进一步深化国有资产管理体制改革 确保国有经济主导地位

改革开放以来，我国非国有经济发展迅速，而国有经济的却步履维艰，国有工业生产总值在国内生产总值中的比重不断下降。据统计，1978年，国有工业产值占工业总产值的比重为80.73％，非国有经济仅占19．27％，到1983年，国有工业占工业总产值的比重降到73．4％，非国有经济提高到26．6％。1984年以来，在工业总产值中，国有工业所占比重以年均3％的速度急骤下降，非国有经济以年均3％的速度迅猛提高。到1995年，国有工业占国有生产总值的比重已不足40％，而非国经济则提高到60％以上。这种状况长期发展下去，国有经济在国民经济中的主导地位…     

中国国有资产经营中的理性不经济行为及其控制

一、国有企业亏损的历史主义和逻辑主义阐释及其间题改革开放以来的实践证明，在与非国有经济的竞争中，迄今为止的国有资产经营总体而言是绩效不佳的。其突出表现是国有企业大面积的长期亏损。以国有企业为主体的国有经济不仅利用占全国半数以上的资源投入仅对总产值增加额做出不到三分之一的贡献，所占比重不断下降，而且因其不良绩效使国家和人民为此付出了巨大的改革成本。对于在资源、人才、技术及政治上占明显优势的国有企业为何不能创造与其投入相称的经营业绩，经济学家有两种值得重视的解释：一种解释是历史主义的。按照这种解释，…     

重建非国有产权和向市场经济转型

重建非国有产权和向市场经济转型张曙光，张双中国正处在巨大的制度变迁和社会转型之中。其中心就是从计划经济制度走向市场经济制度。在这个过程中，非国有产权的重建和非国有经济的发展是一个最活跃、最有效的因素，它不仅弥补了国有经济发展缓慢甚至下降的不足，促成了...     

国有企业改革的一个新思路──债务资本化

一、问题的提出我国经过16年改革，从总体看是成功的，成绩是显著的，但从国有企业改革看，由于改革滞后，措施不力，方法不当，成功率不高，成效甚微。表现在与非国有经济相比，国有经济增长缓慢，地位下降，经济效益低下。据有关统计资料表明。1978－1993年，国有工业总产值平均每年增长（可比价）7．5％，非国有工业增长22．5％，按总产值计算，国有经济比重1978年为78％，到1993年下降为43％，平均每年下降2个多百分点，非国有经济由22％上升为57％。现有国有企业中1／3的企业亏损，1／3的企业潜亏，1／3的企业盈利状况不仅改善不大，而…     

甘肃与浙江非国有经济发展的比较分析

改革开放以来我国国民经济最重要和最深刻的变化是非国有经济比重的迅速上升和多种经济成分并存格局的形成。非国有经济作为国民经济的重要组成部分将在经济生活中发挥越来越大的作用。但是不容忽视的是 ,非国有经济总体在快速发展的过程中存在着地区结构极不平衡的现象。非国有经济发展的不平衡 ,导致了东西部经济发展速度上的差异 ,本文仅以西部发展较为落后的甘肃和东部发展较快的浙江地区的情况进行对比分析 ,来说明东西部之间差距扩大的成因 ,进而为甘肃非国有经济的发展寻找对策。一、甘、浙两省非国有经济发展情况的对比首先 ,从就业…     

吉林省非国有经济所有制结构、产业结构现状分析及对策研究

非国有经济是指除国有经济以外的所有经济类型的集合.主要包括集体经济、个体经济、私营经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等、非国有经济发展水平的高低往往标志着一个地区市场经济发育的程度.或者说,一个地区经济发达与否.生活水平高低.与非国有经济的发展是直接相关的.一、吉林省非国有经济所有制结构非国有经济所有制结构.指在社会经济中,非国有经济各种所有制类型的构成.即经济类型的种类、特点和所占比重.研究非国有经济的所有制结构,还必须与国有经济相对比.研究其地位、作用和相互关系.非国有经济的成分比较复杂类型多样.这些类型在不同的地区.不同的历史时期.其发展是不同的.吉林省非国有经济的发展,从所有制的结构来看,经历了一个漫长而曲折的过程,许多种经济类型部是从无到有.逐渐壮大.     

四川省国有企业的行业“进”、“退”问题探讨

从１９７８年至今，我国的所有制结构发生了重大演变。非公有制经济从无到有，比重不断上升，而国有经济的比重逐渐下降。从在国民生产总值中所占的比例看，１９７８年，全国国有经济比重为５６％，集体经济为４３％，非公有制经济仅为１％；而到了１９９３年，国有经济为４２％，集体经济为４４８％，非公有制经济为１２３％。国有企业在工业总产值中的比重由１９７８年的７７６３％下降到１９９６年的３２６１％。四川省的所有制结构变化也呈相同的趋势，国有企业在工业总产值中的比重由１９７８年的８４％下降到１９９０年的６３…     

黑龙江省非国有经济发展趋势分析

随着我国市场经济体制的逐步完善，非国有经济也获得了超常规发展，并成为地方经济发展中一支不可忽视的重要力量。黑龙江省的非国有经济较之其它省份发展缓慢，刚刚步入成长期，但它仍具有强大的生命力和发展潜力，它不仅是我省“搞好二次创业，实现富民强省”战略目标的希望所在，也是我省经济增长的重要源泉之一。它的发展潜力及趋势可从以下几方面表现出来。１，国有经济存量资本将不断向非国有经济转移由于黑龙江省工业、商业、运输业等国有经济经营管理体制落后、机制不灵、产业结构不合理、经济效益不佳，长期处于亏损、停产的状态，…     

浙江省非国有经济发展状况及对策研究

浙江省非国有经济发展状况及对策研究浙江省财政学会课题组一、发展的现状非国有经济是相对国有经济而言的。如果按所有制标准来划分，国有经济以外的所有经济成份统称为非国有经济，具体包括：城乡集体经济、个体及私营经济、外商投资企业、混合经济等。改革开放以来，浙...     

对我国所有制结构及其发展趋势的再认识

评价一种所有制形式及其结构是否优越,关键是看它是否符合“三个有利于”。随着国有经济的战略调整,国有经济的比重将不断下降。公有制的实现形式将越来越多样化。非公有制经济已取得了社会主义基本经济制度的地位,在国民经济中的比重将不断增加,发展速度仍将快于公有制经济     

影响国有经济产业分布的经济因素分析

影响国有经济产业分布状况的经济因素主要有两个 ,一是国有经济本身的性质特点与制度优势 ;二是社会经济各部门的产业性质和特点。国有经济产业分布优化模式 :产业性质 (如外部性、垄断性、关键性 )高以及国有经济优势明显、又有明确的社会目标的产业 ,适合于采取国有制度经营 ;而产业性质低 ,且不要求特别社会目标的、微观效率不如非国有经济制度高的产业 ,则适合于非国有经营     

关于国有经济布局调整的几点思考

20年来国有经济布局调整经历了两个时期。 90年代中期以前 ,国有经济布局变化表现为一种无意识的被动调整 ;90年代中期以后转变为有意识的主动调整。在讨论国有经济有所为有所不为原则时 ,人们通常注意的是经济部门的重要程度和企业规模大小 ,而忽视了市场经济的效率准则。在今后相当长的一段时期内 ,国有经济布局调整将面临退出难问题的困扰 ,但随着改革深化 ,国有经济从无效率领域中的退出将日益成为一件正常的事情。国有经济布局调整应与降低非国有经济进入壁垒有机地结合起来。在关注国有经济从无效率领域中退出的同时 ,还应注意国有经济主动进入竞争性领域问题。这对从整体上提高国有经济素质和建立现代企业制度至关重要     

重新认识发展非国有经济的原因和意义

重新认识发展非国有经济的原因和意义李香兰非国有经济是与国有经济相对应的一个概念，意指除全民所有制经济以外的其它所有的经济成分。长期以来普遍流行的理论认为，我国发展非国有经济的原因是由于生产力发展水平低、不平衡，其意义在于拾漏补缺、有益补充。我们认为，...     

对青海省国有资本营运制改革的几点认识

建国以来，国有经济在国民经济中一直居于主导地位，是国民经济的支柱，对于巩固社会主义制度、建立社会主义市场经济体制、推进经济发展和社会进步发挥了举足轻重的作用。党的十一届三中全会以来，国有经济为改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。1997年全省国有工业企业总产值占全省工业总产值比重为80％，国有经济控制了国民经济命脉；国有经济税收占全省税收的比例为75．41％，是我省财政收入的主要来源，国有经济对整个经济发展起着财政支柱作用。然而，在充分肯定国有企业成就和贡献的同时，也必须看到存在的困难和问题。相当…     

论非国有经济的发展

论非国有经济的发展康义军我国的非国有经济，是随着改革开放的不断深化逐步发育成长起来的。起步早、发展快的地区在这方面创造积累了丰富的经验。党的十四届三中明确指出，建立社会主义市场经济体制，必须坚持以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的方针。这为进一...     

我国非国有经济发展功能探析

伴随着计划经济向市场经济的转轨与城乡经济体制改革的深化,非国有经济异军突起,在社会经济生活的各个领域取得了长足发展,为整个国民经济的稳定阶调发展提供了强劲的动力;目前非国有经济正呈现出旺盛的增长态势与充足的发展后劲,并逐步形成与国有经济并驾齐驱、融合发展的全新格局.有鉴于此,从理论分析与实证研究相结合的视角出发,对非国有经济的发展功能进行系统的理论分析,就显得十分必要;这也是把握非国有经济未来走向与发展趋势的基础.立足于社会主义市场经济的发育与运行,结合国有经济改革与发展的实际,我们认为非国有经济的发展功能主要表现在以下几个方面:     

减少国有经济比重的理性选择

党的十五大报告指出:“只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。”这个论断不仅揭示了我国深化经济体制改革的政策取向,而且是减少国有经济比重的理论依据。鉴于国有经济比重减少具有战略性和复杂性及其实现目标的现实性和功利性等特征,在减少国有经济比重的过程中有必要进行理性思考和选择。一、减少国有经济比重的目标选择国有经济比重减少是指在公有制经济的整体中国有经济所占份额减去一部分,意味着国有经济战线的收缩、布局的聚…     

调整产业结构 提高经济效益

调整产业结构提高经济效益高鹤龄一、产业结构的不合理，是经济效益持续低下的重要因素国有企业和整体国民经济效益的持续低下，应当考虑到产业结构的问题。１９７８年～１９９４年，国有经济在产值、利税等项总量指标中所占的比重，呈现出持续下降的趋势。１９９４年，国...     

论中国产业结构的优化

当前 ,产业结构调整升级正处于关键时期 ,预计今后较长一个时期优化的总趋势是 :第一、二产业的收入比重和劳动力比重都将有所下降 ,第三产业劳动力比重和收入比重都将较大幅度增加。第一产业结构的优化 ,应当由劳动积累的资源型产业向更重视资本积累的知识型产业转变。第二产业结构的优化 ,在存量调整的对策选择上 ,应当是鼓励、促进对策与限制淘汰对策并举 ;在增量调整的对策选择上 ,应加快发展技术水平高、附加值大、前景广阔的新产业 ;在制度对策选择上 ,要推进国有经济产业布局调整 ,强化市场机制对工业结构升级的调节作用。第三产业结构的优化 ,要适可而止地发展流通业 ,推进第二层次服务部门的迅速发展。     

搞活我国国有经济必须强化科学管理体制

搞活我国国有经济必须强化科学管理体制张谷建立现代企业制度。目前已成为我国各地加快搞活国有经济的主流思路。各地都希望通过加快建立现代企业制度，尽快完成国有企业经营机制的彻底转换，并为率先实现国有企业高效率经营创造体制基础。。迅速而成功地搞活国有经济，首...