加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手，贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求，着力把做好流动人口计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，作为对科学发展观的最生动诠释。同时，认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神，打破流动人口静态管理服务模式，突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点，优化服务；以维护合法权益为重点，加强区域协作、突破信息对接难点，创新方法，强化措施，全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

探索流动人口“一盘棋”服务管理

改革开放以来，江西省余江县近1／4的人口流向经济发达地区，为了做好流动人口计划生育服务管理工作，多年来，该县牢同树立流动人口计划生育“一盘棋”服务管理思想。从2002年起，在本县流出人口密集地上海、北京、山东、江苏、浙江、厦门、昆明等省市中成立了流动人口计划生育协会，围绕流出人口的生产、生活、生育开展各种服务，为流出人口的计划生育服务和管理探索出一条可行之路。     

吉林省流动人口计划生育管理与服务工作现状的调查报告

流动人口计划生育管理和服务工作是新时期人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。全面了解目前吉林省流动人口计划生育工作现状、分析存在的各种问题,利于加强和改进吉林省流动人口计划生育工作管理和服务能力。     

城乡结合部怎样搞好人口计生工作

随着城镇化步伐的加快,做好城乡结合部的人口与计划生育工作,成为摆在我们面前的一项重要历史任务。江西省南昌市青云谱区作为典型的城乡结合部,汇聚了大量的流动人口,入户分离的现象普遍存在,计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化,建立适应城镇化的人口与计划生育属地化管理和服务机制已势在必行。一、加强城乡结合部人口计生工作的必要性城镇化已经成为人口与计划生育工作面临的一个新课题。新形势、新任务给城乡结合部人口与计划生育事业的发展带来     

全面落实科学发展观 努力开创北京市流动人口计划生育工作新局面

流动人口是我国工业化、城镇化建设的一支重要力量，日益成为影响我国经济和社会发展全局的重要因素。党的十七大报告从“加快推进以改善民生为重点的社会建设”这一战略高度，明确提出要“加强流动人口服务和管理”。加强和改善流动人口计划生育服务和管理，是当前我国人口和计划生育工作面临的一个重大课题，     

创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路，落实“属地化管理、市民化服务”，做到服务和管理并重、维权与关爱并行，真正使流入人口“走进宁江门，就是宁江人”。     

城市社区流动人口计划生育的管理模式

随着城市化进程的加速,城乡间人口流动的加剧,流动人口的计划生育管理成为城市计划生育工作的难点问题。完善社区管理体制,加强流动人口的计生管理,是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。 一、流动人口计划生育社区化管理的必要性 随着城市化进程加快,流动人口的数量急剧增加和大量下岗、失业人群流向社会,原有的城市计划生育工作管理模     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

切实做好流动人口计划生育综合治理工作

按照国办《关于做好进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,人口和计划生育部门坚持以人为本的科学发展观,树立服从服务于经济建设的全局意识,结合本部门实际,加强与相关部门的信息沟通和协作配合,把加强流动人口计划生育综合治理作为人口和计划生育工作的重要内容和强化基层基础建设的重要措施,初步探索了一套综合治理流动人口计划生育的工作机制和工作方法。     

构筑流出地与流入地沟通的桥梁

实行“现居住地和户籍地共同管理,以现居住地为主”的流动人口计划生育管理原则后,怎样将流出人口的计划生育管理落到实处,江西省余江县在外出人口密集地成立“流动人口计划生育协会”的做法,不仅在流出地和流入地之间架起了一道沟通的桥梁,而且为实现“属地化管理、市民化服务”打下了基础。     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

商品房住宅小区计划生育工作探索

随着市场经济的发展和住房制度的改革,购买商品房的人越来越多,大量的商品房住宅小区成为社区的新“成员”的同时也成为计划生育工作的新的难点。如何加强商品房住宅小区常住居民和流动人口计划生育管理已成为社区计划生育工作的新课题。笔者根据城区计划生育工作这一新的特点作了初步的研究和探索。一、做好商品房住宅小区计划生育工作的重要作用党中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称《决定》)中指出“积极创造条件,把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系”,“在城市,继续推行属地化管…     

流入江苏省的外地已婚育龄妇女调查和分析

长江三角洲地区是当今我国经济发展最有活力的地区之一,也是流动人口大量集聚的地区之一。以江苏省为例,流动人口总量每年在800万人以上,超过了江苏人口总量的10％。流动人口的大量增加,对以户籍管理为重要特征、以静态管理为主要形式的我国计划生育服务和管理模式提出了挑战。流动人口在城市中数量庞大、居住分散、文化偏低、观念相对落后,成为城市人口与计划生育工作的重点和难点。加强对流动人口,特别是其中已婚育龄妇女的分析和研究,对指导城市人口与计划生育工作,稳定低生育水平具有重要意义。2003年3月,江苏省计生委对外地流入的已婚育龄妇女进行了典型调查,本文将就调查到的202名已婚育龄妇女的相关情况进行分析,并对流动人口的计划生育管理和服务进行思考。     

如何做好经济发达地区流动人口计生服务管理

随着市场经济的不断发展,人口的大流动已成为当今社会发展进步的特征之一,也是加快现代化建设的必然趋势。正确认识流动人口在城市协调发展、构建和谐社会中的地位、作用和影响,不断加强和完善流动人口管理和服务工作,做好流动人口计划生育工作,是当前城市计生工作必须加以解决的重大问题。     

苏州：积极探索流动人口计生管理服务新途径

据统计，2005年末，苏州流动人口已近400万，占户籍人口的62．67％。大量的流动人口已成为苏州经济和社会发展中一个举足轻重的群体。他们大多处于婚育旺盛期，加强对这部分人的计划生育管理和服务是当前人口计生工作的重点和难点。当地计生部门遵照“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，着力在转变理念、维权服务、综合管理、健全网络等方面大胆实践，积极探索流动人口计划生育管理服务新途径。     

对流动人口超生问题的分析

<正> 1988年,我国净增人口1,541万,其中含有相当数量的计划生育的人口。据估算,我国“黑人口”约2,000万。流动人口超生,是近年来计划生育管理失控的一个重要原因。据不完全统计,目前,我国有流动人口5,000万以上。因此,加强对流动人口的计划生育管理,是实现地区和全国人口战略目标的一个重要措施,也是堵住“超生”死角的决定性一环。面对新形势下出现的新问题,寻求有效的对策,是我们的当务之急。本文试图通过对流动人口超生现象的分析,寻求加强对流动人口计划生育管理的对策。     

正确认识外来流动人口居住证制度

在城市化进程突飞猛进的今天，逐步放宽城市户口的迁移限制、稳步推行居住证制度、切实改善外来流动人口生存境遇，已经成为时代发展的需要。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出，“实行流动人口居住证制度，将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活”。既然外来流动人口居住证制度的推行势在必行，那么我们应该如何正确认识这一制度呢？     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

创新思路 加强流动人口服务管理

近年来,湖南省桃源县创新工作思路,树立以人为本理念,坚持服务管理并重、寓管理于服务之中,实行流动人口与户籍人口同等对待,做到同宣传、同服务、同管理,创造性地做好流动人口计划生育工作,为构建和谐社会奠定基础。部门密切配合。认真贯彻流动人口计划生育"以现居住地管理为主"的原则,人口计生、公安、民政、工商、房管、劳动和社会保障、综治等部门,根据自己的职责,做到对流动人口与常住人口定期组织人员调查了解相关情况,发现问题,及时解决。建立健全流动人口计划生育工作联席会议制度,逐步形成     

推进流动人口计划生育基本公共服务均等化

广西桂林市有流动人口为47万多人,其中流入人口17万多人,流出人口近30万人。自2010年以来,为破解流动人口计划生育服务管理难题,桂林市紧紧抓住被国家四部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,结合全市全面推进城镇社区诚信计生实际,依托流动人口计划生育协会,