行政许可中存在的问题及对策

《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的颁布实施已两年多的时间了。通过调查和分析，感到目前行政机关及行政许可人员在行政许可过程中也还存在着一些问题。有些问题还比较突出，必须引起各级领导尤其是行政机关的各级领导及其行政许可人员的高度重视。     

行政许可的性质探讨

行政许可制度在中西均有着悠久的历史 ,社会需要是决定其产生与发展的社会基础。尽管我国行政机关很早就开始采用行政许可手段管理社会经济事务 ,但对其性质一直没有统一的认识。当前流行的观点分别把行政许可定性为行政机关对相对人某种权利的赋予或对相对人的一般禁止行为的解除 ,抑或是前二者的折衷。这些定性均有失妥当 ,不利于我国行政许可制度的法制化。与此相比较 ,将行政许可定性为行政机关对相对人行为能力的审查 ,更有其理论与实践上的合理性     

行政许可中存在的问题及其对策

《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)的颁布实施已两年多的时间了。通过调查和分析,感到目前行政机关及行政许可人员在行政许可过程中也还存在着一些问题,有些问题还比较突出,必须引起各级领导尤其是行政机关的各级领导及其行政许可人员的高度重视。一、目前行政许可过程中存在的主要问题(一)办理行政许可事项的行为还不够规范。如,有的行政许可的具体实施单位仍为全额拨款或自收自支的事业单位,这就不符合《行政许可法》关于行政许可实施主体的规定。又如,有的部门在许可的职能上还存在着重叠和交叉的现象,这在一定程度…     

相对集中许可类行政处罚权理论分析与模式选择

<行政许可法>对行政相对人违法从事或未经同意擅自从事行政许可活动规定了法律责任,其中行政责任主要是通过行政处罚实现的.<行政处罚法>第16条规定了相对集中行政处罚权制度,而相对集中许可类行政处罚权力既是<行政处罚法>第16条应有之意,在现实中也有实践的必要性和理论意义.从对相关法律条文的解读和行政许可制度运行中存在的问题出发,着力对相对集中许可类行政处罚权进行理论分析,对制度依据与模式选择进行阐述和设想.     

论行政许可默示批准制度的不合理性

通过分析现行《行政许可法》中的行政许可延续申请的默示批准制度,指出默示批准制度存在许多不合理的地方,主要是与设立和实施行政许可的目的不一致;不一定有利于保护行政相对人的利益及公共利益;不利于对违法人员的责任追究等。从而得出结论:行政许可延续申请应以默示驳回为原则。     

关于行政许可制度若干问题的法律思考

我国的行政许可制度正在进行改革 ,《行政许可法》的立法工作也在加紧进行。在进行科学立法之前 ,有必要对行政许可制度中的相关问题予以准确定位。本文对行政许可的性质、概念、设定、行政许可的监管及法律责任进行剖析 ,提出见解     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围,应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求,但也有部分具体的制度还需要改进,从而更好地符合行政许可法的要求。     

行政法律责任形式的具体应用

所谓行政法律责任形式,是指行政法律关系主体(行政机关、行政机关工作人员、行政相对人、行政受托人),由于违反行政法律义务构成行政违法而依法应当承担的行政法律责任的具体形式。行政法律责任形式与行政法律责任并非同一概念。行政法律责任,是指行政法律关系主体由于违反行政法律义务构成行政违法而应当依法承担的否定性法律后果。而行政法律     

行政许可法律制度探讨

行政许可法律制度涉及到政府与市场、行政权力与公民权利之间的关系以及权力的运作关系等内容,它对相对人合法权益的保护、政府职能的转变以及社会主义市场经济的发展有着深刻的影响。本文立足于《行政许可法》①,对我国目前行政许可制度中存在的问题进行分析,并提出相应的解决办法。     

关于我国行政许可制度的思考

我国的行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.对我国行政机关应当设定行政许可的事项、可以设定行政许可的事项,完善我国的行政许可制度对转变政府职能,规范政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系问题,行政许可法对社会主义法治国家的作用进行了系统阐述.为改革我国的行政许可设定制度,对行政许可设定事项建立创新机制,对发展社会主义市场经济,改善我国的投资环境,规范行政机关依法行政问题也作了进一步探究.