从混业经营的视阈看金融监管模式的发展与创新

随着经济全球化的深入发展,金融产品的创新不断增强。金融业也随着产品的创新不断向多元化发展,金融混业经营的范围和规模不断发展,大量金融衍生品得以产生。这一趋势使得金融业的监管面临新的挑战。本文系统分析了我国金融监管的发展衍变过程和现状、特点,在此基础上指出了金融监管模式在混业经营的背景下面临的挑战和机遇,并提出我国金融监管模式在混业经营趋势下发展和创新的措施。     

新形势下我国金融监管模式的探讨

2 0世纪 90年代开始 ,区域性金融危机相继爆发 ,促使人们又关注金融体系的安全性及其系统性风险 ,一般倾向认为金融自由化和金融监管放松并不是金融危机爆发的主要原因。到了 90年代后期 ,金融监管理论逐步转向协调风险和效益之间的均衡。与之对应 ,混业经营成为全球金融发展的四大趋势之一。从而混业监管模式也成为一种趋势。反观我国金融监管模式 ,现阶段以分业监管为重点 ,虽然在短期内适应我国分业经营为主的现状 ,但随着承诺WTO期限的到来以及混业经营的萌发 ,我国必然会走向混业监管模式。基于此 ,文章提出了我国金融监管模式改革的设想。     

论我国金融监管模式的选择

对混业经营发展趋势的原因进行分析,并在对两种典型发达国家混业监管模式进行比较后,就我国金融监管模式在应对渐进的混业经营趋势应有怎样的变革这一值得深入探讨的问题进行了论述,对加强我国金融业的监管有一定的指导意义。     

金融监管制度创新与路径选择

金融业经历了混业经营与分业经营的数度变迁。九十年代以来推行混业经营已成为一种趋势 ,金融监管制度也不断创新。英、日、新加坡、澳大利亚等国纷纷建立单一监管机制。加入 WTO之后 ,我国有着实行混业经营的必要性与可行性。与之相适应 ,当务之急是确立一个合适的金融监管体制 ,选择并构建适当的监管模式     

中国金融业的发展趋势：从分业经营到混业经营

我国金融业从目前我国的电子网络技术、金融法律、金融监管体系、银行证券市场制度、金融机构内控制度等方面看,混业经营要求的严格自律制度难以保证.所以,金融业的分业经营在我国还要存在一段时间.从国际金融业发展看,混业经营已成为模式.向混业经营转化是国际潮流,也是我国金融业的最终选择,在我国加入世贸组织后,金融业会有几年的过渡期,应当充分利用有限的时间,从加强风险控制和增加国内金融业竞争能力着手,做好实施混业经营的准备工作.     

关于我国银行证券混业经营的思考

在国际金触混业经营浪潮的冲击下,随着我国资本市场的发展与逐步成熟,金融混业经营是我国金融业未来发展的趋势所在。根据我国目前的实际情况,本文从三个方面论述了我国银证混业经营的必然性,介绍了目前银证合作的几种主要方式,并对我国银证混业经营的模式提出了一些建议。     

美国金融监管体制改革趋势及启示

美国当前金融监管体制是一种基于机构的功能监管而不是纯粹的功能监管,是一种双层多头分业监管而不是统一监管。在金融混业经营趋势下,美国当前金融监管体制暴露出了许多缺陷。针对这些缺陷,2008年3月,美国财政部推出了《金融监管框架现代化蓝图》。从该蓝图提出的短、中、长期改革建议来看,美国金融监管体制改革存在以下趋势：一是基于机构的功能监管框架向基于目标的监管框架转变;二是强化宏观审慎监管;三是强化美联储监管权力;四是强化监管协调。美国次贷危机的发生表明了混业经营下长期坚持分业监管体制可能带来严重的后果。我国金融混业经营趋势日益明显,因此我国金融分业监管体制向统一监管体制转变是必然选择。对比各种统一监管模式,我们认为,美国财政部提出的基于目标的监管框架值得我国借鉴。     

分业还是混业：我国金融监管模式应如何选择？

从目前的国际金融发展趋势看,混业经营在金融领域愈演愈烈。为了适应这种变化趋势,一些发达国家纷纷选择了混业监管,一些发展中国家也迫于金融全球化的压力有类似的改革倾向。在国际金融业混业监管已成为必然的形势下,我国应根据具体情况,对金融监管模式做出理性的选择——混业监管,同时需要构建和完善与之相适应的具体制度。     

金融危机后韩国金融监管法律制度改革之借鉴

金融混业经营已经是大势所趋,与其相适应,统一监管模式也成为最有效率的选择。我国应借鉴韩国的经验,完善金融监管法律制度,为我国金融业向混业经营、统一监管模式的过渡提供制度支持。韩国在亚洲金融危机后的金融监管法律制度改革,可为我国金融监管法律制度的完善提供借鉴。     

我国建立金融混业监管模式的思考与立法建议

当今世界各国在金融监管模式上虽存在差异,但几乎都采用了金融混业监管模式.经济实践中金融混业经营现象的出现,外资金融机构的涌入,金融全球化的挑战,使得我国金融分业监管模式的转型迫在眉睫.建立由国务院金融监管局统一监管,银监会、证监会、保监会在金融监管局的统一领导下分业监管的"伞形"混业监管模式也许是一个十分可行的出路.     

我国金融控股公司监管问题研究

随着金融创新层出不穷地涌现,金融业正由分业经营走向混业经营,金融控股公司成为实现分业经营向混业经营转变的重要组织形态。金融控股公司与一般控股公司相比,有其自身的经营优势,但同时也给金融监管带来了新的问题。从我国金融控股公司的发展现状与特点入手,分析了在分业监管体制下,我国金融控股公司在监管中存在的监管法律缺失、监管体制和模式落后以及监管措施不完善等问题,最后就完善我国金融控股公司的监管提出了相应的对策建议。     

我国离岸金融市场的发展对策

当前经济金融国际化已成为一种潮流。离岸金融市场是一个完全国际化的金融市场,恢复和发展我国离岸金融市场业务有利于我国经济金融国际化。为了保证我国离岸金融市场的健康发展,在当前还必须严格实行"内外分离"的原则;必须加强监管,放松管制;必须加快基础设施建设和国际化金融人才培养。     

国际游资与股市发展

:在开放经济中 ,国际游资的存在及其对股票市场的影响是不可避免的。国际游资活动正反两方面的经济影响 ,客观上要求各国不断强化本国经济系统对国际游资的抵御能力和吸收能力 ,防止在股市上出现“制度”危机和“信心”危机。尤其是新兴市场经济国家要努力避免经济增长受到国际资本流动所产生的不稳定性的影响 ,妥善处理新兴股市规范化、国际化发展与货币资本项目可兑换的关系 ,通过有选择地资本管制政策及各种宏观经济政策的配合达到趋利避害的目的 ,以此实现国际收支平衡基础上宏观经济的稳定发展。与此同时 ,经济全球化需要全球化的管理 ,国际资本流动功效的改进有赖于国际金融体系改革和国际资本市场交易技术创新 ,主要发达国家更应该在国际游资的监控及其国际合作方面作出贡献     

金融全球化条件下的中国金融安全

金融全球化在当今世界,已形成引人注目的经济景观和潮流。作为一种趋势,金融全球化一方面为世界经济的发展带来了活力,另一方面,也对各国特别是发展中国家的金融安全形成严峻的挑战。中国作为正在崛起的发展中大国,如何最大限度地利用金融全球化的机遇,并将金融风险控制到最小,是一个非常紧迫的现实问题。本文首先介绍了金融全球化的内涵和基本特征,指出其对中国金融安全构成的种种挑战,最后提出我们所应采取的一些应对措施。     

国际金融消费者保护的改革进展与趋势

2008年国际金融危机之后,世界银行、经济合作与发展组织、国际消费者联盟等国际组织都开始拟定关于金融消费者保护的示范规则,美、英等国及欧盟、中国台湾地区已经启动并实施了大范围的金融消费者保护监管与立法改革。展望未来,金融消费者保护的重要性、独立性、统一性、系统性、规范性和国际性不断增强,已成为全球金融监管改革的三大重点领域之一,有从传统审慎监管机构中逐渐分离趋势,并可望成为评估一国金融发展水平的重要指标。     

新疆财政扶贫资金管理问题研究——以洛浦县和福海县为例

新形势下新疆扶贫工作面临新的任务和挑战,文章以和田地区洛浦县和阿勒泰地区福海县的财政扶贫资金管理过程为例,针对现行的财政扶贫资金管理存在资金运行效果不佳,资金绩效评价难以量化以及外部监管体系存在不足的问题,提出多层级委托代理关系应引入第三方监管的资金监督管理模式实现资金的高效运行。     

我国混业经营条件下金融监管制度的缺陷及对策

随着全球经济一体化,混业经营体制逐步成为国际金融业的主流。我国现行金融监管体制缺乏规范的、限制性的金融集团内部交易的风险传播的制度;缺乏规范的信息披露制度;缺乏规范的市场性原则与约束。在激烈的竞争中,我们应协调好各有关监管部门之间的关系;通过合理分工,改进和加大联合监管力度,提高综合监管水平和效率;完善金融业经营监管方面的法律法规,为金融业的良性运作提供强有力的法律保障;逐步建立健全、完善的金融市场。     

民主与法治：财政支出监督中的问题与对策

财政支出的监督是宪法和法律规定的一项重要的法律制度，监督是财政得以正确实施的保护伞。文章分析了当前我国财政监督法律制度的缺失，提出相应的对策，阐明了财政支出监督的重要性和紧迫性。     

面向突发事件的应急财政保障机制研究

各类型的突发事件在我国时有发生,应急财政在政府的调控下,维护公众的财产和利益,由此可见应急财政在应急管理中具有极其重要的地位和作用。针对我国应急财政现存的问题,必须强化应急资金在灾前、灾中、灾后的管理与监督,并根据突发事件应急管理的三个阶段（准备阶段、响应阶段、恢复阶段）分别构建预警防范财政保障机制、应急处置财政保障机制、恢复重建财政保障机制,以及贯穿应急管理全过程的应急财政运行机制与应急财政监督机制,形成整体的应急财政保障机制,提醒政府与人民如何提高自救意识与防范措施。