试论危机管理中政府与公民信任机制的构建

公民信任政府并有效参与公共危机管理有利于加速危机的解决和政府公共危机管理能力的提升。政府在实施各种战略决策过程中无疑会遇到各种危机,正确分析影响公民有效参与公共危机管理的诸多因素,适时采取措施干预公民参与危机管理,避免因非制度化的公民参与所带来的消极影响,明确不同危机管理阶段公民参与的重点和任务,建立有效的危机管理中政府与公民信任机制,有助于公共危机问题的及时解决。     

我国公共预算过程的公民参与性问题探讨研究——威尔达夫斯基公共预算的政治思想的启示

本文在阐述威尔达夫斯基公共预算的政治思想的基础上,首先提出研究公共预算领域的公民参与性问题的理论基础及现实意义,既而作者从公民主体、政府主体及相关制度三个方面来分析我国公民参与公共预算存在的障碍,并且对其产生原因进行了分析。最后,针对各方面存在的原因,提出我国推进公民参与公共预算过程的改革思路。     

服务型政府构建中的公民参与

西方国家在政府重塑运动中提出的建立"以顾客导向"的公共服务的公共部门的观点,为中国提出构建服务型政府提供了理论渊源.有效率、效能的服务型政府提供公共服务时,需要服务对象的主动参与,而不仅是被动接受.因此,只有不断地改进和完善公民参与,依法明确并保障公民参与政府公共管理的途径、机制和基本程序,才能破除构建服务型政府过程中的障碍性因素,有效地参与政府公共管理.     

依法治国进程中如何完善政府公共决策中的公民参与机制

依法治国是我国社会主义民主政治的核心内容之一，它强调我国政府治理国家必须是依法而行的。随着我国社会的发展与进步，人们对于依法治国也有了更深层次的理解。依法治国中政府公共决策中的公民参与机制就是当前社会中的热门话题。为了更好的保证公共决策中公民参与制度的落实与完善。本文就将对公共决策中公民参与机制的定义、存在的问题等进行研究分析，并研究探讨如何有效的完善政府公共决策中的公民参与机制。     

公共管理中的公民参与研究

公民参与不仅对于现代化国家而言是必不可少的,而且还是实现民主行政的基本要求。公共管理能否实现公平公正,需要我们提升公民的素养、实现政府政务公开、完善听证制度和反腐败治理等方面。结合西方国家的经验和我国实际情况,完善公民参与的制度 , 实现公民参与的多元化。如今的网络化时代,公民对于自身利益的诉求有了更方便的渠道,激发了公民对与参与公共政策的渴望。国家政府也在积极的响应民众的呼声,不断地创新完善管理方式,推动民主的发展。     

公民参与城市公共危机治理的困境与对策分析

公民参与俨然已成为城市公共危机治理中至关重要的环节,但是目前我国公民参与城市公共危机治理的水平仍然较低,存在着诸如公民参与意识薄弱,参与能力低下,缺乏相应保障等一系列问题。因此,提高公民在城市公共危机治理中的参与水平变得不可或缺。     

公民参与视野下的地方政府治理能力建设——基于中国语境的分析

作为国家治理的重要组成部分,地方治理能力高低直接影响国家治理能力的提升。参与时代,地方政府与公众互动的能力是地方治理能力的重要表现。我国地方政府面对公民参与时能力不足的表现有:左躲右闪、打退堂鼓、束手无策。公民参与中地方政府能力建设应以最大化公民参与积极功能和最小化消极功能、保障政府的帮助者和伙伴者及服务者角色、维护和增进公民与政府的关系为依据。公民参与中地方政府能力建设围绕制度能力、参与网络管理能力、政府人员胜任力三个层面,包括信息公开制度、参与制度、政府回应制度、识别和整合利益能力、协调合作能力、维护参与网络能力、尊重公民权利能力、选择参与策略能力等八项建设内容。     

公民参与公共政策制定的探索与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,我国公共政策制定机制的完善离不开公民的参与。公民参与公共政策的制定,有利于实现公共政策的科学化、民主化;有利于实现和扩大公共政策体系合法性基础;有利于促进公众监督及保证政策的公共价值。我国的公共政策制定机制存在以下困境：主体性困境、渠道性困境、信息性困境、组织性困境等等。对此,应提高公民自身的参与意识与能力,畅通及完善参与渠道,完善政府信息公开制度以及提高公民的组织化程度等等。     

论公共政策制定中的协商式公民参与

本文从公民参与公共政策制定的必要性出发,介绍了协商式公民参与模式及其在公共政策制定中可以发挥的有效作用。紧接着,文章对协商式公民参与模式在我国公共政策制定中具备的可实现条件进行了简要分析。最后,文章从参与途径和方式的选取、参与工具的利用、政府等公共部门在制度创建中的主动性等方面对建立起我国公共政策制定中的协商式公民参与制度进行了进一步阐释。     

边界理论下公共决策中的公众参与研究

公众参与是政府提高公共决策科学性和民主性的重要途径和方式,是新时代推进国家治理能力和体系现代化的重要保障。在政府所做的公共决策中,需要明确参与边界界定,才能有效平衡政府和公众的利益需求。通过文献研究法,从公共政策决策的制定和执行维度等方面,探索在边界理论下,公众参与在公共决策中的模式、起到的作用,以及公众参与的限制性分析,以充分发挥公众参与的积极作用,促进决策有效性、合法性和长期性。     

美国社区调解制度与基层社会和谐（上）

在许多西方国家，当民众自身利益（如居住环境、生活方式）受到侵害、威胁，或由于政府服务不能满足其需求（如公共教育、保健、安全）时，公民通常会通过常规途径诉诸个人权利，而各级政府也都有相应的机制保证公民通过常规政治参与途径解决基层纠纷。比较而言，中国社会由于各级政府的基层调解机制尚未完善，公民的权利义务意识淡薄，使得一些基层矛盾得不到及时解决而激化，最终导致“集体上访”、”跳楼秀”和其他一些恶性案件频发．影响了整个社会的安定与和谐。因此．参照西方国家经验，建立基层社区调解机制乃中国社会的当务之急。     

市政建设的主体选择标准及其制度研究

城镇化对中国顺利实现小康社会和社会主义现代化具有重要的战略意义。城镇化的过程会有巨大的市政建设需求,在政府财政资金有限的情况下,政府应通过完善制度设计、激励机制充分发挥市场或社会在市政建设中的作用,以弥补市政建设财政资金的不足。在参与市政建设的过程中,政府通过引入竞争机制,对比市政建设参与主体的综合成本,选择市政建设的参与者,以解决公共产品垄断的低效率问题,提高市政建设的效率和质量。与此同时,政府应该完善相应的管理机制,以维护市政建设市场或社会参与的制度化、规范化运行。     

政府、市场、公民社会间的互动模式研究——基于公共治理理论的探讨

政府、市场与公民社会作为社会公共事务的利害相关方,有各自独特的行为逻辑与权利边界。在公共治理理论中,主体多元化要求政府、市场与公民社会三者进行良性互动。文章试图探讨三者的互动模式,从而发挥政府、市场及公民社会的比较优势,实现公共领域的良好治理和公共利益的最大增进。     

简论全民马拉松时代中的政府主体

随着马拉松赛事越来越多,公民参与马拉松的热情越来越高涨,我国的全民马拉松时代已经到来。马拉松赛事的举行不仅可以提高城市的知名度,吸引大众对健康运动的关注,而且会拉动当地经济社会的发展。因此,马拉松赛事的举行是各地政府转方式调结构的很好的一个平台,在此过程中政府是主要的参与主体。从赛事举行的论证,到赛事规则的制定,再到赛事的保障都离不开政府的参与运作。     

一种公民观念的识读

公民意识读本 所谓公民意识，包括两层含义：当民众直接面对政府权力运作时，它是民众对于这一权力公共性质的认可及监督；当民众自身面对公共领域时，它是对公共利益的自觉维护和积极参与。其中个人主体的确立，个人权力和义务的明晓是公民意识的基础，对自己权利和义务的具体生活运用是公民意识健康成长的重要标的。公民意识，包括独立的人格意识，更包括公民对参与国家政权管理以及监督国家权力运行的权利意识和责任意识。公民意识源于公民对独立个体的意识，更源于公民对自己的公民身份以及公民资格的认识。     

政府善治的动力和路径选择

善治业已成为公共管理领域日益流行的话语,其普适性和价值性使政府善治成为我国公共管理的必然选择。我国公民社会的兴起及其发展壮大对政府善治起着重要的推动作用。进一步推进政府善治必须建立完善的参与型公民社会,加强公民教育,健全完善民主政治,以最终实现我国政府的善治图景。     

凝聚共识与携手行动:美国智库“公共议题”社区参与及其行动研究

智库是一种专门为公共政策和公共决策服务,开展公共政策和公共决策研究和咨询的社会组织,是国家软实力的重要组成部分,是影响政府决策和推动社会发展的重要力量。本研究从组织理念、研究方法、社区实践等方面全面介绍了美国公民社会研究智库——公共议题(Public Agenda)及其在推动美国社区参与实践和公共精神培育中的作用。     

我在联合国当义工（三）

在联合国见识公民社会的力量 当今世界，公民社会与公民的政治参与开始日益为人们所关注。“公民社会”的定义有很多，通俗的解释为：公民在官方政治领域和市场经济领域之外自愿结社、自由讨论公共问题和自主从事社会政治活动而自发形成的民间公共领域。     

基于美国经验的上海市公共租赁房发展对策

在美国住房保障政策从单一政府投入到多元化社会资金参与、从直接供应到间接住房租金补贴的演变过程中,以下经验值得借鉴：采用利息补贴、税制优惠等政策吸引社会力量提供租赁房;通过多种措施有效解决公共住房＂种族隔离＂和＂贫民窟＂等社会问题,提高社会效率;政府在住房保障方式的调整中不断强化市场的作用。当前上海市的公共租赁房政策类似于美国早期的公共住房政策,即以政府为主导建设低收入家庭租赁房。从长期来看,美国公共住房政策的经验教训表明,单一以政府为主导建设公共住房是不可持续的,公共租赁房应建立市场化的运作机制,广泛发动社会力量参与。     

当代社会政策中的公共行动与个人责任

社会政策行动是一种在政府主导下民众广泛参与的公共行动体系，其基本方式是通过国家进行再分配和提供公共产品的方式去满足全体社会成员的需要。因此，社会政策是一种公共性的行动过程，是通过公共行动（如税收等）去调动必要的资源（如资金等），并依照社会的公共目标去进行再分配和提供公共服务（如教育、医疗、社会福利等）。