解析《民政事业单位岗位设置管理指导意见》

2008年10月8日，民政部联合人力资源和社会保障部发布了（（关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》（人社部发[2008]84号），这是我国社会工作制度建设和民政事业发展的一件大事。     

护理社工岗:儿童福利机构的有益尝试

正2008年以来,各级民政部门大力推动民政事业单位设置社会工作岗位。广州市事业单位人事制度改革允许不同岗位人员在具备一定条件的情况下进行交流转换。广州市社会福利院(以下简称广州院)抓住契机,探索实施工勤技能人员转岗竞聘工作,创设护理社工岗位,有力地推动福利院社会工作岗位开发与激励保障工作。     

大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平

社会工作人才队伍建设对推进新形势下民政事业的发展至关重要，要按照中央关于加强社会工作人才队伍建设的总体部署，在组织部门的统一协调下，着力建设一支专业化、职业化的社会工作人才队伍。一要继续研究社工岗位的设置。要全力协助有关部门做好中央关于加强社会工作人才队伍建设的政策研究和文件起草工作，抓紧研究设置民政事业单位社工岗位。     

黑龙江省民政福利事业单位改革发展的现状与思考

随着我国经济体制改革的不断深化,社会主义市场经济体制的建立和完善,黑龙江省民政社会福利事业单位的改革发展已取得了可喜的成果,并呈现出良好的发展态势。但同兄弟省市相比还存在着较大差距。2001年以来黑龙江省民政厅将民政福利事业单位改革发展作为一项重点工作,通过召开经验交流会、座谈会,深入部分单位进行调研等方式,积极寻求加快黑龙江省民政福利事业单位改革发展的途径。     

事业单位岗位绩效工资改革的现实审视与思路创新

我国2006年事业单位岗位绩效工资制度改革,旨在建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。事业单位岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。目前,我国事业单位已顺利完成了基本工资的套改工作,绩效工资的推进却任重而道远,但改革势在必行,尤其是高等院校,绩效工资的改革受诸多因素的影响和制约,进展缓慢,绩效工资的分配至今尚未真正落实。绩效工资的设计和实施应着眼于高校发展的目标,以岗位设置和聘任为切入点,以绩效考核为重点,以绩效工资分配为落脚点。     

关于社会工作岗位设置的认识、实践与对策——以浙江省杭州市为例

社会工作岗位设置意义重大,既是构建和谐社会与改善民生的需要,也是社会福利制度改革的需要,更是提升和巩固社会工作专业化和职业化水平的需要。从具体实践来看,杭州市试点地区或机构的社会工作岗位设置,或者着眼于完善社会工作人才使用体系,或者着眼于健全科学长效的运作模式,或者着眼于社会工作岗位的分类设置。未来杭州市的社会工作岗位设置,可围绕着指导思想、基本原则以及近期的工作设想等问题采取相应的对策。     

北京儿童福利院:科学设置岗位完善机构管理

岗位设置原则 岗位设置要根据儿童福利院的实际工作需要和特点进行设置，基本原则是科学合理、精简效能，具体还要坚持按需设岗、岗责一致、责权一致、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等原则。     

我国高校本科专业设置改革探讨

由于国家长期对高校专业设置实行统一计划、高度集中管理，我国本科专业设置存在目录修订时间过长，专业设置形式单一，高校缺乏专业设置自主权，学生缺乏自主选择和自主设计专业的权利等问题。针对以上问题，国家应逐步下放专业设置权；实行多样化的专业设置方式，有效拓宽专业化的形式和途径；改革专业教育模式，完善人才培养机制，从而建立主动适应经济、科技和社会变革需要的自我发展、自我完善的专业设置机制。     

论社会工作的岗位设置

建设中国特色社会工作人才队伍需要以合理地设置相应的工作岗位为基础和前提。而目前我国社会工作岗位设置仍存在一些问题：一是社会工作岗位设置不足、岗位门槛高、岗位待遇低导致人才流失大;二是社会工作岗位定位不明确、职责不清晰;三是社会工作岗位缺乏保障激励机制;四是社会工作岗位专业化程度低;五是社会工作岗位社会认同度低;六是社会工作岗位设置总体不平衡。社会工作岗位要按照需求性、类别性、层次性、专业性、灵活性和配套性原则进行设置。因此,从我国社会工作岗位设置的路径来看,一是要建立健全国家社会工作职业制度;二是要建立健全社会工作岗位保障激励机制;三是要加大公共服务和社会管理部门的社会工作岗位设置与开发;四是要鼓励和培育民办社会服务机构发展,提供更多社会工作岗位;五是要加快城市社区的社会工作岗位设置与开发;六是要加快农村地区的社会工作岗位开发。     

聘用制环境下我国事业单位专业技术职务管理方式浅析

聘用制实施后,我国事业单位在专业技术职务管理中逐渐转变了观念,调整了管理方式,建立了以岗位管理为核心的专业技术职务聘任制度。但是,由于我国事业单位内涵广泛,单位差异性比较突出,各单位在改革中探索了不同的专业技术职务改革管理方式,体现了新时期事业单位专业技术职务管理的不同特点。同时,事业单位作为知识和智力聚集的地方,建立什么样的专业技术职务管理模式才能最大限度地激发这一智力群体的工作和创造热情,聘用制与现有专业技术人员管理方式之间如何过渡与衔接,都需要深入研究和探讨。     

浅谈高校工资制度改革面临的问题与对策

本文对高校1993年工资制度与2006年工资制度进行了比较研究，指出了新旧工资制度在工资结构、增长机制方面具有的重大变化。高校工资制度改革是一项有重大社会影响的系统工程，应通过合理进行岗位设置与聘任工作、合理制定绩效工资制度、建立健全科学合理的绩效考核和人员评价体系、合并清理津贴补贴等方式，解决新工资制度改革面临的一系列问题。     

我国事业单位聘用制改革分析

文章从我国事业单位的概念、特征出发,梳理了事业单位改革的不同发展阶段,以及改革所遵循的思路,指出事业单位聘用制改革的核心是用“聘用制”取代“聘任制”。进而,作者在分析事业单位人事制度改革政策和相关单位的实际操作经验教训的基础上,指出,由于长期形成的体制及观念等因素的制约,我国事业单位的改革将是一个长期的、逐步完善的过程,只有不断总结、吸取相关经验教训,并及时在政策方面表现出来,我国聘用制改革才能取得实效。     

论社会福利事业单位改革思路

社会福利事业单位改革是我国民政事业改革的重要组成部分,是建立社会主义市场经济体制提出的客观要求,是实现国民经济与社会稳步发展的重要举措。鉴于这项工作涉及面广、社会性强、难点较多,因此有必要在基础理论上搭建起科     

社会工作岗位设置的香港经验及本土启示

设置社会工作岗位,给予专业工作者适当的薪酬待遇和职业发展空间,是社会工作职业化进程中的核心,也是建立社会工作制度的目的所在。因此,明确社会工作岗位的设置领域和配备要求,推进岗位设置工作,以进一步加强社会工作人才队伍建设。设置社会工作岗位是一项新的工作,也是一项社会系统工程。     

乡镇民政所生存发展路在何方

主持人:1980年代以后,民政部门为了适应日新月异的农村民政事业发展形势,比照乡镇财政所、水管所、林业站、经管站等所站建制,在部分乡镇政府设置了民政所。起初,乡镇民政所没有机构编制,一般由原有国家干部编制的民政助理员担任所长,另外再聘请1～2名工作人员。对聘用的工作人员,有的县市叫民政协理员,有的叫资料员,还有的地方将乡镇敬老院的工作人员(院长或会计)合并到民政所使用。乡镇民政所是改革开放催生的产物,是基层民政部门在我国社会转型时期对民政事业的发展与创造。它的出现,使“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨在我国广大的农村社区得到了很好的贯彻落实,切实维护了最广大人民群众的基本生活权益。然而,进入2000年代以后,随着乡镇机构改革和税制改革的不断推进,乡镇民政所面临着许多新的考验和问题,引起了各方面的密切关注。本刊约请了有关方面的人士,对这一问题进行分析和研究,以探求解决的方法和路径。     

深圳市社会工作专业岗位设置方案

继上海率先建立社会工作制度之的瑜国各地在党的十七大精神鼓舞下，积极推进社会工作制度建设。而深圳以特区的优势和勇气，以社会工作的理念，于2007年出台了社会工作制度建设1＋7文件，积极探索了一种社会工作本土化制度建设模式。本刊选登《深圳市社会工作专业岗位设置方案》与《深圳市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案》就是其中之二。 深圳社会工作专业岗位的设置，为踽踽而行的社工提供了梦寐以求的职位，为踌躇满志的社工腾飞夯实了基础；专业技术人员职位设置及薪酬待遇方案核定职称等级和工资待遇，为边缘的社工提供了保障，为社工的腾飞提供了助力。     

关于发布“首批民政理论研究课题指南”的公告

为了进一步推动新时期民政工作的理论创新,加快民政事业改革发展的步伐,根据民政部《关于充分利用民政系统及社会科研力量加强民政理论研究的实施方案》(民发[2001]212号)的规定,首批民政理论研究课题指南已编制完成,现予发布,欢迎所有关心民政事业发展的理论工作者和实际工作者积极申报课题,参与研究。     

吉林省图们市民政局：多措并举 规范公益性岗位管理工作

为使民政系统公益性岗位人员充分发挥作用，吉林省图们市民政局采取系列措施，规范公益性岗位管理工作：     

从广州的实践看民政工作社会化

完善市场经济体制不仅要求推进经济体制的转变，而且需要推进社会和政治体制的配套改革。因此，以社会事务行政管理为己任的民政工作也面临着实现两个具有全局意义的根本性转变：一是民政管理体制要从传统的计划经济下的管理模式向社会主义市场经济体制管理新方式转变；二是民政事业发展方式从单纯福利型向公益型和效益型转变，进一步提高民政事业的社会效益和民政企业的经济效益，促进各项事业的全面发展。如何实现上述转变是当前和今后一段时期民政工作改革的重要内容。就此问题我们走访了广州市民政部门，并调查了部分区、街和民政福利企…     

“明天计划”为脑瘫儿童放飞梦想

正当你走进位于哈尔滨市香坊区南直路75号的黑龙江省民政慈善医院,一定会被这里忙碌的工作场面所感染,身着白服的医护人员穿梭于各个康复治疗区,每个治疗室都有身穿黄色T恤的康复师在一对一认真娴熟地为脑瘫孩子做着康复治疗,而家长们有的在走廊里等候,有的在孩子身边陪伴,这就是黑龙江省民政慈善医院每天的工作场景。黑龙江省民政慈善医院是黑龙江省民政厅直属的福利事业单位,省卫生三级专科医院,省、市医疗保险定点医院,同时也是全省民政