西部大开发的城市体系模式抉择:优先发展大城市

长期以来，我国城市建设走的是“严格控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市和小城镇”的路子。笔者以为，在实施西部大开发的过程中，西部城市发展也要转变观念和思路，走优先发展大城市来带动中小城市和小城镇跨跃式发展的新路子。 一、西部地区的城市必须增强其资源配置中的聚集效应 众所周知，城市社会经济功能最重要的特征就是资源配置中的聚集效应。城市区域集中了大量的人口、财富、资金、信息，集中了各种不同经济活动、社会活动和文化活动。诚如马克思所说：“城市本身表明了人口、生产工具。资本、享乐和需求的集中；…     

人口空间合理分布与健康城镇化：问题及对策

走健康和谐城镇化道路是保持我国经济社会持续稳定发展的主导战略。城镇化既包括城镇空间的扩展,也包括城镇人口的相应增加,城镇空间的扩展和城镇人口规模保持一致性是健康城镇化的基础。但是过去和现在的情况是,我国城镇空间的扩展速度远远高于人口的增长速度,城市用地规模增长弹性系数已大大高于合理水平;城镇体系不合理导致人口分布不合理,形成大城市由于人口过度集聚而导致严重的“大城市”病,而中小城市由于基础设施落后对人口集聚的吸引力不足,规模效益低下。在对我国城镇化过程中存在问题分析的基础上,提出走健康城镇化道路,必须要从过去注重城市硬件到注重城市软件,从注重空间扩张转移到注重人口发展,在主体功能区和人口功能区规划建设的宏观背景下,以和谐的城镇化理念和实践促进人口在空间上的合理分布。     

我国西北地区的开发发展与城市化的几个问题

我国西北地区的开发发展及城市 (镇 )化进程的历史和现状 ,是西北地区区域经济社会可持续发展的历史起点和逻辑起点。进行西部大开发 ,必须积极研究西北地区区域经济社会发展和城市 (镇 )化发展规律 ;必须制定切实可行的西北地区区域开发发展战略和城市 (镇 )化发展战略 ;必须重视增长点的培养和形成 ;必须增强大城市的规模和幅射能力 ;增加中小城市数量 ;因地制宜地建设不同类型的农村小城镇。同时 ,国家和发达地区要加大治理西北生态环境的支持力度     

论西部中小城市的旅游发展定位

西部地区要实现旅游产业的跨越式发展,应将景区开发和城市建设结合起来。目前,西部中小城市旅游发展中仍存在不足,如缺乏旅游发展定位,特色不明显;城市化相对滞后;旅游资源和旅游产品开发不足,等等。因此,应找准西部中小城市的旅游发展定位,将西部中小城市纳入区域旅游圈或都市旅游圈建构中共同发展、依托中小城市走城乡一体化旅游发展道路、以文化名城展示西部独特的文化魅力等。     

关于西部地区小城镇发展的一些思考

加快西部地区城市化过程 ,无疑是积极推进西部地区现代化的一个重要环节。但鉴于各种具体条件 ,当前的主要着力点不是扩大大城市规模 ,而是集中力量发展小城镇 ,有条件的地方进而使城镇转为中等城市 ,借以增加中等城市的数量。西部地区幅员辽阔 ,地广人稀 ,城市与城市之间空间距离一般都比较远 ,这就决定了大中城市难以有效地形成交叉辐射网带 ,从而带动农村经济的发展。而发展小城镇 ,投入少 ,见效快 ,也能够较好地起到经济聚集作用 ,对于改善广大农村地区社会经济结构 ,提高城镇土地资源的利用价值 ,刺激建筑业、地区工业、交通运输业、商…     

小城镇不能作为我国城市化道路的模式选择

大力发展乡镇企业,重点发展小城镇,以小城镇为中心来实现我国的城市化。这是中国城市化道路研究中目前最为流行的一种观点。持这种观点的学者主要认为,我国特大城市、大城市数量已太多,规模已太大,城市病严重,必须严格控制;中小城市规模比较适当,但人口不能增加过快,否则又会变成大城市,失去     

西部地区工业化城市化发展模式选择

由于我国西部地区农业比重大,工业底子差,城市化水平低,所以西部工业化城市化不宜采用“苏南模式”,而应立足当前,着眼于长远,集中力量促成现有城市特别是中小城市的扩张与升级,走集中型工业化城市化发展道路。而小城镇建设首先必须以县城(县政府所在镇)为重点,有选择地建设和发展特色小城镇和小城市。     

中国城市现代化战略研究

在现代化进程中,我国城市发展存在一些特点:设市城市数量逐年减少,小城市增加停滞;城市发展不均衡,西部城市明显落后;城市界定不清晰,行政体制混乱,统计口径不统一;城市化水平较低;城市在经济社会发展中的中心作用愈来愈明显。城市现代化的战略思考:一是加速城市化进程,提高城市化质量;二是增加城市数量,特别是中小城市数量;三是重视城市个性,制定特色战略;四是增加经济实力,促进城市全面发展;五是加强城市基础设施建设,合理布局空间。     

如何提高中小城市交通畅通

国民经济的快速发展促进中小城市的交通运输活动,交通畅通问题相伴而生,加强道路建设和道路交通安全管理工作是解决城市交通问题的关键。针对中小城市的交通特点和其在交通安全方面存在的问题,借鉴大城市的成功经验,提出提高中小城市交通畅通的措施。     

大城市空间扩展理想方式研究

从世界城市化历史进程看,大城市优先发展的趋势非常明显,处于城镇化加速阶段的中国大城市仍将继续成长。防止大城市发展带来的问题,一要确立并贯彻有限扩展的理念;二要注重城市的内涵式增长,克服和防止城市空间的低密度蔓延;三要建设大运量快速公共交通体系,为大城市的发展提供支撑;四是当在一定发展阶段上大城市原有的空间扩展模式因成本巨幅增加导致不经济时,就应适时引导各种要素向周边卫星城镇疏散,使大城市向多中心空间结构演变;五要发挥大城市的辐射功能带动城市群发展,最终形成大中小城市和小城镇协调发展的多元化城镇格局。     

户籍登记法规的改革与经济发展的需要

随着对内搞活经济、对外开放形势的发展,我国人口出现了交叉流动:一方面,由于农村广泛推行农业联产责任制,农村生产力获得大解放,农村中剩余劳动力一般占农村人口的30—40％,高的地区达60％。这些剩余劳动力正向城市,尤其是向小城镇流动。另一方面,由于蓬勃发展的乡镇企业和一些中小城市工业急需各类科技人才和有熟练技能的劳动力,通过招聘等渠道,吸引了大城市及一些     

物流集聚与区域城市化——基于中国地级市面板数据分析

从全国层面来看,物流空间集聚、专业化集聚及内部市场潜力显著地促进了区域城市化的实现。(1)物流空间集聚与专业化集聚能显著地促进区域城市化的实现。(2)从东中西分区结果来看,东部影响区域城市化的主要因素是物流空间集聚,而中部地区物流空间集聚、专业化集聚与多样化集聚都能显著地影响区域城市的发展。西部结果不显著,但物流集聚对西部区域城市化的影响为正。(3)从城市层级来看,多样化集聚与专业化集聚是影响特大、大型城市城市化实现的主要变量,而中小城市城市化的实现主要依赖于物流空间集聚。     

城市新区发展研究——以西安浐灞生态区为例

城市新区作为大城市地区未来人口和产业调整重要的扩散和转移区域逐渐兴起,如何令这些新区合理承接大城市地区的经济、产业、人口等资源,迅速健康地发展,成为了当今城市发展的一个重要命题。以快速成长中的西部重要大城市西安市的东部新区——浐灞生态区为例,通过对浐灞生态区以生态为导向的实践的分析,从生态理念、环境修复、产业构建、空间发展等方面探讨生态导向下城市新区的健康发展模式,为国内其它新区建设提供借鉴。     

现代化与农村城市化

在农村城市化过程中,农业人口从农业分离出来后往哪里居住就业?这些问题涉及到我们应实行什么样的城市发展方针问题。在这个问题上至今我们还未得到清醒的认识。50年代,实 行的是“重点建设,稳步前进”的城市发展方针;60年代实行的是“控制大城市规模,发展小城镇”的方针;70年代实行的是抑制城市化战略,严格控制农民进城,还将几千万城市人口赶下乡;80年代实行的是“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”。近年来又调整为控制大城市,合理发展中小城市。然而几千万民工涌入城市,使这一方针受到了严峻的考验,似乎又需要作必要的调整。     

加快东北地区城市化进程应处理好几个关系

振兴东北,实现东北地区新型工业化,必须同时推进东北地区的城市化。要保证东北地区城市化快速健康发展,就要把东北地区作为一个整体来规划、推进,并妥善处理好几个重大关系:城市化与农村发展的关系;发展大城市与发展中小城市的关系;城市化与产业化的关系;发展沿海城市与建设腹地城市的关系。     

我国市辖区行政区划调整导向的合流与分野

2013年以来,由于城镇化的快速推进和相关政策的推动,我国出现了改革开放后第二次市辖区行政区划调整热潮,撤县(市)设区和市辖区合并重组成为当前县级以上行政区划调整的主导类型。基于城市发展的最优规模、城市在区域发展中的定位、城市政府管理的整体性特点、城市连续建成区的空间规模四个影响因素的考察可见,撤县(市)设区和市辖区合并重组对大城市和中小城市经济发展及政府管理有不同的影响。据此,应摒弃目前简单的发展主义导向,在区分城市和调整类型的前提下,兼顾经济发展与城市政府管理的整体性特点,对市辖区的调整在政策上进行分类指导:对于大城市,应继续推动撤县(市)设区,允许城市连续建成区内的市辖区进行必要的合并重组,但并不鼓励这种做法;对于中小城市,应适度控制撤县(市)设区的发展趋势,严格控制中心城区市辖区合并重组行为。     

柳州提升城市要素集聚力探讨

提升城市对要素的集聚能力是加快城镇化进程、做大城市规模的关键因素。在工业化和城镇化"双轮驱动"快速发展的新阶段,打造柳州超大城市,必须通过提升城市在产业、空间、品牌、环境、服务等方面要素集聚力,实现"聚集人气、做大城市",增强城市可持续发展能力和区域竞争力。     

基于面板数据的西部人口城市化与经济增长相互关系分析

运用西部省级面板数据模型,揭示西部人口城市化与经济增长之间的相互影响关系.研究结果显示：西部人口城市化水平总体不高,内部发展极不平衡;经济增长与人口城市化之间存在显著正相关关系;不同地区经济增长速度对人口城市化水平提升具有不同的拉动效应.西部中小城市应率先放松户籍管制,刺激经济增长和城市化水平的提高.     

城市群体空间:演化机理与发展趋向

在新的历史条件下,城市群体空间呈现三大发展趋向大城市的深度拓展与中、小城市的强势整合;城市群产业链与产业集群并行不悖,交错发展;城市空间形态由纵向的中心地模式向对等结网的网络城市模式转化。当前加速我国城市群体空间发展的关键,在于发挥城市群规划对其发展的指导作用。以城市群体总体规划为基础,从调整结构和强化联系两个层面加强空间管理、加速空间整合和协调发展。     

省际边境城市在区域经济中的地位和作用

省际边境城市问题,在经济研究工作中尚没有引起相应注意.其实,在我国这样幅员辽阔,拥有多省建制的国家,省际边境城市在全国建制城市中占有相当大的比重.据初步估计,全国295座城市中有1/3属于省际边境城市.这些省际边境城市一般都具有如下特点:一、它们一般距离省城或腹地大城市较远,位于两省或多省边界,经济活动不完全受省界约束,在省际之间,既交叉幅射,又相互复盖.二、它们往往是水陆交通干线的较大港、站.在省际之间,既是开放时的协作通道,又是封闭时的查禁关卡.