保险业务以来,农业保险基本上是按照商业化保险模式经营的。这种保险模式与农业风险、农业保险的特殊性不相适应,严重制约了保险市场的发展。本文在剖析农业保险市场出现各种矛盾的基础上,提出了建立中国特色的政策性农业保险模式的理论依据和具体构想。     

我国农业保险发展存在的问题及对策

近年来,我国农业保险发展不断取得新的进展,保费收入持续增长,政策支持力度不断加大,服务"三农"的能力显著增强。但在发展过程中农业保险仍然存在保障水平低、保险理赔难、巨灾风险分散机制缺乏、保险有效需求不足等问题。本文针对上述问题,提出了加强农业保险的基础建设,积极推动农业保险产品和服务不断创新,建立农业巨灾保险制度,完善农业保险财政补贴机制等对策建议。     

农业保险的发展创新探索

农业风险难以满足大数定律与农业保险法律法规滞后是农业保险发展的理论与制度障碍,而逆选择与道德风险较高,社会中间服务组织缺乏,政府与农户财力有限等现实困境,则是农业保险发展的组织瓶颈与经济制约,最终导致农业保险市场失灵.如果利用混业经营趋势下资本市场与保险市场的互动开发出ART类农业保险金融衍生产品,农业风险则可在资本市场得到分散;如果培育众多涉及农业保险的社会中间服务组织,农业保险则不会陷入高赔付与高成本的经营困境;如果农业保险法制健全、组织完善和机制灵活有效,农业保险发展的可持续性问题则有望得到解决.     

农业经营主体、农业风险与农业保险

农业保险的推行有利于分散农业风险、恢复农业生产、稳定农民收入。随着农业现代化的推进,农业经营主体出现分化,各类新型农业经营主体迅猛发展。除了不可抗力的自然风险,专业化、规模化、市场化的新型主体可能面临更多的市场风险、技术风险和社会风险,传统的、非正规的风险应对措施已不能完全满足其应对风险冲击的需求。     

我国农业保险发展的现实困境及路径创新

农业保险作为市场经济条件下现代农业发展的四大支柱(农业科技、农村金融、农村供销和农业保险)之一,它本身所具有的分散风险、补偿损失功能可为农业和农村金融保驾护航,农业保险在稳定农业生产和促进农民增收,推动农村经济的发展方面都有着重要的意义.但是现阶段我国的农业保险还不成熟,面临着经营风险、现实需求、技术支持和法律政策等诸多现实困境.因此,必须探索一套适合我国国情的农业保险发展模式.     

我国政策性农业保险立法问题研究

近年来,我国农业保险的发展进入了一个新的阶段,然而,伴随而来的农业保险相关法律滞后等问题也日渐凸显。对此,应考虑对农业保险单独立法,着重探讨农业保险的界定、范围,自愿与强制原则,经营组织方式,再保和分保机制,巨灾专项风险基金以及政府在农业保险中的作用等方面的问题。     

农业巨灾保险理论研究述评

农业巨灾保险是农业巨灾与保险学相结合的新兴研究领域,目前世界上的农业巨灾频繁发生,采用购买保险的方式来分散其经济损失已迫在眉睫.以农业保险和巨灾保险作为理论基础,目前国内外学者对农业巨灾保险的研究主要包括其市场供给、市场需求、发展可行性和发展模式四个方面,这些研究对于我国开展政策性农业巨灾保险具有重要的指导意义.     

我国农业保险市场的发展策略研究

本文在梳理世界范围内农业保险发展策略,总结理论论述的基础上,通过实证检验证实了当前我国政府介入的、以农业保险补贴为主的发展策略使得农业保险市场发展与农业增产之间缺乏良性互动.长期来看,不具有可持续性.农业保险的发展需借鉴国际经验,运用农业生产风险的金融管理策略,政府在为农业保险市场提供补贴的同时,也应在基础设施建设、农村部门分类、农业风险融资和农业风险评估这四个方面增加适当的制度供给.通过优化供给,诱导需求,使农业保险与农业增收相互促进,增强农业保险市场发展的持续性.     

关于新疆构建长效农业保险保障体制的思考

尽快制定出台地方性农业保险法规条例;积极反映我区实际,努力争取国家对新疆农业保险发展的政策支持;进一步加大自治区财政对南疆三地州等经济落后地区的保费补贴力度;适当提高农业保险经营管理费用率水平;改进和完善巨灾风险分散机制;建立自治区农业风险管理局,全面负责和管理农业保险工作;组织开展风险区划和费率分区工作,并使其常态化、制度化;引导和鼓励农业产业化龙头企业介入农业保险,逐步解决保费收费难问题;因地制宜创新现代农业保险发展模式。     

我国农业保险低水平均衡的经济学分析

长期以来,我国农业保险的有效供给和农民有效需求不足,处于一种低水平均衡的状态,这种低水平均衡状态的表现是农业保险费收入低、农业保险密度低,非正规风险规避机制的存在及交易费用过高是我国农业保险处于低水平均衡的主要原因;改变我国农业保险低水平均衡的关键在于提高农民收入、加大对农业保险的财政补贴、健全农业信息服务体系、建立政策性农业保险机构.     

农业保险——中国农业保护方式选择的方向

本文在分析我国农业保险问题成因的基础上提出:借鉴国际国内发展农业保险的经验,通过加强农业保险的法制建设、加快农业保险经营体制的改革和加大国家财政对农业保险的支持力度,建立和完善我国的农业风险保障机制,促进农业的健康持续发展。     

政府应对农业保险供需双方提供财政补贴

张祖荣撰文认为,在非公平精算费率条件下,政府应对农业保险供需双方提供财政补贴。由于农业风险具有风险单位与保险单位的非一致性、广泛的伴生性和弱可保性,使农业保险的公平精算费率难以准确厘定;同时由于我国农业保险开展的时间不长,经营技术水平低,科学的定价机制尚未建立,厘定公平精算费率的条件还很不成熟。在非公平精算费率条件下,农业保险财政补贴方式应根据农业保险的费率构成而调整。目前我国农业保险各险种的手续费率仅相当于纯保险费率,远低于其公平精算费率,保险公司的高额经营管理费用无法得到弥补,严重影响了农业保险的有效供给,因此应改变目前中央财政单一的保费补贴方式,     

政府支持农业保险的政策优化

农业保险是处理农业非系统性风险的重要机制。目前我国农业保险尚未形成多种财政补贴模式,政策支持缺乏有力保障,且农业保险的各项支持政策仍处在单兵突进的阶段,政策之间缺乏协同机制和整体规划,难以改变有效供求双不足的局面。对此,必须明确政府支持模式的优化路径,优化财政补贴方式,在农民内部建立有效监督机制,着手建设跨地区跨时间的大型农业保险数据库,建立相关政策间的联动机制,做好农业保险整体发展规划,从而实现农户、农业、农险、农贷之间的良性循环,促进农业保险的可持续发展。     

论建立健全我国的农业保险制度——国外农业保险模式的借鉴

国外农业保险发展的多种模式,启示我们应以国情为基础,借鉴国外先进经验,建立健全我国的农业保险制度。要健全农业保险立法,在政府的支持下建立政策性业务商业化运行的模式,设立农业巨灾专项风险基金,推动多渠道、多经营主体的组织形式开展农业保险业务,并构建农业再保险体系,以农业保险的发展切实地为“三农”服务,促进国民经济的协调均衡发展。     

农业巨灾风险基金制度研究述评

国内学者对建立农业巨灾风险基金制度,增强我国巨灾风险管理能力旱已达成普遍共识.本综述从农业巨灾定义、特征、属性、认定标准入手,对巨灾风险管理理论、农业巨灾风险损失补偿机制以及建立我国农业巨灾风险基金的设立模式、筹资来源、层级设计、基金管理等方面,整理、归纳了学术界的已有观点,认为基金发起主体选择和基金运作的可操作性和可持续性问题亟待解决,需要进一步深入研究,最后指出建立我国农业巨灾风险基金应坚持市场在金融资源配置中起主导性作用的发展方向.     

农业保险巨灾风险分散机制的法律问题研究

农业巨灾对国家、农户和保险公司都将造成难以估量的损失,建立法制化的农业保险巨灾风险分散机制对农业现代化的健康可持续发展具有深远的意义。我国目前在农业保险巨灾风险分散的法律和政策上均属探索起步阶段,需要结合国外先进农业保险立法经验,以中国问题为导向,在完善《农业保险条例》等相关立法的基础上,建立多层次的农业保险巨灾风险分散机制。     

对我国推广农业气候指数保险的思考

农业气候指数保险是把农作物受气候灾害损害程度指数化的一种农业保险产品,是农业适应气候变化的"智能"应对模式。我国是气象灾害频发国,推广农业气候指数保险十分必要,但是目前我国农业保险制度建设还比较落后,气候指数保险仅停留在摸索阶段。因此,有必要从战略高度进行研究,从制度建设角度设计、规划和推广农业气候指数保险,从而化解我国农业发展中潜在的巨大风险。     

我国农业自然灾害风险现状、成因及应对机制

我国是世界上农业自然灾害最严重的国家之一。农业自然灾害的发生对我国的农业正常生产构成了极大威胁。农业自然灾害最终成为风险受两方面因素的影响：一是自然灾害冲击的大小;二是风险主体抗击冲击能力的大小。如果自然灾害的冲击很小,或者虽然冲击很大,但风险主体抗击风险冲击能力很强,则形不成风险。因此,对农业自然灾害风险形成机理的分析,要从自然灾害冲击和风险主体抗击冲击能力两方面来观察。农业自然风险对于农业生产来说是不可避免的,但这种风险是可以管理的。农业风险管理策略按不同的层次,一般可以分为宏观、中观和微观三个层次。宏观是指公共机构行为者（中央政府／国际组织）;中观是指以组群为基础的行为者（社区／地方政府）或以市场为基础的行为者（保险／金融公司）;微观指个人或家庭。