我国财政的收入再分配能力问题研究

近年来,我国居民收入差距不断拉大,对实现经济又好又快发展和社会和谐稳定产生了严重的影响.对居民收入进行再分配是国家财政的基本职能之一,也是调节居民收入差距的有效手段.因此,提高国家财政对居民收入进行再分配的能力具有十分重要的现实意义.本文从财政汲取能力、财政收入支出结构和财政运行效率等方面,全面分析了当前我国财政进行收入再分配的能力,从中发现我国财政体制中存在的问题,并提出了相应的政策建议.     

和谐社会的构建需要更加注重公平

收入分配差距持续拉大日益影响社会和谐,应在动态中正确认识和处理效率与公平的辩证关系,在效率原则已取得巨大成功的今天,及时对初次分配、再分配与第三次分配进行相应的政策调整,注重社会公平的实现。     

不同类型收入差距的效应分析

不同类型的收入分配差距,其产生的公平与效率效应也不同。初次分配与再分配、城乡与地区、不同所有制系统内的个人收入差距其公平与效率效应差异很大。研究不同类型的收入分配差距的不同效应,目的在于确定收入分配差距合理化的具体操作目标。     

党的十八大收入分配理论与政策的研究——背景、创新及政策

当前我国收入分配问题研究的背景是：经济效益日益提高,而收入差距日益扩大、收入分配格局不舍理、收入分配秩序紊乱。党的十八大对我国的收入分配政策提出了新要求,即“实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番”,使“人民生活水平全面提高”,促进经济发展“更有效率”、“更加公平”,“完善社会保障体制”,“要推动实现更高质量的就业”。针对这些新要求,笔者的政策建议是：大幅提高劳动报酬在整个国民经济中所占比重;推动以公平分配为目标的税收体制改革;规范国有企业和公务员的收入分配;健全社会保障制度,让社会保障充分发挥调节收入分配的作用;大力推进基本公共服务均等化,让财政收入发挥其公益本质职能。     

缩小悬殊差距构建和谐社会

本文针对我国体制转型期当前社会公平大幅度失重下收入分配悬殊化格局以及对构建和谐社会产生的严重威胁,从制度层面追问其深层成因,特别强调权力与资本相结合参与分配所导致的收入差距要远远大于按资分配和按劳分配所拉开的差距,提出今后一个时期我国收入分配的基本方针应由改革开放初期的"效率优先,兼顾公平"调整为"公平与效率兼顾",最后针对性地在"调高"、"保低"和"扩中"三方面提出若干对策要点.     

公平与效率关系问题的探讨

公平与效率是任何一种分配关系都必须涉及的问题，在社会主义条件下，要搞好收入分配，首先必须从理论上弄清公平在个人消费品分配中的具体含义。应该承认，个人消费品分配的公平是以参与经济活动的机遇均等为前提，以劳动为尺度，以经济效率的提高为标准的公平。它包括以下几个方面的内容：第～，参与经济活动的机遇均等是分配公平的前提。第二，劳动是社会主义个人消费品分配的唯一尺度。第三，剔除各种非劳动因素对个人消费品分配的影响，是实现社会主义个人消费品分配公平的保证。如前所述，从分配依据来说，要实现社会主义个人消费品分…     

关于国民收入再分配公平问题的几个问题

国民收入再分配公平是包括国民收入再分配权利、条件、机会、规则、过程、结果公平在内的系统公平,以公平作为国民收入再分配的政策目标既出于人类社会的价值追求,也有功利主义的诉求,促进国民收入再分配的公平既可矫正初次分配的不公平,创造初次分配公平的条件,也是实现人类社会基本价值的重要条件,也能促进经济发展、社会稳定和政治稳定.国民收入再分配的公平性和公平程度主要应通过要素供给者的要素供给行为来衡量,同时也应观察"用手投票"的情况等.要处理好国民收入再分配公平与效率的关系,应始终坚持公平与效率并重:要处理好再分配公平与初次分配公平的关系,再分配公平应与初次分配公平相协调,要促进国民收入分配的整体公平.要保障国民收入再分配的公平目标能够得以实现,必须保证再分配政策的公平取向,必须建立促进再分配公平的制度体系,并保证促进再分配公平的制度能够得到执行.     

初次分配的公平性与财政政策导向

中共十七大报告明确表达了通过调整分配关系提高劳动报酬在初次分配中的比重,"逐步扭转收入分配差距扩大趋势"的良好意愿。这一目标,既契合了马克思主义劳动价值论,又与社会主义"按劳分配"的原则相适应,堪称以马克思主义理论为依据的科学决策。收入分配职能是财政的一项基本职能,发挥财政政策的导向作用,对于贯彻落实初次分配公平的目标,"逐步扭转收入分配差距扩大趋势"有着积极作用。     

论现阶段中国收入分配制度

改革开放以来,我国收入分配制度发生了深刻变化,由过去平均主义的分配方式逐渐转变为以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配结构,建立了按要素分配的分配原则,这是社会主义市场经济的必然要求。公平、效率与稳定是理想社会的三个基本目标,所以收入分配制度要正确处理好公平与效率的关系,使三者有机结合起来。在目前,中国收入分配差距问题已引起社会普遍关注,因此努力缩小收入分配的差距,使社会收入分配合理化对社会稳定尤为重要,这是经济体制改革面临的迫切需要解决的问题。     

公平与效率的关系新论——从和谐社会视角的审视

"效率优先,兼顾公平"是在一定历史条件下产生的收入分配原则,在当时的历史条件下,曾对我国破除平均主义桎梏和发展生产力起到积极作用.但随着社会主义市场经济理论体系的丰富,以及社会收入分配差距的逐渐扩大,从构建社会主义和谐社会的角度,应该对"效率优先,兼顾公平"这一提法进行相应的调整,实现"效率优先,兼顾公平"向"适度公平,保证效率,注重生态"的转变. "适度公平,保证效率,注重生态"的收入分配观在很大程度上实现了公平与效率在社会主义初级阶段的和谐,是构建社会主义和谐社会的较理想的收入分配观.     

效率优先兼顾公平原则

党的十四届三中全会通过的报告指出,现阶段的个人收入分配,要“体现效率优先、兼顾公平的原则”。这里涉及“效率”与“公平”两个方面的关系。从目标的抉择的角度看,社会主义个人收入的分配既要效率,又要公平;从目标的实现顺序角     

发挥税收职能作用促进社会主义和谐社会建设

税收在和谐社会建设中的作用源于税收所固有的内在职能.税收具有为和谐社会建设筹集资金、提高资源配置效率、促进收入分配公平以及促进经济增长和稳定等方面的积极作用,同时也要科学认识税收调控的局限性.要抓住税收与和谐社会建设需要的差距,按照效率优先,更加注重公平的原则调整税收思路,充分发挥好税收促进和谐社会建设的作用.     

效率、公平与我国收入分配目标的选择

一、效率与公平原则的矛盾与统一一个国家实行什么样的分配制度和政策，首先取决于其选择的收入分配目标。总的来看，收入分配的目标主要有四个方面：促进经济增长、刺激效率提高、合理配置资源（要素）和保证社会公平。但困难在于，这四大目标之间常常是互相矛盾的：要促进经济快速增长，必须刺激效率的提高，从而会拉大收入差距，但社会公平又要求缩小收入差距，并尽可能实行平均分配；要保持较高的经济增长速度，在其他条件不变的情况下，就必须有较高的积累率，但又会导致居民的低收入水平和低消费水平，从而影响居民劳动积极性进而影响…     

以公平促进效率:科学发展观指导下的税收理念

税收效率和税收公平具有辩证统一关系,二者之间相互均衡和地位的转换要依生产力发展水平不同、财政调控政策的转变而适时调整。我国经济转型进入关键时期,要在科学发展观指导下及时更新税收理念和思维模式,凸显税收公平的重要作用,确立公平优先、以公平促进效率的课税思想,通过税收政策的调整平抑收入差距、提供高质量的公共产品、增进社会福利,推动社会和谐稳定发展和进步。     

略论“效率优先,兼顾公平”原则的实现

党的十四届三中全会决议指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则”。在坚持效率优先,兼顾公平的原则下有效的实现效率与公平的统一,是社会主义经济发展的目标,也是社会主义市场经济体制合理性和可行性的重要标志之一。所以,在社会主义经济发展中必须坚持效率优先,兼顾公平的原则     

论不同类型的劳动收入差距对经济效率的影响

劳动收入差距对经济效率的影响一直是经济理论研究中的一个基本问题,而有关劳动收入差距对经济效率影响的性质也一直是莫衷一是。之所以如此是在于劳动收入差距最终对经济效率会产生何种性质的影响要受到多方面因素的影响,即便是劳动收入差距的状态相同,对经济效率的影响也完全可能截然不同。劳动收入差距包括多种不同的类型,这些不同类型的劳动收入差距对经济效率所产生的影响是存在着差别的,不同原因、不同范围、不同程度、不同条件、不同环节、不同因素、不同特征的劳动收入差距对经济效率所产生的影响不仅在性质上会有差别,在结构上也存在差别。应该考虑到不同类型的劳动收入差距对经济效率所产生的影响的复杂性,进而制定合理的劳动收入调节政策,努力实现分配公平和效率提升的目标。     

关于我国养老保险制度改革价值取向的思考

我国"统账结合"的养老保险制度是为了实现公平和效率的双重目标。但从制度运行的实际情况来看,由于制度公平的缺失,制度运行效率低下。要使中国的养老保险制度做到公平与效率的统一,就必须重新确立我国养老保险制度改革的价值取向,坚持公平优先,兼顾效率,对现行的养老保险制度进行适当调整和完善。     

国企率先公平分配是落实科学发展观之急

党的十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。报告具有很强的现实针对性,同时也涵盖了进行初次分配的国企要公平分配。国企分配不公无论对自身和谐发展、科学发展,还是对整个国民经济稳定协调、又好又快发展,都是一个极其不利的因素,并已成为当前的热点话题。     

NTO与我国的税制改革

首先，要改变我国现行税制中有违国民待遇原则的地方。按照国民待遇原则统一内外资企业所得税，并对内资企业所得税事实上存在的不公平待遇予以尽快取消；进一步完善个人所得税制，消除税制本身和征管方面不公平、不合理现象，以刺激民间投资增长，加大对居民收入分配差距的调节力度；进一步完善出口退税制度和退税机制，逐步实现完全的零税率，     

关于转型期个人收入分配问题的思考

在转型期 ,随着政策的调整 ,我国个人收入分配格局呈现新的特点 ,收入差距快速拉大。要改变这种不合理差距 ,第一 ,要纠正认识偏差 ,重新思考公平与效率的关系 ;第二 ,强化政府宏观调控 ,依靠税收杠杆调节分配差距 ;第三 ,完善社会保障制度 ;第四 ,建立明晰的收入显示系统 ,增强收入分配透明度 ;第五 ,大力加强教育 ,提高低收入人群的文化素质。