农村土地承包经营权入股公司的法律风险分析

本文从重庆市探索农村土地承包经营权入股的实践出发,围绕重庆市出台的有关规定简要地分析了在土地承包经营权入股公司中所涉及到的法律风险问题。     

农地承包经营权入股的法律思考

在家庭承包经营责任制下，农地承包经营权入股是实现土地资源优化配置的有效途径。但是现阶段，土地承包经营权不具有明确的物权，不能入股和抵押，这给土地承包经营权流转造成了困难。解决这一问题，必须首先解决相关的法律问题。     

“三权分离”已成农业生产关系变化新趋势

正承包权主要体现为给承包农户带来财产收益,实现土地承包经营权的财产价值;经营权则通过在更大范围内流动,提高有限资源的配置效率,并由此发展新型经营主体和多元化土地经营方式。随着土地承包经营权主体同经营权主体发生分离,农业生产关系正在发生一系列新变化。而去年底的中央农村工作会议也提出:要"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"的现代农业框架。对此,农业部产业政策与法规司局长张红宇在1月14日的《人民日     

农地流转的困境与出路

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。     

农地“三权分置”背景下的土地流转研究

新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。     

浙江农地资产入股开闸

3月15日，浙江某农民从省工商局领到了专业合作社营业执照，与以往出资不同的是，这位农民是用自家土地承包经营权作价出资入股，这是全国首个以土地承包经营权作价出资设立合作社获得营业执照。此前，浙江省出台了《农村土地承包经营权作价出资农村专业合作社登记暂行办法》，为这项改革铺平了道路。据称，这一文件的出台将激活浙江1.3万亿元的农业资本。     

基于不同经营主体的农地承包经营权抵押问题研究

本文从不同农业经营主体探讨了农地承包经营权抵押问题。结论显示,承包农户和农村土地股份合作社开展土地承包经营权抵押,逻辑清晰,具有可操作性;而专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业开展抵押,在理论上不具有可行性,在实践中存在很大的金融风险。本文提出,促进土地承包经营权抵押健康发展,要健全法律法规,加强制度建设,努力降低交易成本和经营风险。     

新型订单农业合作模式的优化模型分析

根据当前的中央脱贫政策,本文考虑到脱贫方式,提出了基于新型合作模式的订单农业方式,构建了新型订单农业优化模型。首先根据区域经济发展需要成立一个农业合作社,农户以土地面积比例入股,合作社通过与农产品收购公司谈判并签订收购合同来获得收益,并把收益的一部分用于农户分红。合作社聘用职业经理负责经营,除此之外,合作社还会按所入股份给农户提供一份固定费用以保证农户的收益。根据上述内容构建了一个新的"农户+合作社+收购公司"型三级新型订单农业供应链优化模型,并在条件风险（CVaR）度量准则下得出合作社在不同风险规避度下的具体收益,在保证农户和合作社收益的前提下,建立相应的约束优化模型,利用拉格朗日函数及其相应的KKT条件得出农户加入合作社可获得更多利益的最小土地面积和合作社应提供的最小固定费用。     

土地承包经营权流转、劳动力流动与农业生产

本文构建了一个农户就业决策的数理模型,引入家庭在农业生产与非农生产之间比较优势的概念,发现土地承包经营权流转成本增加,将扭曲家庭劳动力在务农与外出务工之间的配置。本文利用上海财经大学2013年"千村调查——农村劳动力城乡转移状态"数据,在控制了土地承包经营权流转成本的内生性之后,我们发现土地承包经营权流转成本增加,会带来以下几点负面影响:(1)不利于农村劳动力流动;(2)降低女性劳动力外出务工的可能性;(3)降低农业生产效率,具体表现为农业生产劳动力结构呈现女性化、老龄化的趋势,家庭土地资源得不到有效的利用,农业劳动力的人均耕地使用量下降,最终降低了家庭的农业人均产出。     

“田间股份制”——重庆的问题在成都找到了答案

就在重庆土地入股犹豫之际,成都都江堰市最近开始探索的一种"田间股份制",似乎是一个更好的解决方案。据9月24日《成都日报》报道,都江堰市向峨乡政府最近与青城贡品堂茶业公司合作,推出了"田间股份制",计划在今后3年中将采取"政府扶持,公司出资,农民出地,茶园品质验收合格后,公司逐年将股份退回农民"的形式开展1万亩名优     

农村土地流转分析——以三圣乡模式探析为例

本文以中国共产党十七届三中全会关于新形势下推进农村改革发展问题为背景,首先分析了农村土地流转的定义和国内理论界对农村土地流转问题的研究角度和成果。通过分析提出以土地承包经营权直接入股的新探索并以"城乡统筹"急先锋的三圣乡为例,探讨"三圣乡模式"的土地流转。     

云南“合作股份”放大惠农资金效益

正作为组织部门参与强基惠农工程的一种成功模式,云南"合作股份"正在全省1468个村(组)全面推进。通过村级组织依法组建经济实体,由该实体采取资金、土地或其他资产入股的形式,经营农民合作社或企业,既发展带动新产业促进农民增收,又为村级组织开辟了创收之路。盘活惠农资金解决钱从哪里来的问题按照云南省委组织部联合省财政厅等8部门下发的文件要求,强基惠农"合作股份"改革之重点首先是盘活国家在农村农业建设工程中投入的各种惠农资金,在不改变资金用途的情况下,将一些项目资金转化     

农村土地承包经营权入股的法律风险分析

农村土地承包经营权以入股方式流转的现象已颇为普遍。此权利即可入股农民专业合作社,也可入股公司。农村土地承包经营权上承载有经济权能,也有与农民身份相关的权能。在该权利以入股方式流转过程中,必须要满足的前提是保障与农民身份相关的权利。这就对该权利的流转制度设计提出了特殊要求。本文在对该权利进行分析的基础上提出其法律风险和初步解决方案。     

农村土地流转现状、问题与对策——以黑龙江省为例

通过采用部门调研和问卷调查等方式,课题组对黑龙江省农村土地流转的新态势进行了宏观把握,对存在的主要问题进行了梳理,并据此提出了相应的策略与建议。研究表明,黑龙江省农村土地流转呈现出流转数量扩大化、形式多样化、主体规模化、效益综合化、体系雏形化、行为理性化、政策主导化等特点,存在着流转思想不积极、主体不强大、行为不规范、体系不健全、租赁待完善、收益待提升、政策不配套等问题。研究提出,要从坚持家庭经营,夯实农业经营主体基础;保障农民土地承包经营权,进一步搞好土地确权工作;建立健全农地流转市场,培育市场化流转机制;监管农业企业经营土地,支持农地股份合作社发展;加大财政金融保险支农力度,重点倾斜规模经营主体;培育新型职业农民,破解种地难题等层面提出策略与建议。     

关于推进河南省农村土地承包经营权流转的思考

河南省的农村土地承包经营权流转是与农村改革和农业发展相伴生的。随着党的十七大和十七届三中全会把鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,作为下一阶段我国深化农村改革的重要战略部署,河南省农村土地承包经营权流转开始加速,并在流转主体、流转形式等方面出现了不少积极变化。但是,相比于上海、浙江等经济发达省市,河南省承包经营权流转的整体水平仍然较低,效益也亟待提高。     

浅论土地承包经营权的抵押

我国当前的农村土地承包经营权缺乏流转性，抵押受到诸多限制，制约了农业资源的合理配置，没有发挥土地的合理效用。笔者建议完善土地承包经营权抵押的法律法规，放宽土地抵押的客体，创设新型的农村金融担保机构，以健全我国农村土地承包经营权的抵押制度。     

农地金融遭遇政策困境怎么办

土地承包经营权能否抵押是农地金融绕不过去的坎儿。十八届三中全会通过的《决定》提到“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,政策有了突破性进展。     

河南省农村土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是与农村改革和农业发展相伴生的。尤其随着党的十七大和十七届三中全会把鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,作为下一阶段我国深化农村改革的重要战略部署,河南省农村土地承包经营权流转开始加速,并在流转主体、流转形式等方面出现了不少积极变化。但是,尽管如此,相比于上海、浙江等经济发达省市的情况,河南省农村土地承包经营权流转的整体水平仍然较低,效益也亟待提高。     

河南农村土地承包经营权流转问题的调查与思考

农村土地承包经营权流转是促进农村生产力的发展、推进适度规模经营、防止或减少农村承包地的弃耕抛荒、实现农村劳动力转移和优化农村土地资源配置的必然要求。河南省作为我国的农业大省,我国重要的粮食生产基地,在土地承包经营权流转的规模和效益方面还不适应现代农业发展的需要。解决好这一问题,不仅是河南省经济社会发展的当务之急,而且对促进我国农业经济发展,保障国家粮食安全都将起到非常重要的作用。     

关于农村土地“三权分离”问题的探讨

中国的农地问题数千年以来一直都是社会经济的基础和焦点。土地制度不仅仅是一个经济问题,更是一个政治问题,和政权的基础紧密联系在一起。近十年来,每年中央出台的"一号文件"主题都是"三农问题",今年的"一号文件"《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》也不例外,并强调要稳定农村土地承包关系并保持长久不变,坚持和完善更严格的耕地保护制度,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保职能,其最大的亮点便是承包地所有权、承包权、经营权的"三权分离"。