城市低龄老年人再就业促进研究——基于上海市的调查

从世界人口结构和经济社会发展趋势来看,21世纪将是一个老龄化的世纪,“积极老龄化”是全世界应对人口老龄化的政策框架,促进低龄老年人再就业在应对人口老龄化挑战中具有十分重要的意义。但在我国,关于促进低龄老年人再就业的理论研究和实践经验总结都比较欠缺,在具体措施上也有较大的完善空间。     

人口老龄化背景下老年人再就业问题研究

随着老龄人口规模的日益扩大,我国将面临着沉重的人口年龄结构老化压力,这将给国家和社会带来沉重的养老负担。人口老龄化本身不是问题,但问题是如何应对老龄化所带来的不利影响。人口老龄化促使老年人再就业研究成为必要,因此分析老年人再就业的基础条件和再就业的现实困境,探析老年人再就业的政策路径,并提出若干措施来促进老年人再就业,以此来缓解人口老龄化所带来的沉重养老压力。     

积极应对人口老龄化战略：国际经验比较及对中国的启示

国际社会围绕积极应对人口老龄化制定和实施的重大战略,将实现“健康老龄化”“积极老龄化”确定为战略目标,将改善和促进老年人健康、推动和实现老年人劳动参与和社会参与、保障和增进老年人福祉确定为战略重点,颁布实施了一系列战略规划和法律制度,形成了一批具有较高实践价值和借鉴意义的战略成果,对我国实施积极应对人口老龄化国家战略,促进代际和谐,提振经济社会发展活力,增强国家人口安全和国际竞争力具有很强的启示意义。当前和今后一个时期,我国应加强老年人“健康”“参与”和“保障”等重点领域的政策创制,推动积极应对人口老龄化国家战略落地落实,为实现“第二个百年奋斗目标”创造有利条件。     

老年人走失及其社会支持系统构建

随着我国人口老龄化的快速发展,老年人走失问题日益凸显。老年人走失事件频发,是个体、家庭、社会和政府因素综合作用的结果,具体表现为:老年人患病或经济贫困,家庭照料资源匮乏,防护措施不到位;社区服务发展滞后,大众传媒对老年人走失问题关注不够,老年群众组织功能不健全;社会保障制度不完善,政府管理部门职责不明。鉴于此,应多管齐下,构筑预防老年人走失的社会支持系统,从促进老年人自身的健康老龄化和积极老龄化,加强家庭成员之间的情感联系和防护意识,发挥社区、新闻网络媒体等的作用和寻人功能,完善长期护理保险制度及相关政府部门职责分工出发,为老年人走失提供强有力的社会支持。     

中国老年人力资源开发：现状、问题与出路

中国老年人力资源十分丰富，但开发利用严重不足。老年人力资源开发会增加劳动力供给，促进经济增长，增强养老保险制度可持续性，同时也能满足个体生活、社会关系建构、个体价值实现、家庭和谐等多维需要。而现行退休年龄过早、再就业渠道不畅以及观念滞后，阻碍了老年人力资源开发。为此，通过重塑观念、发挥老年人多维优势、构建分层管理机制、完善老年人再就业制度、鼓励老年人社会参与、构建老年教育体系等路径，以期实现老年人力资源开发的优化，促进积极老龄化社会建设。     

老年人社会参与的法权建构及制度回应——基于积极老龄化框架的分析

人口老龄化的快速发展使老年人社会参与成为未来很长时期内社会面临的重要议题,其内容因涉及经济参与、政治参与、组织参与及公益参与等不同领域而深深嵌入社会结构之中.以参与为核心要义的积极老龄化不仅为老年人社会参与的践行提供了指导理念,更为老年人社会参与的权利化搭建了规范框架.基于向老年人增权赋能的客观需要与人权体系结构的发展,老年人社会参与逐渐从需求转变为权利,从而推动社会参与权进入老年人权利谱系.然而,面对我国日趋严重的人口老龄化问题和老年人社会参与发展的现实需求时,仅依靠确立老年人社会参与权无法全面应对,亟须通过法律构建老年人社会参与权制度予以积极回应,即贯彻积极老龄化理念,坚持平等性和差别化原则,确立反高龄歧视和保障老年人社会参与权的法律规范,完善老年人社会参与权行使的制度机制,保障老年人社会参与权的享有、行使与实现,并促进老年人参与社会目标的达成.     

积极老龄化视野下老年人长期照护法制体系的构建

随着我国老龄化程度的逐渐加深和家庭养老功能的弱化,失能和半失能老年人的照护问题成为一个日益严峻的社会问题。老年人的照护责任需要家庭、政府和社会共同承担,不同国家可以根据本国的历史传统和经济社会发展状况建立各具特色的三方责任分担机制。我国应当以积极老龄化理念为指导,合理划分家庭、政府和社会在失能老年人照护中的责任分担,从而构建科学合理的老年人长期照护法制体系。具体包括建立老年人家庭照护的税收补贴机制;构建老年人社区照护法律制度;完善老年人机构照护法律机制;建立老年人长期照护保险法律制度。     

茶生活与积极老龄化

国家一级评茶师王岳飞曾经说过,茶是中国传统文化中的象征符号,既"平实"又"华贵",既可"入世"又可"出世".经过几千年的沉淀,茶生活已经成为中华民族一种文化品质,对中国人的思想、情感和行为有着广泛影响.我国老龄化问题越来越严重,预计到2025年,我国老年人总数将超过3亿.如此严峻的人口老龄化现状,必然对家庭和社会产生极大影响.特别是老年人身体功能退化,由此带来的心理问题和社会问题更为严重.我国的养老体制在进一步完善,更需要做好预防工作,避免或缓解老龄化带来的系列问题.积极老龄化正是从预防的角度出发,因此,探讨茶生活与积极老龄化理论内容的一致性,寻求茶生活融入积极老龄化的途径,以期为国内积极老龄化提供参考.     

关于失业保险制度功能转型问题的思考

我国失业保险制度近三十年的发展实践为今后建立适合中国国情、可持续发展、融“保障生活、预防失业、促进就业”三项功能于一体的失业保险制度提供了深刻启示和借鉴.从目前情况来看,我国失业保险制度功能亟需进行转型,应实行积极的失业保护政策,激励失业人员再就业;调整失业保险制度设计重点,突出稳定就业和预防失业功能;扩大失业保险基金支出范围和规模,促进更多失业人员实现就业.     

更新政府弹性退休理念的9条建议

一、以＂积极老龄化＂的理念引领退休制度改革（一）社会老龄化呼吁延迟退休问题的提出。当代我国社会的老龄化是经济社会文化环境持续改善的结果;老龄化不仅意味着老年人口比重的提高,也意味着老年人综合素质与能力的增强。＂积极老龄化＂是世界卫生组织1999年提出的口号,其含义是参与社会、经济、文化、精神和公民事务;20世纪60年代,也有学者提出成功老龄化的理念。     

女职工下岗偏多现象探析

在下岗职工中存在着女职工偏多现象,究其根源,有复杂的社会原因,也有女职工自身的缺陷,这种现象直接影响女职工在社会、家庭中的地位,影响其家庭幸福和身心健康。社会有关方面应通过对下岗女工进行再就业教育、提供就业信息等方法积极为下岗女职工的再就业提供条件,同时下岗女工也应不断提高自身素质,提高自己的竞争能力,从而实现下岗女职工的再就业。     

城镇化进程对我国城乡人口老龄化的影响机制分析

在我国城镇化快速推进中,农村青壮年人口大规模地向城市迁移流动的结果必然会加快农村老龄化进程,延缓城镇人口老龄化,从而导致人口老龄化城乡倒置。对此,应采取积极的人口应对策略,以缓解未来养老压力;加强制度建设,从制度保证上积极应对城乡老龄化;加快和促进城乡一体化发展,实现农村就地城镇化,缓解农村老龄化;充分开发利用老年人力资源,提高老年人自我养老能力。     

数字经济时代的“老有所为”——互联网使用与老年人劳动供给

在我国数字经济飞速发展和人口老龄化不断加深的背景下,互联网使用为促进老年人劳动供给提供了新的契机。基于中国健康与养老追踪调查数据,应用就业选择方程和工作时间方程考察互联网使用对老年人劳动供给的影响。研究结果表明：互联网使用促进了老年人就业水平的显著提升,并导致工作时间显著缩短;互联网使用促进就业水平的提升足以补偿工作时间的缩短,导致老年人劳动供给明显增加。互联网使用主要通过信息传播、增强社会融入和改善自我认知等途径促进老年人就业,互联网使用所产生的工资溢价一方面促进了老年人就业,另一方面导致老年人工作时间缩短;数字经济发展有助于老年人就业水平的提升和工作时间的缩短,但互联网使用对老年人劳动供给的影响随着数字经济的发展而逐渐减弱;互联网使用对老年人就业的促进作用主要集中于城镇居住、无隔代照料压力、受教育水平较高和低龄的老年人群体,而对老年人工作时间缩短的影响主要集中于有养老金、无隔代照料压力和城镇居住的老年人群体。基于此,政府部门在推进互联网基础设施建设的同时,引导和鼓励老年人使用互联网将有助于老年人劳动供给的显著增加。     

互联网与老年人力资源供给——来自CFPS 2018的经验证据

利用2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据考察了互联网对城市老年人力资源供给的影响及其作用机制.研究表明,总体上互联网显著降低了老年劳动力再就业的概率,这一结论在经过稳健性检验、PSM方法再估计以及内生性检验后依然成立.影响渠道分析发现,对于我国城市老年人群体,互联网的"替代效应"大于"信息效应""学习效应",因此降低了老年劳动力再就业的概率.此外,异质性分析表明,互联网对高教育水平、低收入水平和健康状况良好的老年人群体再就业具有显著的促进作用.研究结论对于数字化时代背景下有效促进中国老年人力资源供给、缓解日益严峻的老龄化问题,具有重要的政策启示和现实意义.     

老年照顾问题的社会学分析

本文运用社会学的结构功能理论和社会交换理论,分析了老龄化社会中存在的突出问题即老年人照顾问题,并结合我国实际,阐明其社会政策意义,以期为我国老龄化社会的健康发展提供理论参考。     

黑龙江省就业及再就业问题思考

就业和再就业问题是我国现阶段最具紧迫性的任务,而黑龙江省就业和再就业问题更为突出:一是劳动力总量供求矛盾突出;二是就业结构性矛盾突出;三是困难群体再就业矛盾突出,同时还存在着企业下岗失业人员再就业、城镇新增劳动力就业和农民进城打工同时并存的态势.而就业及再就业工作涉及群众的切身利益,也是百姓提高和改善生活的基本前提和主要途径,我们必须以高度的自觉性和更大的努力,从加强组织领导、调控宏观经济等方面积极做好就业及再就业工作.     

积极老龄化背景下的公共图书馆建设

日益加剧的人口老龄化现象,给社会经济、文化发展带来了严重影响.在该背景下,世界卫生组织提出了积极老龄化理念,并出版了《积极老龄化——政策框架》一书,指出老年人不应做被动的受助者,而是应主动参加社会活动.作为社会公共文化机构,图书馆理应为老年人提供参与社会事业的机会,构建个性化服务平台,邀请老年读者积极参与公共图书馆的建设与服务,提升老年人的存在感、幸福感与获得感.     

浅议老年人的积极精神养老

随着我国老龄化程度的加深,我国的养老问题日益凸显.新修订的《老年人权益保障法》的正式实施,使精神赡养问题再次成为人们关注的焦点.满足老年人的精神慰籍需求,不仅要靠家庭和社会提供的关爱和服务,更主要的是让老年人成为精神养老的主体,培养其积极精神赡养意识.     

关于创建中国老年文化学的构想

中国已经进入老龄化社会,发展与繁荣中国文化不能忽视占总人口七分之一的老年人的文化需求。本文论述了新的形势下老年文化应发挥的特殊作用,摆出了中国老年文化的存在问题与发展潜力,创建中国老年文化学已经成为是积极应对老龄化社会到来的必然要求。提出了创建中国老年文化学的重要性与必要性,以及该学科的创建宗旨、指导思想、学科分类、主要特点、具体内容、老年文化政策。文章突出强调了老年人具有更强的创新性和创造力的研究成果是对老年人能力认识的革命性变革;老年人政治权益的保障是文化权益保障的基础;建立多层次的相应的组织机构是发展老年文化的根本保障;充分发挥老年人潜能是积极应对老龄化社会到来的战略举措;办好老年教育是提升老年人文化素质的重要环节;积极传播正能量、抵制与消减负能量是对老年人思想文化教育的方针等一系列思想。提出中国老年文化学应当成为中国特色社会主义理论的一个组成部分。     

科学发展观与南京就业社会支持体系的构建

随着经济体制改革的深入 ,计划经济体制下的就业机制被彻底打破 ,控制失业率和解决就业、再就业问题被摆在政府工作的重要位置。南京市各级政府以科学发展观为指导 ,积极构建较为完善的就业与再就业社会支持体系。本文分析了近年来南京市就业社会体系的构建工作的开展状况 ,并在此基础上提出了若干对策建议。