“十二五”上海要全面推进结构调整和发展方式转变

＂十二五＂既是上海加快经济结构调整、推进经济发展方式转变的关键时期,也是上海进行结构大调整、发展大转型的有利时机。上海要牢牢把握战略机遇,按照＂形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能,形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系＂的目标要求,加快产业结构调整、需求结构调整、所有制结构调整和空间布局结构调整,在率先转变经济发展方式上取得实质性新突破、新进展。     

上海人口、人力资源与经济发展转型

“十二五”时期是上海经济发展转型的关键时期。人口、人力资源是上海经济发展转型的重要因素,其规模、质量、结构和趋势对上海经济发展方式选择和产业结构调整有重大的影响。上海要积极推进十七大提出的“三个转变”,加快经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进一步提高人口和人力资源的宏观管理能力和绩效,为上海经济发展转型创造有利的核心条件。     

把握上海“十二五”发展历史方位

＂十二五＂时期,国内外发展环境的重大调整和变化,给上海加快建设＂四个中心＂和国际化大都市既带来了复杂性和不确定性,同时也提供了重要历史机遇。上海面临着加快转变经济发展方式、实现＂四个率先＂和加速建设＂四个中心＂、参与全球竞争的双重任务,必须以加快转变发展方式为主线,以创新为龙头,全面推进＂四个中心＂建设,加快城市转型发展。     

上海转变经济发展方式评价指数及对策建议

为准确、及时反映并动态量化上海经济发展方式转变的发展变化,通过构建上海经济发展方式转变评价指标体系,编制上海经济发展方式转变评价指数,动态监测和考评＂十五＂以来上海经济发展方式转变的成效,以认清当前上海经济社会发展中面临的机遇和挑战,并在此基础上进而提出上海在加快转变发展方式和调整经济结构过程中应采取的措施和对策。     

上海工业持续发展的战略研究

20世纪90年代以来,上海先进制造业大致经历了＂在调整中发展、在发展中调整、在发展调整中提升＂三个阶段,已经形成了比较强的竞争优势。然而,上海先进制造业也面临巨大挑战,尤其是面对全球金融危机的冲击以及金融危机结束后世界产业发展格局的调整,上海工业如何保持先发效应,走通高新技术产业化的现实路径,实现持续发展,形成与服务经济相适应的产业体系,具有极其重要的战略意义,也是制订＂十二五＂产业发展规划的重要前提。     

上海工业用地二次开发模式研究

"十二五"时期是上海资源环境约束加剧的矛盾凸显期,产业结构调整与经济发展方式转变对土地利用方向和方式提出新的要求。推进工业用地二次开发,才能最终促进全市工业从粗放型向集约型、从要素驱动向创新驱动发展模式转变。但是,上海工业用地面积大、范围广、布局分散、个性化情况突出,目前还未形成统一的二次开发模式,因此必须切实转变思路,着眼于存量挖潜与结构调整,在已开发的工业用地中注重二次开发和复合利用。这是加快建设资源节约型城市的内在要求,是推进经济结构调整和经济增长方式转变的根本手段。     

上海服务经济发展态势与问题分析

国家“十二五”规划明确加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,在此过程中,宏观经济要实现战略转型、产业结构要实现优化升级、发展方式要实现尽快转变,发展服务经济是重要环节之一。服务经济发展成功与否,将直接影响上海能否实现两个“率先”和“创新驱动、转型发展”。上海须从增加值、就业、投资、贸易和消费等角度全面审视服务经济的发展态势,以便认清形势、面对差距、群策群力,加快服务经济发展和经济发展方式转型。     

上海转变经济发展方式阶段性目标研究

党的十七大报告指出,又好又快实现发展目标,＂关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展＂,这是＂经济发展方式＂的表述首次见诸党代会的政治报告,在此以后,党和国家领导人又在多个场合屡次强调转变经济发展方式,并将之提到了关系我国长远发展的重要战略高度。对于上海来说,转变经济发展方式并不是一个新名词。从上个世纪80年代中期提出的＂从单一功能向多功能转变＂的战略思路,到＂八五＂时期＂三、二、一＂的发展方针,＂九五＂时期＂两个根本转变＂的发展主线,再到＂十五＂时期＂增强国际竞争力＂的发展主线,这些发展方针实质上是上海在不同的发展阶段、基于当时的发展背景所提出的转变经济发展方式的政策导向。当前,上海正处于一个十分重要的转型时期,机遇与挑战并存。而未来三年,又是上海从＂十一五＂后期迈向＂十二五＂前期的关键阶段,要求上海立足于新的历史起点,在转变经济发展方式上取得新的突破。基于此,本课题主要针对2010～2012年这一时间跨度,分析该阶段上海转变经济发展方式的背景、目标、任务和对策措施。     

上海工业投资特点及其与国内主要发达地区的比较

改革开放以来，上海工业投资的增长带动了工业经济的增长，投资已经成为推动经济社会和产业发展的重要动力之一。但是，近3年特别是2008年以来，上海工业投资出现了增幅回落和强度趋弱的势头，高附加值产业尚未实现真正意义上的崛起，低附加值产业加快转移已经不可避免。既要保持工业投资在“调整、优化和提高”的基础上适度增长，又要在产业发展中发挥政府产业投资政策导向机制和市场机制的作用，上海工业经济发展和工业投资面临着两难选择。为进一步找准上海工业发展与投资的主要问题，选择国内粤苏浙津等主要发达地区工业投资情况作为比较对象。这些经济发达地区在近3年工业投资方面，既有与上海相似的发展路径，也有与上海不同的发展举措和创新。上海工业投资可从中找到差距，找准问题，从而梳理出确保适度增长的办法。     

上海转变经济发展方式评价指标体系研究

当前,上海进入了一个转型创新的关键时期,在宏观经济形势不容乐观、自身发展瓶颈约束日益严峻的背景下,转变经济发展方式已经成为上海实现可持续发展的唯一出路。为了引导经济发展方式的转变,有必要构建一套具有针对性、有利于反映经济发展方式转变成效的评价指标体系。本研究立足于现阶段上海转变经济发展方式的主要内涵和要求,构建了一套集既有指标和创新指标于一体的评价指标体系,并应用该指标体系对＂十五＂以来上海转变经济发展方式的成效进行了分析,继而根据发展的眼光提出了2015和2020年的阶段性目标。     

上海高碳产业低碳化转型路径研究

上海在实现高碳产业低碳化转型方面还存在一定的困境,走出这些困境的路径主要有：产业结构的调整与构建;产业的技术创新;产业能源与效率的提高;国际产业转移的把握;国际间技术交流与合作;碳交易市场的建立。为使这些路径得以有效实施,提出制定产业结构、产业技术以及完善碳交易市场等对策建议。     

上海制造业结构的控制性调整构想

基于各种资源有限、能源短缺的约束,上海工业外延式增长面临瓶颈,需要通过产业结构的控制性加以突破,为产业结构升级创造条件。上海制造业结构的控制性原则有产业链控制力、产业生态协调、可替代性、资源禀赋原则等。上海制造业控制性调整的目标,一是支持先进制造业的发展,提升上海先进制造业的产业链控制力;二是促进产业优胜劣汰,实现产业结构的优化升级;三是实现节约生产、绿色生产,建立低碳经济的可持续发展模式。实现制造业的控制性调整需要转变思路,采取系统性的控制性调整措施,主要包括产业分类指导、工业进园区、集中治理、分类监管、建立循环经济模式、优化产业布局、运用排污权交易等市场配置手段。     

上海“十二五”发展主线与目标探讨

＂十二五＂时期是上海重要的历史性转折期,是发展动力大转变、经济结构大转换、城市功能大提升、社会结构大调整、开放格局大转型、区域关系大整合的时期。上海＂十二五＂的发展应当突出＂创新＂和＂转型＂两大主题,以＂创新驱动城市转型发展＂作为发展主线。     

预防滞胀风险,确保良好开局——2010年上海经济形势研究报告

2010年以来,上海经济继续呈现持续向好的复苏势头,经济运行质量明显提高,逐步从危机阶段转入常规增长轨道。但与此同时,服务业增速减缓,投资增长后劲不足,特别是通胀压力明显上升,成为经济运行中的突出问题。2011年是＂十二五＂规划的第一年和建党90周年,也是世博后的第一年。谋划好2011年的经济工作,对于上海＂十二五＂开好局和促进上海城市转型发展具有十分重要的意义。     

以城市全面创新推动上海“十二五”转型发展

本文主要研究“十二五”时期上海发展面临的背景和要求,提出阶段性特征、发展主线和关键抓手。从国际来看,全球经济和发展格局加速调整,中国地位快速崛起,提高了上海集聚全球资源的能力;从国内来看,经济向内转和自主创新模式初现,要求上海加速发展方式转变;从上海自身来看,“十二五”期间上海进入“四个中心”建设和发展方式转变的关键突破期,是集聚全球资源和区域联动发展的历史机遇期,也是社会转型和城市软环境提升的重要实现期。要实现转型发展,必须推动城市全面创新——思想创新、模式创新、制度创新、载体创新、社会创新和文化创新,凸显战略转型、求新求变和思想大解放的要求。     

关于“十二五”时期上海社会发展的初步思考

社会发展的核心是促进人的全面发展,因此“十二五”时期上海的社会发展,应当按既定体系框架继续深化完善,落实“十一五”时期提出的工作原则和目标,逐步夯实未来长远发展的基础。特别要注意处理好社会发展与经济发展的关系、率先探索与衔接国家政策体系的关系。建议“十二五”时期上海社会发展的基本思路,重点落实在完善社会保障体系、坚持公益性和产业性相分离以及创新社会管理机制等方面。