我国劳动者预告解除制度的考察和完善建议

劳动者预告解除制度是劳动合同解除制度中的重要制度,其旨在保护和规范劳动者的择业自由。重要制度本应进行精细地设计,而我国目前关于劳动者预告解除制度的法律规范却寥寥数笔,难以对劳动者的单方预告解除行为起到规范作用。在预告解除制度已施行多年的今天,我们有必要对其加以重新审视,正视存在的问题,并加以完善,从而彰显制度的公平正义。     

论劳动者违纪赔偿责任

劳动者违纪赔偿责任泛指劳动者因违反各项劳动规章制度给用人单位造成经济损失而应承担的一种赔偿责任。用人单位追究劳动者违纪赔偿责任属于其行使惩戒权的行为,不同于追究纯粹的民事赔偿责任。为防止用人单位滥用责令赔偿权,我国劳动立法应细化劳动者违纪赔偿责任的归责要件并完善相关程序机制,以确保被惩戒劳动者的权利能获得法律救济。对于劳动者违纪赔偿责任的具体金额,则应通过适用"比例原则"加以确定。     

企业罚款惩戒之第三条道路——平衡劳资双方利益的民主共决

自《企业员工惩戒条例》2008年废除以来,企业罚款在国家层面立法空缺。笔者认为,国家对此问题的态度不应是一概而论,不加区分的或废或立。为达到劳资双方利益的平衡,企业是否罚款应由劳资双方民主共决,对直接涉及劳动者切身利益的事项应考虑劳动者的发言权,也应该考虑企业的利益。     

四川省人民政府关于全面实行劳动合同制的通知

近几年,我省的劳动制度改革进展较快,除新招工人一律实行了合同制外,还在企业推行了全员劳动合同制。目前在全省实行劳动合同制的条件已基本具备,根据《劳动法》第一百零六条的规定,现就我省全面实行劳动合同制问题作如下通知,请遵照执行。一、实施范围和对象在我省行政区内的企业(包括国有企业、股份制企业、城镇和乡村集体所有制企业、外商投资企业、联营企业、联合企业、私营企业)、个体经济组织和企业化管理的事业组织中的全体劳动者,以及国家机关、社会团体、非企业化管理事业组织中的工勤人员均实行劳动合同制。上述单位应实行劳动合同制的劳动者,凡未与用人单位签订劳动合同,确定劳动关系的,用人单位都     

谁享有对王某的惩戒权 关联企业规章制度的适用

本案讨论的是关于关联企业劳动规章制度的适用及惩戒权行使的问题。上级企业的规章制度如何才能合法适用于下级企业?如何才能确保合法行使惩戒权?本文从规章制度的效力与实施范围以及合法行使惩戒权需要满足的法律要件三个方面回答了上述问题。     

企业职工劳动权益保障的制度设计与实践

<正>劳动权益保障是保障劳动者基本权益的需要,也是维护社会公平正义的重要方面。企业职工劳动权益保障的重要性不言而喻,只有劳动者的权益得到保障,才能够激发其积极性和创造力,为企业和整个社会的发展作出贡献。劳动权益保障也是维护劳动关系稳定的重要保障。当劳动者的权益得到保护时,劳动关系将更加和谐稳定,有利于企业的长期发展和社会的稳定。企业职工劳动权益保障的制度设计与实践是一个复杂而重要的议题。通过合理的制度设计和有效的实践,可以保障职工的合法权益,促进企业的稳定和发展。政府、企业和职工应共同努力,     

《劳动法》执行大于修改

10年来,<劳动法>极其有效地推动了劳动关系市场化,为市场经济条件下劳动关系的调整和规范,新型劳动制度、劳动法律体系的建设提供了必要的依据和保证.以法定最低劳动标准与契约自由相结合的方式规范和调整市场化的劳动关系,既有效地保护了劳动关系弱势一方--劳动者的权益,为职工组织起来建立工会和通过工会依法维护职工的合法权益提供了明确的法律依据和保证,也为劳动关系双方充分发挥各自的积极性、创造性提供了最大的自由空间,为建立和完善社会主义市场经济体制做出了重大的贡献,为建立和谐稳定的劳动关系和社会秩序的稳定做出了应有的贡献.但是,我们也应清醒地看到,10年来市场化劳动关系的调整手段还远远不够完善,劳动者合法权益的保护还与现实需要存在着很大的差距,劳动制度改革和劳动法律体系建设依然是任重而道远.     

《劳动合同法》对劳动者适用的探讨

何为劳动者是个十分重要的问题,是否属于《劳动合同法》适用的劳动者的范围,不仅关系到当事人主体资格认定的问题,也关系到享有哪些实体权利义务,以及发生争议后通过何种渠道处理等。但我国的劳动就业统计相关指标与界定不能用于确定适用《劳动合同法》的劳动者,劳动立法也缺乏对适用对象的科学界定,导致了实践中对劳动者概念的模糊。因此,有必要对劳动者主体资格,对劳动者的内涵与边界界定进行统一规范,应尽可能从宽认定劳动者,加快劳动标准立法,并分层次、精细化地进行劳动法律规定的调整。     

吉林省侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度政策解答

10月27日,吉林省人社厅印发了《关于建立侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度的通知》、《吉林省重大劳动保障违法行为社会公布实施办法》和《吉林省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(以下简称"两个实施办法")作为《关于建立侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度的通知》附件下发.     

吉林省建立侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度

前不久,吉林省人社厅印发了《关于建立侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度的通知》(以下简称《通知》),《吉林省重大劳动保障违法行为社会公布实施办法》和《吉林省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(以下简称"两个实施办法")作为《关于建立侵害劳动者合法权益企业"黑名单"制度的通知》附件向各地下发.     

劳动法视野下企业社会责任研究

市场经济条件下,企业在追求自身利益最大化和保护股东利益以外,还负有维护和增进其他市场主体利益的责任。在劳动法的视阙之下,这种责任表现为企业在劳动者就业、工资福利、健康安全、结社自由与集体谈判等方面应承担必要的社会责任。这有利于维护劳动者权益,促成实质正义。但在我国《劳动合同法》适用主体一元化背景之下,社会保障职能过多地配置给雇主,具有不合理性,如对小微型企业就尤为不利。因而,合理的制度设计应参照通行的国际劳工标准,完善企业社会责任。此外,国家应承担更多的社会保障职能,合理健全的社会保障制度不可或缺。     

完善劳动者权益刑法保护的研究

《刑法修正案(八)》以保障民生视角重新关注劳动者权益,体现了关乎人民生活之尊严和幸福的重要价值理念,是一个值得肯定的进步。市场经济的发展决定了当代刑法的保护对象不仅要超越保护单纯个人法益的目标,更要关注社会正义的实现。我国应增加关于劳动者权益侵犯的危险犯的刑法规范,预防对劳动者权益造成不可逆的伤害;随着社会保险制度全面覆盖所有劳动者,社会保险基金的安全是社会保险制度发挥功能的基础保障,任何危及社会保险基金安全的行为都是刑法所要防范的,应增加社会保险诈骗罪;现代社会文明价值理念之一就是保护弱者,而儿童是弱者中的弱者,他们没有自我保护能力,需要家庭、社会、国家多方面提供保护机制,尽管劳动法禁止招用童工,却屡禁不止,应增加招用童工罪,从公共刑事惩罚方面增强劳动法规范的权威;劳动者团结起来与用人单位进行集体协商过程中的集体行动应予以刑事责任豁免;鉴于劳动权是宪法保护的劳动者基本权益,而任何侵犯劳动权益的行为都会危及社会公共安全和经济运行秩序,因此,应在刑法典中专章规定侵犯劳动权益犯罪。     

设立中企业的劳动关系法律适用探讨

设立中企业,可以说是准企业,既不是通说中的合格用人单位,也不在不合格用人单位之列,其本身所处的特殊阶段,使得这种用人单位的法律地位和性质有其特殊性。对设立中企业应采取不同于正式取得营业执照企业、不合格用人单位、非法用人单位的法律适用规则,特别是对最终未能成立的企业要设置与非法单位出资人不同的法律责任。准企业与劳动者发生的劳动关系,从保护劳动者利益角度出发,应当按照劳动法赋予劳动者的权利来处理。     

谈工伤损害赔偿与一般民事侵权赔偿请求权竞合问题

工伤是劳动者在从事与其工作相关的工作内容所遭受的伤害。工伤赔偿是民事侵权案件的一种。工伤事故发生后,劳动者在向有关单位进行索赔时可能存在这样的情况:劳动者可享受工伤保险赔偿;同时工伤事故的发生是因为单位本身的过错或第三人的侵权行为导致的,用人单位和第三人对劳动者又构成了一般民事侵权,劳动者可向用人单位或第三人请求民事侵权赔偿。这样就出现了同一事实符合数个法律规范,数个法律规范有数个不同的民事责任,依据不同的法律规范主张权利时有数个不同请求权的保护,即请求权竞合问题。由于各种请求权的着眼点各有不同,尽管救济的内容基本相同,但是,行使哪一个请求权,其结果并不完全相同。权利人究竟如何行使何种请求权,司法实践如何根据立法本意,对劳动者的权利主张给予充分的救济,这是目前工伤争议案件中急需解决的重大理论和实践问题。     

谨防"试用期陷阱"

在实际工作中,一些企业在劳动合同试用期的问题上存在种种不规范的现象,有些是因为企业和劳动者由于对试用期的规定不了解,有的也存在着故意设置"试用期陷阱",以逃避本应由单位承担的责任和义务,使规范的劳动合同试用期成为用人单位侵权行为的工具.     

论我国公务员职务监督机制的完善

从1993年《国家公务员暂行条例》的出台和实施到2006年《公务员法》的颁布,我国已经建立起来了比较规范、科学和有效的公务员监督体制,来约束公务员在法律规定的范围内正确履行行政管理职责.但在公务员监督制度的各个具体环节都还存在效率不高的问题,需要继续完善和改进,其重点是应加快促进公务员财产申报制度、公务员全面职业道德体系的建立,以及公务员惩戒制度的配套法规建设和机构建设等等.     

短波

正天府新区推行企业劳动保障诚信制度建设天府新区成都直管区日前出台《企业劳动保障诚信等级评定管理试行办法》,为创新开展企业劳动保障诚信制度建设打下坚实基础。建立企业劳动保障诚信等级管理制度,是天府新区成都社会事业局按照深化改革要求推出的重大创新项目,对于促进企业依法用工,引导劳动者依法维权,提高企业的法制观念和劳动管理水平,切实保障广大劳动者的合法权益具有重要意义。同时,也是解决劳动监察人员少、任务重矛盾,提高监察执法效能的重要措施。     

我国建筑领域欠薪问题调查研究

我国建筑领域欠薪问题突出,原因在于带资承建工程已成为这一领域的"行规",再加上其特殊的用工机制,及建筑开发商有通过冗长的产业链撇清其法律责任的内在动机,也加剧了这种现象的产生。要解决这一问题,应建立清理拖欠工资协同联动化解机制,加强部门协作,扩大劳动保障监察执法权限;建立欠薪保障、预警机制,实行不良记录行业禁入制度、工资支付保障制度,并赋予劳动者申请保全劳动债权的权利。同时,发挥社会监督作用,完善违规失信惩戒机制。     

论平等协商机制模糊性与企业工会组织的象征性结构化

制度环境对企业的组织结构及行为方式均会产生重要的影响。《劳动合同法》对企业解雇行为更加严格的规制形成了企业强化解雇行为合法性的激励。平等协商机制的模糊性、解雇保护制度执行机制的相对弱性,以及立法与司法对程序正义相较于实质正义更多的关注,符合了企业通过组织结构建构组织服从的基本条件。意欲在企业通过企业工会组织这一组织结构形式回应解雇保护制度环境过程中,同时实现企业工会保护劳动者合法权益以遏制非法解雇行为之实质性价值,不仅需要实现企业工会的独立性,更需要通过赋予平等协商机制更明确的界定,强化解雇保护执行机制,以及给予实质正义与程序正义同等重视三方面的系统化完善方能得以实现。     

论完善我国就业歧视司法救济机制

司法救济是反对就业歧视、保护劳动者平等就业权的最后屏障。司法救济程序大致可以分为案件受理、案件审理、案件裁判并执行等环节。针对案件受理,应从解释论角度对《就业促进法》第六十二条中的"劳动者"做扩张性解释,以扩大司法救济的保护范围;从立法论角度,应建立专门机构以推动公益诉讼。针对案件审理,未来立法应明确就业歧视的内涵,以便于法院审慎判断;举证分配方面则应适度加重被告举证责任。针对案件裁判,应建立较为全面的法律责任体系,尤其是完善侵权损害赔偿制度和建立缔约过失制度。