国有中小企业效率低下的体制原因及其道路分析

国有中小企业在竞争中不断败北 ,其原因是它们无法克服多重代理导致的代理成本高昂。“放开搞活”的改革思路 ,是要克服国有产权制度对中小企业建立灵活经营机制所存在的体制障碍 ,实现消除或者减少中小企业的代理成本。国有中小企业的产权制度必须满足市场对企业经营管理制度所提出的要求。     

按劳分配与按资本要素分配的有机结合

近年来 ,我国先后制订了一系列加快公有中小企业改革的政策 ,鼓励小企业根据实际情况放开搞活 ,采取股份制、有限责任公司、股份合作制、出售、转让、兼并、托管、抵押租赁、承包等多种形式进行改革转制。许多原国有小企业在转制后都实施了职工全员持股的产权改革 ,这就从根本上改变了这些企业的分配关系 ,在企业内部形成一种按劳分配与按资本要素分配的有机结合。一按劳分配与按资本要素分配的有机结合符合社会大生产发展的趋势 ,具有客观可能性。在市场经济条件下 ,企业是各类生产要素所有者构成的经济组织 ,是要素所有者之间产权交易的有…     

论广西民营经济活力的激发

进一步激发民营经济活力,事关广西建设全面小康,建成中南西南战略新支点目标的实现,具有重要的战略意义。由于政策执行力不灵活、行政审批手续繁杂、生产要素不足等原因,造成近年来广西民营经济发展依然欠缺活力。对此,采用放开放活市场准入、创新政策、简化行政审批程序、扶强扶优等措施和方法,能起到有效激发广西民营企业经济活力的作用。     

“抓大放小”要落到实处

党的十五大报告指出：“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”十五届四中全会则进一步强调国有企业改革要“坚持‘抓大放小”’。“抓大”，就是要求国有资本向关系国民经济命脉的领域和重点行业集中；“放小”，就是放开一般性竞争行业和领域，允许各种经济成分平等竞争，共同发展。……     

老工业基地改造过程中发展黑龙江省民营经济的总体思路

面对老工业基地改造所蕴藏的巨大商机,黑龙江省各地应把发展民营经济作为实现"经济跨越式发展"目标的牵动力量。抓住机遇,搞好国有经济民营经济对接;大力发展民营高科技企业;扶持中小民营企业;建立民营企业开发区;促进民营企业国际化经营等。     

在市场经济中建立社会主义的现代企业制度

随着市场的逐步放开,搞活公有企业即成为建立社会主义市场经济的当务之急。根本出路在于使国有企业从根本上摆脱行政协调的思路,让市场来搞活企业。因此,政府与企业应分工明确:政府要把企业推向市场,必须建立起健全的市场体系,而企业也要主动开拓市场,在市场经济中建立起社会主义的现代企业制度。     

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考

整体上放活国有资本搞好国有小企业——关于宾县搞活国有小企业的调查与思考高景海李继文贺志忠深化国有企业改革，是摆在全党面前的重要而艰巨的任务。特别是党中央十分重视国有企业的改革和发展问题，并提出了一系列正确的指导思想和方针政策。江泽民同志在党的十五大报...     

国有企业改革:从建立现代企业制度到“抓大放小”

建立现代企业制度与“抓大放小”都是当前国有企业改革的思路,在内容上有很多相同之处。但根据我的理解,这两种改革思路的侧重点是不同的。现代企业制度的核心是通过产权制度改革,明晰产权,其典型形式是股份制。“抓大放小”,一方面是抓住作为“中国的脊梁”、掌握国民经济命脉的500—1000个国有大中型企业,着力将其搞好;另一方面就是放开中小企业,让它们到市场经济的大海中去搏击风浪,求生存、求发展。 回顾近年来的现代企业制度试点工作,我认为,在理论上,现代企业制度是比较理想的。它通过明晰的产权、科学的管理结构、有效的激励与革新机制,可以卓有成效地搞活国有企业。但从我国当前实际状况来看,建立现代企业制度存在许多困难,其中有些困难是可以克服的,但要付出高昂的代价;有些困难却是当前一时难以克服的。而“抓大放小”,相对来说就简单易行,而且也抓住了重点,抓住了主流,不失为当前改革的一种行之有效的办法。 一、现代企业制度试行过程中的困难 建立现代企业制度至少要经历这么几个步骤:清产核资、界定产权、资产评估、政企分开、政资分开,进行金融体制、保险体制的改革,解决企业的债权债务问题、企业办社会问题,还要建立完善的中介机构,例如会计事务所、审计事务所、资产评估机构、经     

简论资本运营──搞活国有企业的重要举措

江泽民总书记1997年5月29日在中央党校发表重要讲话，重申我国现在还处于社会主义初级阶段，要大力发展生产力。提出7以资本为纽带’，搞好国有企业的重要思想。目前，一些地区和部门的国有企业存在着诸多困难，可谓形势相当严峻，如何从整体上搞活国有企业，是各级政府官员和企业领导人及理论界十分关注的热点问题，也是与广大职工群众切身利益相关的实际问题。在社会主义市场经济条件下，怎样搞好资本运营，这是我国经济理论界遇到的新课题，这涉及到清醒认识在社会主义初级阶段，发育市场经济过程中，必须牢固树立‘资本’的观念，以资本…     

一道分流 两线运行

上海实施再就业工程，直接目的是探索具有时代特征、中国特色与上海特点的社会主义市场经济条件下新的企业发展机制与职工就业机制，因此必须从直接目的出发，把再就业工程的立足点放在下岗工人的再就业、拓宽就业门路，把着眼点放在寻找新的经济增长点。既要看到大批下岗工人的显性失业，也要看到更大量的在岗工人隐性失业，既要搞好搞活国有经济，也要扶持发展非国有经济，做到全面把握，整体推动，轻重有分，先后有别。本文不讨论具体的分流安置工作，而只就全局的、根本的方面阐述发展民营经济与建设再就业工程的重大关系。民营经济是一…     

论现代商品经济的基础

现代商品经济的基础就是独立的企业——法人企业制度;法人企业制度的特点在于既有自主经营的经济权力,又有自负盈亏的财务制度;中国国营大中型企业只有实现产权机制和经营机制两种机制的转换才能成为法人企业;以法人企业为特征的“第二所有者”的确立和以“国有民营”与“国控民营”为特征的公有股份制才能给公有制与商品经济的结合创造必要而充分的前提。     

民营经济发展的引导机制

我国民营经济发展还面临一定的困境,原因之一是民营经济发展的引导机制存在一定的缺陷,其中涉及一些重大理论问题缺乏共识甚至有一定程度的偏差。采用归纳演绎、逻辑推理方法,分析民营经济发展引导机制的构成中有五个关键点:政策导向、法律约束、社会环境、市场信号、民营经济主体的内在动力。提出相应的完善民营经济发展引导机制的对策建议,对于深化民营经济发展理论、促进民营经济健康发展、提高人民的福利水平具有积极的意义。     

浙江利用民间资金促进中小企业发展研究

利用民间资金促进中小企业发展与技术创新 ,是关系到浙江经济持续快速发展与提前基本实现现代化的重大问题。本文认为 ,当前应当完善商业性金融机构支持中小企业发展的融资机构 ,培植与中小企业融资相适应的中小金融机构特别是“体制外”的民营中小金融机构 ,健全促进科技中小型企业发展的风险投资体系 ,拓宽中小企业的直接融资渠道。同时 ,政府要为中小企业利用民间资金做出合适的制度安排和创造良好的经济政策环境     

对浙江国有企业改革和发展问题的几点思考

本文从五个方面对国有企业改革和发展做了系统的分析和思考，提出把抓大放小作为从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的工作着力点，把放开搞活中小企业的步子迈得更大一些；大力推进国有企业产权多元化，完善法人治理结构，深化企业用人制度和分配制度改革，加速企业经营机制的转换；建立和完善国有资产管理、监督、营运体系，坚持从实际出发，选择有效的管理、营运、监督模式；强化对企业的改组、改造和管理，努力实现改革与改组、改造和加强管理的有机结合；加快社会保障体制建设，为国有企业改革创造良好条件。     

关于“社会所有制”

关于“社会所有制”于光远１．把“公有”认作是社会主义所有制的基本性质，是不确切的。道理很简单：“公有”就是共有，至于是哪些人和怎样公有，在“公有”这个概念本身中是不包括的。所以历史上各种社会形态下都有公有，而它们并不都带有让会主义性质。当今世界各国包...     

“放小”不是“放弃”

党的十五大关于加快推进国有企业改革的总体思路是改革、改组、改造和加强管理。党的十五届四中全会关于国有企业改革的决定坚持了这个思路。改革的方向是建立现代企业制度，对这个问题的认识，学术界是基本一致的。至于“改组”问题，人们对此确有不同理解。按十五大的精神，“改组”“要着眼于搞好整个国有经济，“抓好大的，放活小的”，即我们说的“抓大”、“放小”。 当前有一种说法，“放小”就是“放弃”，对这种理解笔者不敢苟同，就此谈三点看法。 一是“抓大”、“放小”指的是国有企业范围内的改革。“放小”的目的是为了激活国…     

国有小企业资产重组中职工的养老保险

国有小企业是国有企业的重要组成部分 ,因而搞好国有小企业是搞活国有企业的重要方面。我国小企业占国有企业总数的８６ %以上 ,固定资产占全国国有企业固定资产的３０ %以上 ,职工人数占全国国有企业职工总人数的６０ %以上。但是 ,当前大部分国有小企业设备陈旧、工艺落后、经营困难、发展缓慢。因此 ,进行国有小企业的资产重组 ,放开搞活国有小企业是促进经济发展的关键。但是 ,在国有小企业的资产重组过程中必须重视职工养老保险问题的解决。特殊性与障碍国有小企业规模小、数量大 ,技术力量和竞争的能力都比较弱小。因而在企业资产重组…     

论社会主义公有制的本质与形式──兼谈国有产权的改造

公有制是社会主义经济的基础，而现代自由企业制度则是市场经济的基础。在社会主义经济改革中，如何在公有制基础上建立自由企业制度，从而使改革既是“社会主义改革”，又是“市场化改革”，是中国改革的核心问题之一。本文从公有制改革这一角度对此进行了深入探讨，提出公有制的本质是废除“所有者主权”，确立“劳动者主权”；公有制的条件是生产社会化、商品经济金融化、生产资料丰裕、人力在生产中占主导地位；公有制的基本运行形式是信用形式和股份形式，公有制改革要“淡化产权，强化责任”，使公有资产“无期信用化”和“优先股份化”；主张建立公有资产的有限赔偿的责任制度。所有这些现点对认识公有制、探索公有制改革的方向和途径，都具有重要意义。     

加强对中小企业的金融服务和信贷支持

我国中小企业在国民经济发展中起着重要作用，尤其是在劳动就业、提供多种产品和多种形式服务、吸收科技成果及培养经营管理人才诸方面，有着独特的优势。在贯彻“抓大放小”的方针，建立现代企业制度的过程中，需要加强对中小企业的金融服务，为中小企业发展提供必要的信...     

推进广州民营经济转型升级的对策思考

广州市民营经济投资活跃、发展迅速、技术创新能力不断增强,为全市经济的快速发展做出了重要贡献。不可忽视的是,随着国内外环境的变化,广州的民营经济发展面临着一些新的挑战,"四难"问题突出、民营企业竞争力不足、民营经济结构性矛盾亟待解决。新形势广州民营经济发展需有一批龙头企业的牵引,公共平台和集聚经济平台做保障,政府、企业和行业协会共同合作,着力在四个重点环节进行保障和突破。