《农业协议》关税化失效的制度因素及新一轮谈判的立场选择

把农产品贸易中的非关税壁垒转化成"关税等值"的关税化改革,是乌拉圭回合期望通过取消非关税壁垒提高市场准入程度的重要措施.但由于农产品关税化改革规则中,关于关税等值的折算、关税减让以及配额管理方式等方面存在着"灰色区域"的制度性缺陷,导致关税化改革只是引入了机制却未产生显著的贸易自由化效果.削减关税,有效取消关税高峰和关税升级仍然成为新一轮农业贸易谈判的重要议题.     

农产品关税减让政策的取向分析

按照WTO规则,农产品关税要逐年进行减让,但没有一个成员国单独放弃关税保护。文章在充分考虑我国农产品关税减让背景的基础上,探讨我国农产品关税减让的取向。首先,明确了影响关税减让的因素,找出其中较为重要的因素;其次,根据比较优势和贸易规模两个最重要的因素,建立"竞争力-贸易规模"二维图,根据关税减让的需要将农产品分为七类;分别对这七类产品进行关税减让取向分析,旨在进行关税减让过程中充分发挥关税的有效保护作用。     

自贸协定谈判中的技术性贸易措施探析

我国自2001年加入WTO以来,自贸区谈判进程加快,而自贸区谈判中的技术性贸易措施章节的内容是自贸协定谈判中的一个重要内容,原因在于自贸区谈判结果关税减让并不等于市场准入,因此有必要对技术性贸易措施章节加以研究并在谈判中加以落实,最终巩固自贸区谈判的质量.     

加入WTO对中国粮食生产和贸易的影响及政府挑战性积极回应对策

粮食历来是受政府干预和控制较多的商品之一。二战后 ,各国在粮食等农产品的生产和贸易方面大多奉行保护主义 ,各种各样的补贴、关税和非关税壁垒措施将本国市场同国际市场分割开未。直到 1993年 12月乌拉圭回合多边贸易谈判达成了乌拉圭回合农业协议 ,粮食等农产品的贸易自由化才引起人们重视 ,并呈现加强的趋势。把握加入WTO后我国粮食生产和贸易面临的影响 ,政府积极调整政策 ,不仅将保证我国的粮食安全 ,还将有利于粮食生产和农民增收。     

中国恢复关贸总协定席位的机遇与挑战

一、概要 创建于1948年的关税及贸易总协定(GATT),是当今世界最广泛的多边国际贸易体系,被称为调节国际间经济贸易交往的“经济联合国”。 总协定的宗旨是通过多边贸易谈判达成大幅度削减关税及非关税壁垒,实现贸易自由化,促进世界发展。总协定分四部分共38条款,其基本原则和规则主要是:①非歧视原则,包括无条件最惠国待遇和国民待遇;②平等互惠的关税减让原则;③一般禁止数量原则;④公     

关税及贸易总协定和中国的策略

关税及贸易总协定(以下简称总协定或GATT)是1947年在瑞士日内瓦签订的关于调整各国在关税及国际贸易政策方面的相互权利和义务关系的一项多边国际协定。二次大战结束后,具有雄厚经济实力的美国为了巩固其在世界经济中的霸权地位,准备从国际金融、投资和贸易等各个方面扩展其实力,然而却遇到了来自其他国家的诸如高关税、外汇管制、外贸管制政策的限制,于是它提出了“贸易自由”的要求,并积极倡导成立“国际贸易组织”,终因美国国会拒绝批准《国际贸易组织宪章》而流产。虽然这样,但它并没有因此而使美国推动的双边关税谈判受到影响。当23个应邀参加双边关税减让谈判的国家,经过多次磋商后于1947年夏在瑞士日内瓦签定123项双边关税减让协定,以后又用最惠国条款使之多边化成一个单一的汇编文件——《关税及贸易总协定》,之所以称之为“总”协定,主要“是为了和同时制定的有关国家之间降低个别关税的协定相区别”。为了避免各国利用关税减让进行投机活动,人们决定采取过渡性的办法——签署《临时适用议定书》使之立即生效,这样,总协定就于1948年1月1日生效了,作为国际贸易组织     

WTO法律实践与我国农业问题

WTO农业委员会和争端解决机构有关农产品争端司法实践的相关案例给我国今后解决农业问题提供了有益启示。我们应该充分利用《农业协议》的可调整空间、“关税减让”的可调整空间和“关税配额”的可调整空间 ,加快我国农业法制建设的步伐     

贸易自由化背景下农产品贸易成本初探

贸易成本是当今研究国际贸易文献的重要课题之一,其研究已经逐步由总贸易成本转向各种产业及其产品层面。农产品贸易是国际贸易的特殊领域,其发展受到诸多因素影响。农产品贸易成本形式很复杂,分为政策成本与环境成本。政策成本主要是关税、配额及其他非关税壁垒等;环境成本涵盖运输、保险和时间成本。农产品贸易成本是产业层面贸易成本的一种,其将存在于农产品贸易领域的众多阻碍因素简化为一个参数,可以直观地反映农产品贸易领域的阻碍水平,可以作为评价农产品贸易自由化与便利化措施效果的指标。农产品贸易领域存在着较高的政策成本与环境成本,使得农产品贸易成本表现出与一般贸易成本不同的特点,主要是农产品贸易成本高且降低困难,对发展中国家的影响更为巨大,以及农产品贸易成本的效果具有两面性。现阶段在多边贸易体制下依靠贸易便利化来降低农产品贸易成本,可以带来比较多的正面效应,提高农业生产效率和减少农业贫困人口。     

基于关税等值的SPS措施贸易保护水平测度

卫生与动植物检疫(SPS)措施是农产品贸易领域使用最多、影响最大的非关 税壁垒.准确度量SPS措施的贸易保护效应可以为农产品出口策略的调整以及自由贸易 区谈判提供依据.基于２００１－２０１８年 OECD国家和中国共３７个国家 HS２位编码农产品 贸易数据,采用局部均衡模型和系统广义矩估计(GMM)方法测算 SPS措施对农产品进口 数量的影响,将SPS措施的数量效应转换为价格效应,在计算各类农产品进口需求价格弹 性的基础上估算关税等值(AVE).研究发现:样本国家农产品 SPS 措施关税等值介于 ４．６％~６０．６％之间,平均关税等值达２１．０７％,是农产品加权平均名义关税的２倍;从产品 加工程度来看,初级农产品SPS措施的平均关税等值比加工农产品高出６０％,其中疫病风 险最高的活动物类产品的关税等值为６０．６％.因而,出口商在选择出口市场时应综合考虑 关税水平和SPS措施的关税等值.     

论乌拉圭回合对国际农业贸易的影响

乌拉圭回合对国际农产品贸易非关税壁垒的关税化,对现行农业关税的约束承诺,以及对农产品贸易的边界保护、出口补贴和国内支持等保护性措施的限制等改革,都不同程度地推动了国际农业贸易中保护关税的下降和保护模式的变化,从而有利于国际农业贸易的自由化发展。但是,由于目前国际农业贸易中实际存在的较高的关税等量及潜在的关税保护水平和上限税率,乌拉圭回合对国际农业贸易自由化的作用是有限的,未来的自由化历程还有一段很长的路要走。     

论中国在多哈回合农业谈判中国内支持立场

农产品贸易政策改革一直是WTO新一轮多边贸易谈判最突出的难题之一,由于WTO成员的农产品贸易地位不同,因而在开放农产品市场方面的利害关系也不同。介绍了多哈回合谈判焦点之一的农业谈判中国内支持问题,在分析目前农业支持的政策和执行出现的问题后,对中国在加入WTO后第一次参与多边谈判的立场提出了若干建议。     

多哈回合Cairns集团农业贸易政策演变分析

描述了Cairns集团农产品出口及结构,解释了该集团积极推动完全自由的农业多边贸易体系的原因。以时间为主线,整理了Cairns集团关键年份农业贸易政策提案。研究发现,随着多哈回合农业谈判逐步推进,Cairns集团农业贸易政策也逐步细化。我国可以接受该集团市场准入和出口竞争提议,但是应坚持农业支持微量标准,并优化绿箱补贴支出结构。     

WTO巴厘一揽子协定粮食安全条款谈判:背景、进展与对策

巴厘一揽子协定为中国保障粮食安全带来了新局面。从关税及贸易总协定、乌拉圭至多哈回合时期,粮食安全关注越来越成为谈判的重点,多哈回合谈判中各大利益集团也就其自身情况表明不同的谈判立场及利益诉求。协定的达成,在确认粮食安全等非贸易关注的重要意义、公共储备计划的"和平条款"、关税配额制度改革等方面实现突破的同时,又存在文件约束力低下、取消发达国家农产品补贴目标失败、利好政策实施程序及条件复杂等缺憾。对于中国而言,应分析此次协定为增强中国的粮食获取能力带来的政策利好,继续在后续谈判中加强对粮食安全的关注,同时及时地修改中国的粮食安全相关法律法规。     

RCEP关税调整及其对区内贸易的影响

为分析RCEP对RCEP自贸区内货物贸易的影响,以中国的进口关税为切入点,结合2000～2013年中国海关进口数据和2005～2014年WITS关税数据,研究RCEP关税削减产生的影响。研究认为,根据中国对其他RCEP成员国的关税承诺,进口自贸区内90%的产品将最终实现零关税,其中来自日本、韩国的进口商品将得到比其他RCEP成员国更大幅度的关税削减或免除; 日本和韩国的中间品、消费品,澳大利亚和新西兰的资源密集型产品,东盟国家的技术密集型中间品、资源密集型中间品,均将随着关税削减而增长; 中国与RCEP国家间的产业内分工将进一步深化,产业间贸易也将为满足消费者的需求提供更丰富的选择。     

入世后我国农业扶持政策存在的问题与对策

文章对我国农业扶持政策的现状和存在问题进行全面剖析,通过研究得出:政府对农业扶持力度在加大的同时也存在不合理方面,如关税设置不合理,"绿箱"支持结构严重扭曲,支农效率低下等。在WTO框架下,在借鉴发达国家农业扶持政策的基础上,为提高我国农产品竞争力和增加农民收入,提出建立完善的我国农业扶持政策的具体对策。     

新时期我国农业发展的路径选择

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础.改革开放以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,但也存在农业用地相对不足,农民收入增长缓慢等问题.新时期发展我国农业,必须继续稳定和完善农村家庭联产承包责任制,加快农业科技进步,加大政府对农业的支持力度,坚定不移地推进农村税费改革,大力发展县域经济,加快城镇化进程,改革和完善农产品流通体制,加快农产品流通的市场化进程.     

在WTO框架下构建我国农业国内支持的法律保障体系

WTO的<农产品协议>是规范农产品多边贸易体制的重要规则之一.该协议中的国内支持规则不仅要求各成员国的农业政策具有一定的透明度而且限定着各成员国对国内农业支持的程度和范围.长期以来,我国对农业的支持力度不够,农业支持政策随意性也较大,这必将妨碍着我国农产品进出口贸易的健康发展.所以我们应遵循WTO的<农产品协议>,建立我国农业国内支持的法律保障体系.在加强农业基础地位,保护农业生产经营主体的合法权益,促进我国农业安全、持续发展等方面建立一系列的法律规范.     

越南农业改革评析

自1986年实行全面革新路线以来,越南通过不断调整土地政策和产业结构,注重发展新型经济模式和农业技术的推广与应用,其农业基础地位得到了巩固,农村经济水平大幅度提高。越南农业改革过程中尽管仍然存在着诸如农业基础薄弱、农产品流通环节不畅、农业领域缺乏外资吸引力、农村和农业经济结构不尽合理等问题,但其改革举措和成就对整个经济社会发展产生了深远影响,也成为不发达国家农业建设学习和借鉴的范例之一。