民政部:启动新一轮“蓝天计划” 加快县级儿童福利机构建设

为大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,总结交流儿童福利机构规划建设、管理服务的典型经验,部署儿童福利设施建设规划二期项目的任务要求,全面推进县级儿童福利机构建设,民政部、国家发展改革委于2014年7月31日在北京联合召开了"儿童福利设施建设规划二期"项目实施和推进工作视频会,启动了新一轮"蓝天计划",全面部署县级儿童福利机构建设任务。"儿童福利机构建设规划二期",是继"十一五"全国儿童福利机构建设"蓝天计划"之后,国家发展改革委又一个重点支持儿童福利机构建设的项目,体现了发展改革委对全国儿童福利设施建设的高度重视。实施好规划二期项目,将大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,切实惠及更多孤残儿童。     

民政部：启动新一轮“蓝天计划” 加快县级儿童福利机构建设——新一轮“蓝天计划”重在实施

为大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,总结交流儿童福利机构规划建设、管理服务的典型经验,部署儿童福利设施建设规划二期项目的任务要求,全面推进县级儿童福利机构建设,民政部、国家发展改革委于2014年7月31日在北京联合召开了＂儿童福利设施建设规划二期＂项目实施和推进工作视频会,启动了新一轮＂蓝天计划＂,全面部署县级儿童福利机构建设任务。＂儿童福利机构建设规划二期＂,是继＂十一五＂全国儿童福利机构建设＂蓝天计划＂之后,国家发展改革委又一个重点支持儿童福利机构建设的项目,体现了发展改革委对全国儿童福利设施建设的高度重视。实施好规划二期项目,将大幅提升儿童福利基层公共服务的能力和水平,切实惠及更多孤残儿童。     

图片报道

2007年6月14日民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了"儿童福利工作座谈会"。会议通报了上半年儿童福利工作的总体情况:成功召开了"明天计划"总结会议;在"蓝天计划"基础上,编制印发了《"十一五"儿童福利机构建设规划》;启动了《儿童福利证》的发放工作;完成了《孤残儿童护理员国家职业标准》的论证起草工作;启动了《儿童福利机构建设标准》编制工作。会议对下半年的重点工作进行了部署:各地要继续认真贯彻落实十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》,结合实际出台地方配套政策;要把《儿童福利证》作为推动落实十五部委文件的重要手段,切实做好发放工作;要认真做好今明两年儿童福利机构建设项目建议方案的编报工作,加强对在建项目的监督检查;要认真做好儿童福利机构"蓝天图书室"的援建工作。(杨光伟供稿)     

全国儿童福利工作座谈会

2007年6月14晶民政部社会福利和社会事务司在青岛召开了“儿童福利工作座谈会”。会议通报了上半年儿童福利工作的总体情况：成功召开“明天计划”总结会议：在“蓝天计划”基础上，编制印发了《“十一五”儿童福利机构建设规划》：启动了《儿童福利证》的发放工作：完成了《孤残儿童护理员国家职业标准》的论证起草工作：启动了《儿童福利机构建设标准》编制工作。     

“儿童福利机构建设蓝天计划”实施方案

为了贯彻胡锦涛总书记"完善福利设施",使孤残儿童"和其他小朋友一样,在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长"的重要指示精神,全面落实《(中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》,重点解决制约儿童福利事业发展的突出问题,加强儿童福利机构基础设施建设,民政部决定在"十一五"期间实施"儿童福利机构建设蓝天计划"(以下简称"蓝天计划"),资助地方政府在大中城市新建、改建和扩建一批功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构.     

儿童福利研究中心:以“三大建设”突破“三无状态”

立足于我国当前的儿童福利框架,以"三大建设"突破"三无状态"是应对"河南兰考事件"的根本。中国儿童福利的"三无状态"是指:无专项的儿童福利法、无专职的儿童福利行政部门、无专业的社区儿童福利机构设施。当前的"三无状态"是造成该事件的原因,对此展开"三大建设"是从源头上解决此类问题的根本:     

抢抓机遇 凝心聚力 为孤残儿童创造幸福生活

胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院的重要指示,为新时期孤残儿童福利工作指明了方向.民政部随后提出在"十一五"期间实施"儿童福利机构建设蓝天计划",为儿童福利机构的发展完善带来了福音.     

乘着“蓝天”的翅膀飞翔

背景资料: 2006年,民政部决定在"十一五"期问实施"儿童福利机构建设蓝天计划"(以下简称"蓝天计划"),重点解决制约儿童福利事业发展的突出问题,加强儿童福利机构基础设施建设,在全国大中城市新建、改建和扩建一批集养护、救治、教育、康复、特教于一体的功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构,为孤残儿童多种养育模式提供必要的依托和载体,辐射和带动社区孤残儿童服务的开展.     

落实项目完善设施

加强社会福利和救助管理机构基础设施建设,是加强民政事业单位建设的重要内容,是做好社会福利和救助管理工作的必要条件.在国家发改委的重视支持下,儿童福利机构建设和流浪未成年人救助保护体系建设项目己纳入国家"十一五"规划,并于今年开始正式实施.     

儿童福利:紧抓两条主线 实现突破性进展

2014年,民政部社会福利和慈善事韭促进司儿童福利处紧紧把握儿童福利制度和体系建设两条主线,坚持稳中求进、试点探索、开拓创新、立足困境儿童分类保障制度、儿童福利机构建设、儿童福利基层服务体系建设等重点工作,不断开拓创新,勇于探索实践,使儿童福利工作取得了突破性进展。立足困境儿童保障大力推进三个试点首先,进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设试点。在2013年试点工作基础上,2014年加大试点推进力度,进一步拓展试点范围。下发《关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通     

儿童福利机构医疗康复设备配置之思考

医疗康复设备是儿童福利机构现代化的物质基础，是儿童福利机构医疗康复技术水平的重要体现。当前，随着儿童福利机构医疗康复技术水平日臻成熟，对医疗康复设备的要求在逐步提升。如何深入开发医源，坚持科技兴院，如何更好地加强儿童福利机构内涵建设，加快信息传播速度，突出独特技术，保证养员利益，完成养员回归家庭、合理安置和收养任务，以及如何进一步加强医康质量，提升服务品质，提高抢救成功率，控制常见病及多发病的发病率，促进预防保健功能扩大化，积极发挥配具作用，确保医疗康复安全，均离不开医疗设备的不断更新换代。因此进一步明确儿童福利机构医疗康复仪器设备的高、中、低端配备，是儿童福利机构医疗康复可持续发展的关键，也为新老儿童福利机构探讨资源共享，资金合理使用，医疗康复科室机构逐渐完善、细化，为建设发展儿童福利指导中心提供指南。故建议主管部门将其高、中、低端设备配置划分等级配套方案。     

充分发挥儿童福利机构在儿童福利体系中的作用

正以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持"儿童优先"理念,立足中国国情,借鉴国际经验,明确政府责任,发挥家庭作用,运用市场机制,扩大社会参与,建立与经济社会发展水平相适应、与儿童发展需要相匹配、与社会福利体系相衔接的中国特色儿童福利体系,是未来中国儿童福利体系发展的总体方向和目标。广大儿童福利院院长,要高度关注我国未来儿童福利体系的建设,识极研究和探索儿童福利机构转型发展的规律,充分发挥好儿童福利机构在儿童福利体系中的专业服务、示范引领、指导协调和监督作用     

以“明天计划”、“蓝天计划”为契机推动儿童福利全面发展

2007年是儿童福利工作取得阶段性进展的一年,是儿童福利事业大力推进的一年.2007年,进一步推动各地<关于加强孤儿救助工作的意见>落实和贯彻;全面总结"明天计划",建立长效机制;将"儿童福利机构建设蓝天计划"纳入国家的"十一五"规划,加强设施建设;总结艾滋病致孤儿童救助安置的"河南经验",研究制定全国政策;积极拓展项目合作,充分利用资源,建立政府主导与社会参与相结合的发展机制.     

儿童福利机构功能建设初探

2006年,民政部等十五部委出台《关于加强孤儿救助工作的意见》和胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院提出的重要指示,为儿童福利事业带来了发展的新机遇.特别是民政部启动了"儿童福利机构建设蓝天计划",为建设和完善儿童福利机构,为孤残儿童提供体现特点和需要的优质服务带来了新的契机,也给人们提出了更多的思考.本文以天津市儿童福利院为背景资料,依据天津市儿童福利院的现行状况、院舍建设功能构筑存在的拓展空间进行论述和探讨,以及为国内儿童福利机构的规范化建设提供前瞻性研究,搭建贴切、简捷的学习交流空间.     

强化管理 加强领导 切实改进儿童福利机构管理工作

民政部社会福利和慈善事业促进司于2013年3月6日在北京召开了社会福利系统应对舆情培训视频会议,会上,社会福利和慈善事业促进司司长詹成付就加强和改进儿童福利院管理工作发表意见时指出:儿童福利机构工作无小事,儿童福利机构工作者务必做到临深履薄、谨言慎行,当前,一要从"坚持一个原则,落实三项要求"出发,加强和改进儿童福利机构的管理工作,夯实基础,修炼内功,实现养护康教质量的全面提升;二要强调办好儿童福利机构,保护好儿童合法权益是民政部门义不容辞的责任。今后儿童福利机构如果发生重大责任事故,不仅要追究直接责任人的责任、追究儿童福利机构领导班子的责任,也要建议地方政府追究民政部门的领导责任和监护责任。民政部门务必高度重视加强和改善对儿童福利机构的领导和指导。     

新一轮“蓝天计划”重在实施

正着力实施:务必做到"五个精心"儿童福利设施建设规划二期(以下简称"规划二期")是新一轮"蓝天计划",其目标是在中央和地方的共同努力下,利用3—5年时间,重点在50万人口以上和孤儿数量较多的县(市)建设一批儿童福利设施,新增孤儿收养安置床位3.5万张,初步建成布局合理、功能完备、管理规范的基层儿童福利设施网络,确保孤儿得到妥善安置、良好抚育。为做好二期项目,发展改革     

安徽:建立适度普惠型的儿童福利制度

抓住重点 加强儿童福利机构建设 以“蓝天计划”的实施为抓手，大力加强儿童福利设施自身建设。安徽省抓住国家实施“蓝天计划”的机遇，在民政部支持下，大力加强儿童福利设施硬件建设，取得了较好的成绩。目前，已经列入“蓝天计划”的15个市级儿童福利院，都按照要求在计划下达的当年开工建设。滁州、铜陵、池州、蚌埠等地在中央资金尚未下达时就自筹资金开展建设，合肥、芜湖市财政都配套了数千万元用于儿童福利设施建设。     

健全社会福利制度 发展社会福利事业

落实好党的十八大精神,要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位,积极健全社会福利制度,为全面建成小康社会做出更大的贡献。各级民政部门要积极完善老年人福利制度,落实《中国老龄事业发展"十二五"规划》和《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》,统筹居家养老、社区养老和机构养老服务发展,加快推进建立高龄补贴和养老服务补贴制度;大力加强残障人福利工作,落实《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,推动建立困难残障人生活补贴和重度残障人护理补贴制度,加强精神病人福利机构建设,促进残障人集中就业;加快发展儿童福利事业,落实《中国儿童发展纲要(2011～2020年)》,进一步拓展儿童福利保障范围,加强儿童福利机构基础设施建设和功能转型,完善孤儿基本生活、教育、医疗、就业和住房等保障政策,逐步建立困境儿童分类型、分层次、分区域、分标准的保障制度。     

加强示范基地建设 提升脑瘫儿童康复水平

根据"明天计划"年度工作安排,为加强民政部脑瘫康复训练示范基地的规范化建设,促进社会福利机构内脑瘫儿童的治疗康复,民政部于2011年9月8～9日在黑龙江省牡丹江市召开了"2011年度全国脑瘫康复训练示范基地业务研讨会"。目的是为了推进脑瘫康复训练示范基地规范化建设,提高福利机构内脑瘫儿童的     

抗战末期国民政府领导的大后方儿童福利实验运动——以国民政府社会部北碚儿童福利社区实验为例

北碚儿童福利实验区是我国历史上首个由中央政府主办的普惠性儿童福利实验社区,由社会部直辖历时6年.实验区拥有完善的组织形制与严格的设计考核制度,组建起一支专业化合作团队,为探索儿童福利的社区路径提供制度和人才保障.从儿童福利机构来看,实验区试图在推行普惠性儿童福利服务的同时,又将科学化的保、教、研融合一体,使得中国儿童福利事业既与国际接轨,又极富本土特色.实验区所采取的多元化推广方式与网络化社会联系使其成为展示儿童福利研究成果的"窗口",引起社会各界广泛关注,促进了"儿童福利"一词在中国的流行普及.实验区的实验活动对我国当前儿童福利事业的规划和发展具有重要历史启示.