社会组织在调处劳资矛盾中的角色与作用

社会组织的快速发展,已成为近年来我国社会领域发生的变化之一。社会组织是社会管理的主体之一,在社会管理和调处劳资矛盾中发挥不可替代的作用。社会组织是＂减压阀＂,帮助政府减轻面对劳资矛盾的压力;社会组织是＂缓冲层＂,有助于缓解劳资关系,预防矛盾爆发;社会组织是＂润滑剂＂,可避免劳资矛盾进一步激化;社会组织是＂助推器＂,有助于推动劳资矛盾走向制度化和法制化解决。为了更好地发挥社会组织的作用,建议拓宽政府购买社会组织服务的范围,推行政府购买协调劳资关系的专业服务;在劳资领域构建枢纽型社会组织,提高工作的组织效率;进一步完善劳资矛盾调解组织,加强劳资矛盾调解队伍建设。     

广州市社区社会组织持续发展的路径探析

社区社会组织是社区建设的重要载体,如何培育并促进其持续发展是当下基层治理工作的一个重要难题。本文着眼广州,在观察与分析广州市社区社会组织发展现状的基础上,提出了三条参考路径:一是加强政府的引导、扶持和管理力度;二是规范组织结构、推动行业治理;三是明晰社区社会组织的地位和功能,以期能为更好地促进社区社会组织的发展提供借鉴。     

加快北京新经济组织与新社会组织的培育与发展

本文展示了北京市新经济组织和新社会组织的发展现状。在"两新"组织中建立党组织对于带动工会工作、维护职工合法权益等方面取得了良好的效果。从北京社会经济发展前景观察,各类民间社会组织还需要大力培育、发展,尤其需要加快政府职能转变是推动"两新"组织发展的根本措施;加强"两新"组织党建工作与"两新"组织成员中的统战工作,使之有机结合;继续延伸"两新"组织,扩大服务的覆盖面。     

北京市体育社会组织发展研究

通过分析北京市体育社会组织发展现状,认为北京市体育社会组织数量相对不足,滞后于当地经济社会发展;在成立方式上,"官办模式"依然占据合法社会组织的主流;在管理机制上,限制约束机制强于扶持培育机制;体育社会组织发展同时存在资金、人才、场地等因素的制约。建议完善培育措施、营造宽松政策环境、改变管理思想与模式。     

发展公益型社会组织的政府主导模式研究——以北京市东城区等地为例

在回顾关于社会组织的功能、政府与社会组织的关系以及社会组织发展的路径选择等文献的基础上,指出当前政府在主导公益型社会组织发展的过程中,赋权增能和约束控制并举的策略。并以北京市东城区等地方政府培育和发展公益型社会组织的经验为例,总结了政府主导的公益型社会组织发展的共同特点,指出当前发展公益型社会组织的政府主导模式所存在的问题和可行的发展方向。     

论国民公益意识的培育与民间公益组织的发展

国民公益意识的培育是民间公益组织和社会公益事业发展的必要条件;公益价值观是影响国民公益意识和公益行为最根本的因素。因此,通过建设公益文化来培育国民公益价值观,提高国民公益意识,是促进我国民间公益组织和社会公益事业发展的一个重要途径。     

过渡治理情境下的中国社会服务困境:基于Z市社会工作服务的研究

社会工作近十年来在创新社会治理的推动下发展迅速。本文将重点关注于社会服务组织的服务供给过程及其导致的社会服务困境。通过对治理情境的拓展分析,引入过渡治理情境概念,分析我国社会服务供给。在此情境下,本文以Z市家庭综合服务中心为例,围绕自由裁量权这一概念讨论社会服务组织的服务供给策略及其所导致的服务困境。在过渡治理情境中,消极的自由裁量权与社会工作的半专业化发展结合在一起,社会服务组织选择了“活动化”和“指标化”的服务供给,令社会服务处于创新和碎片化之间,而导致社会服务陷入困境。社会服务困境根源的解决在于建立合作的治理情境、强化本土化社工专业力量以及充分发挥第三方的社会服务供给效力。     

社会管理创新与公民道德发展

社会不公平、人与人之间互不信任和一些政府官员道德败坏是影响我国公民道德发展最为突出的三方面社会环境问题,而社会管理创新能够为公民道德的生成和发展提供和谐的社会环境。有效地增进和公平地分配公共利益是政府公共行政决策的伦理标准,内蕴着关怀全体公民福祉的道德价值,理应成为社会管理理念创新的首要伦理目标。切实保障和改善民生、不断提升公民的生活质量既是社会管理创新的伦理要求,也是公民道德发展的根本基础。社会管理创新要求政府不断提升诚信水平,为公民道德的发展塑造诚信友善的社会环境;政府官员的道德形象对公民道德发展具有重要的示范意义,官员应成为普通公民的道德表率;民间社会组织是社会管理创新的广阔领域,应充分发挥民间社会组织在推进公民道德发展中的自治功能。     

培育和发展社会组织的政策体系构建:以宁波市为例

宁波市在培育和发展社会组织方面的经验可以概括为"三个体系"。第一是构建合理的社会组织生态体系,第二是建立多层次的评价体系,第三是形成有力的政策推进体系。宁波市培育和发展社会组织的实践对现有的社会组织管理体制方面的理论模型带来了很大的挑战。一种新的模式——"政策体系型"模式——能够更加准确地描述当前政府和社会组织之间的关系,也更能够指导我国社会组织管理体制的发展方向。     

论政府与非营利组织合作模式构建

伴随着社会主义市场经济体制的建立与日趋完善,政治体制改革和社会改革也相继进行政府与市场、政府与社会的关系面临深刻的变化和调整,正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系就成为政治体制改革成败的关键。政府职能转变为我国非营利组织带来良好的发展机遇;同时,非营利组织的发展也必将极大地促进我国经济体制改革。在新的历史条件下,探讨我国政府与非营利组织发展的问题具有重要而深远的意义。     

应对地震灾害的社会工作的方法与开发——借鉴阪神淡路大地震、中越大地震、东日本大地震的经验教训

日本3.11大地震后,各种专业组织、社会福利组织致力于灾后重建的社会工作,有力佐证了日本护理保险制度中的护理管理在震灾救援中的巨大威力。针对震灾的社会工作,需要注重以个人援助为主的护理管理,与以地域社会为主的网络相结合。在灾害社会工作的发展方向上,需要社会工作把医疗和团队结合起来,通过加深相互之间的配合,建立在灾害医疗援助小组(DMAT)或日本医师会灾害医疗团队(JMAT)进行治疗后开展生活援助的机制。在社会工作中导入与灾害医疗援助小组同样的体系,平时就要培养好应对震灾的社会工作者。注重培养社会工作者应用现存的社会资源的能力,以及动员、调动灾区以外地区的社会资源的能力。重建受灾者的社区,非常有必要保持并进一步强化以往的居民间的关系。需要建立区域综合援助中心,配有保健师、社会福利士(社会工作者)、主任护理经理。以区域综合援助中心为主来开展灾区和灾区以外地区的社会工作者互相合作的"区域综合照顾"。在生活圈里重建各种组织机构的网络,社会工作者在各自的生活圈内,以地区的需求为基础,制定解决这些需求的计划,动员灾区居民参加,力求实现正式和非正式组织、机构的组织化,并在各种组织、机构的合作下进行实施推广,为社区复苏提供援助,促进地域社会中的各种组织的网络建设,从而形成地区的组织化。     

社会自治组织的概念探析

社会中介组织等相似概念,不能代替社会自治组织概念使用。该概念有其独立的内涵和外延。社会自治组织的本质是一定范围的社会成员自治自律。该组织具有自治性、自律性、组织性、社会性、公益性、事业性、社会中介性、非营利性、非政治性、非宗教性等基本性质。确定该类组织的范围,除考虑基本性质外,还应考虑无依附关系、成员普遍、组织开放、一定规模、公共事业等原则。该类组织的常见类型主要有职业自治组织、行业自治组织、学术自治组织、社区自治组织以及综合自治组织。针对有关法律问题,学术界及国家有关部门应积极进行研究和采取措施。     

提高社会中介组织党建工作科学化水平的难点与重点

提高社会中介组织党建工作科学化水平必须准确把握好新形势下中介组织党建工作的关键环节,要不断健全和完善社会中介组织党建工作的科学架构和运行机制,从而为推动社会中介组织党建工作的科学发展提供坚强保证。     

企业责任的道德追问——企业道德责任及建设

企业道德责任与企业社会责任既有区别也有联系。企业是与＂利益相关者＂携手的经济组织,也是因社会契约缔结而成的法人组织,又是自由意志和行为选择的伦理主体。要进行企业道德责任建设,首先要完善企业责任机制,强化基本道德责任,建立义利共生的伦理决策机制,制定制度化的道德责任规范,强化全方位的责任监督机制。其次要提升企业道德人格,践行积极道德责任,以提升管理者的道德责任感,培养以责任为核心的企业文化。     

生命历程理论视野下的新生代农民工社会保护研究

新生代农民工在现代化进程中成为社会弱势群体,是渐进的个人生命历程与剧烈的社会变迁交互作用的结果。在利益分化失衡、社会发展断裂和价值意义碎片化的社会转型期,新生代农民工的身份认同、制度认同和文化认同出现了深层危机,并由此而导致进一步的社会隔离、社会紧张和社会风险。对新生代农民工进行强有力的社会保护有利于其健康发展与和谐社会的构建。这一保护应坚持以公正性为根本、以动态性为保障、以发展性为方向的原则;构建以教育权、发展权、福利权、生命健康权、信息权和就业权为核心的权利体系,赋予其平等的权利并将其权利制度化;完善以政府为主导、社区为中介、组织为关键、家庭为基础的社会支持系统。     

政府购买社会工作服务模式分析

在我国社会工作事业发展目标中社会组织发展起着重要作用,其中关于社会组织发展路径、政府购买社会工作服务是一项重要内容。目前在我国表现的最为突出问题就是社会组织在其发展过程中与政府的关系问题,这是一个亟待解决的理论和实践问题。政府购买社会工作服务已将民办社会工作组织发展提到了战略的高度。政府购买服务的过程既为社会工作组织提供了经济支持,也为社会工作组织成长提供了发展空间。而在政府购买社会工作服务的过程中,政府究竟应该建立什么样的行政模式,便成为政府管理理念转变的契机。因此,政府购买社会工作服务模式本身并不重要,重要的是这种模式将会带来政府执政理念的更新和整个社会的和谐发展。     

我国社会慈善事业发展对策的思考

慈善事业作为我国社会保障体系的有机组成部分,是促进社会全面发展、构建社会主义和谐社会的一个战略选择。当前我国慈善事业发展中存在的问题主要表现在全社会尚未形成浓厚的慈善意识、慈善组织建设不够规范、组织自身能力建设不强、缺乏有效的管理与社会监督机制以及相关的法律法规不够健全。其相应的对策应是弘扬慈善文化、促进社会成员的普遍参与、加强慈善组织自身能力建设、完善社会激励机制以及健全政策法规制度。     

社会组织参与公共服务供给：优势、困境及路径

在公共服务供给领域,社会组织具有独特优势,有助于弥补政府与企业的不足。然而,由于法律、制度、认识和政策层面的缺陷,我国社会组织参与公共服务供给面临诸多困境。今后,我国应该注重加强以下几方面的建设：完善相应法律法规;改革注册管理体制;加强评价监督体系建设;扩大政策扶持。     

“单位制”影响下的城市社区服务发展——以广州市D社区为个案

我国的社区服务是伴随着政府职能的转变和单位体制的改革而产生和发展起来的。时至今日,计划经济体制下形成的“单位办社会”管理格局仍深深影响着城市社区服务的发展。本文以广州市D社区为个案,从文化、组织体系、社会资本等多个角度,深入分析了单位制给社区服务带来的影响,并指出,社区服务的持续健康发展应以多元化参与为基础,在现阶段尤其应当重视非营利性社区服务组织的培育。     

论社会中介组织的公共性及其实践表征

社会中介组织的基本属性是由组织设立目的、职能及权力属性所决定的。社会中介组织实现公共利益、提供公共服务、履行公共职能的行为表明,公共性是其本质属性。社会中介组织的公共性属性昭示：社会中介组织的核心价值理念应包括责任、人道、效率等三个方面。