论国家治理体系及其现代化

国家治理是国家按照某种既定的秩序和目标,对全社会运行与发展进行自觉地、有计划地组织、协调、引导、规范与控制的活动过程.国家治理具有鲜明的阶级性,体现着国家政治生活的基本方向,影响着社会生活的政治秩序.国家治理体系是由国家治理要素构成的国家治理系统,而国家治理体系现代化主要指国家治理主体的现代化和国家治理方式的现代化.国家治理主体现代化包括政府治理中的执政党与政府现代化、市场治理中的企业现代化、社会治理中的社会组织现代化和个人治理领域的人的现代化.国家治理方式现代化主要是政府治理方式中制度,法律法规与政策的现代化,企业治理方式中市场经济体制的现代化,社会治理方式中社会组织自治机制的现代化,以及个人治理方式中人的现代自觉.     

韩国社会福利法人组织的运作模式研究

在韩国,提供社会福利服务的主体是公共部门和民间部门。公共部门的主体是中央和地方政府,民间部门包括个人、社会福利法人、宗教团体、志愿者团体等。在民间部门中起主导作用,处于核心地位的是社会福利法人组织。在社会福利法人中,国家资源和民间资本结合在一起,共同承担着增进国民福利的责任。本文主要分析韩国社会福利法人的特征,考察韩国社会福利法人发展现状和运营模式,探讨社会福利法人发展过程中存在的问题及改善方案。     

国家理念与政治文明：国家形象传播研究的新视角

国家理念是一个国家所坚持的哲学学说,它是国家所秉持的总体性观念,是历史性与发展性的统一,普遍性与特殊性的统一。一国的国家形象最终取决于该国所秉持的国家理念及其在此国家理念下进行的国家建设的实践。一方面,国家理念的不同决定了国家形象传播的具体内容、国家形象传播的主体选择、国家形象传播的具体策略的不同;另一方面,国家形象传播的效果会对国家理念能起到完善和矫正的作用。国家理念是区别不同政治文明的重要标志。     

法治社会与法治国家问题研究

从人类文明的形态上,国家与社会一直是人类创造并生存于其间的两个最基本的组织体,从法律意义上说,它们分别代表着两种不同的价值导向。法治的其本形态就是以国家为主体的宗法模式,与社会决定国家的民主模式。法治的真正基础与源泉是社会而不是国家。现代法治是法治国家与法治社会的统一。在当代中国,建构以社会为本位的社会主义法治模式是最可行亦是最有效的。目前,在法治建设中应确立私法优位理念、社会优位理念和权利优位理念。     

现代中国的个性认同话语

西方个性认同话语产生于集体生活的传统中,可看作是把个人从国家与政府的控制下解放出来交付给地方性共同体(社会)的方式.但在现代中国,由于个性认同的产生是以传统的地方性秩序的瓦解为前提的,因此它总是在与国家、社会的紧张性之中确立自己的性格.一方面,它拒绝以"国民"、"人类"等名义命名的集体秩序,反抗伴随着现代性而来的公众的专政与集体的平庸.它反对以参与性的民主为核心的西方传统政治模式,追求各正性命的政治道路,对于反思中国现代性意识的方向具有重要的意义.另一方面,由于它承负着立人与立国、改造个人与改造社会的双重旨趣,总是不可避免地成为把个人从地方性的家庭等中剥离出来,直接交付给国家来直接使用的方式,成为为了建造现代国家而催生、创造个人的一项工程.     

国家形象片的政治传播话语效度研究

2011年初中国国家形象片在美国的不同场合滚动播出,彰显了中国国家层面上建构国家形象的努力,隐含着转型中国在面临全球化挑战、开展全球化对话过程中遭遇的形象危机。然而,以国家主导的形象建构是一种政治传播,其话语效度值得进一步考察。在中国国家形象片播出之后,中国民众呈现出不一样的声音和态度,也从另一个角度构成了这种政治传播话语的效度难题。     

结社组织的角色与功能:公民与国家的中介

在国家本位的观点下,国家对于个别公民或团体的特殊需要反应迟钝或力不从心会造就公民的消极与被动;这拉开了政治权力与人民之间的距离。在个人与国家之间缺少其他社会组织关系的同时,也会造成个人与个人之间的疏远。作为一个中介性的机制,结社组织提供了个人参与公共事务、参与国家决策的渠道。人们既可以在结社团体中找到情感上的认同,也通过这些团体传达、争取其个人的权益;而且个人在结社活动的过程中,通过参与和学习,能够培养其作为公民的公共精神。通过结社组织,个人发挥了他的自主性,学习到民主生活的基本品德,而社会则同时获得了内在的凝聚力,不至于因为私人利益的竞争而分裂。     

北京奥运文化传播与中国国家形象塑造

北京奥运会作为全球性的媒介事件聚焦了全球的关注,因此成为提升中国国家形象的良好契机。北京奥运文化传播作为一种文化传播、媒介变迁与文明演进的共时性过程,它实质上是一种透过传播认知体育文化、认知社会发展和人自身的过程,具有跨文化传播和数字媒介传播等性质。国家形象的塑造和传播以综合国力为基础,在很大程度上也来源于该国的文化影响力。北京奥运文化传播对提升中国文化影响力,塑造和平崛起的中国国家形象产生着重要而积极的影响。     

论性别差异与就业权平等

性别差异在劳动力市场中被异化为性别歧视，使女性在就业过程中处于不利地位，并带来了多元的消极影响。劳动者的个体差异性和不同的能力及优势，适应了社会劳动岗位的不同需要，而一旦劳动者没有个体的差异，没有能力的高低之分，没有优势和劣势的区别，反而不能适应社会劳动岗位的不同要求，因而以性别和个体差异为由而给予差别对待是没有法律、道德和理论的正当性的。平等权是自然权利，是公民的资格权，是国家、政府、社会组织和个人均不得剥夺的权利，而这个资格又是主体人参与国家和社会组织各种活动的前提，丢掉这个前提则实现机会平等、过程平等和结果平等都将失去任何可能性。为推动我国性别差异和就业权平等的协调，应在理念引导、经验借鉴和制度建构相统一的思路下综合采取多种措施。     

两种社会建构:中国共产党与非政府组织

在中国社会,非政府组织的全面成长与中国从计划经济转型到市场经济密切相关。所以,中国共产党与非政府组织的关系,不是一党领导的国家中政党与非政府组织的简单关系,而是转型国家不同社会建构体系之间的紧张关系。中国共产党是组织化社会的社会建构体系的核心,非政府组织是社会组织化的社会建构体系的主体力量。所以,非政府组织的全面成长对中国共产党具有内在的挑战性。基于不同的社会建构体系,中国共产党接受了非政府组织的发展,但要保障其领导地位,就必须在不同的社会建构体系中协调好与非政府组织之间的关系。为此,中国共产党力图通过全面推进中国的社会建设来重新定位其在社会中的地位与功能,以实现政党主导与社会发展之间的和谐关系。     

The role of mutuals and community-based insurance in social health protection systems: International experience on delegated functions

The institutional architecture for the provision of social health protection varies across countries, as do the actors and organizations involved. In some countries, mutual benefit societies and community-based health insurance organizations (CBHI) play a role in this area. In the 1990s, these were promoted particularly as a means of extending social security coverage, especially in sub-Saharan Africa. In the current context, the adoption of the 2030 Agenda for sustainable development, as well as renewed political will to realize universal coverage, has led to a questioning of the role of mutuals/CBHI. However, the literature on the roles they play in national social security systems remains limited. For this scoping review, 49 documents were analysed, covering 18 countries worldwide, focused on the delegation of functions to mutuals/CBHI in national social health protection systems. The results reveal the dynamics of the delegation of functions within social protection systems over time and their implementation processes. These provide areas for reflection that can inform policy processes.     

北京市少数民族类社会组织研究

少数民族类社会组织作为一支特殊的社会公益力量,在推动民族工作的开展、维系民族关系、促进和谐北京的构建进程中发挥着重要作用。目前,此类组织的发展还不完善,需要对其进行规范化管理,更好地发挥此类组织服务社会的功能。     

International Nongovernmental Organizations and Deforestation: Good,Bad, or Irrelevant?*

Objective. This research adds to our understanding of environmental degradation by evaluating the “contested” role international nongovernmental organizations play in managing environmental problems. Methods. I use cross‐national data for a sample of up to 70 nations to examine the effect of international nongovernmental organizations on deforestation for the period of 1990 to 2000. The models also include relevant controls for gross national product, economic growth, population growth, democracy, government expenditures, domestic investment, forest stocks, exports, multinational corporations, and structural adjustment. Results. The main findings indicate that nations with higher levels of international nongovernmental organizations presence have lower levels of deforestation. I also examine the effects of international nongovernmental organizations at different levels of democracy by including an interaction term between international nongovernmental organizations and democracy. In doing so, I find that international nongovernmental organizations continue to reduce deforestation. However, they reduce deforestation more at higher rather than at lower levels of democracy. Conclusions. This research illustrates that international nongovernmental organizations reduce deforestation despite claims to the contrary. However, their effectiveness appears to be affected by the level of democracy in a nation.     

非政府组织与捐赠主体关系探讨

非政府组织作为国家和社会管理工作参与主体之一,与政府及一系列公共行为主体共同承担着对公共事务管理的责任,在促进政府执政能力的提高、优化政府政策制定、动员社会成员关注弱势群体、促进社会和谐和可持续发展等方面具有独特的作用。各捐赠主体对非政府组织捐赠的资金是非政府组织立足之本,正确理解政府、非政府组织、企业、社会公众之间的关系,有助于支持、培育和发展非政府组织。     

Debating group structure: How local,translocal, and national voluntary organizations promote democracy

America's changing civic universe has been the focus of great attention in recent years. A debate has ensued over what kinds of organizations made the United States a “nation of joiners.” Communitarian and social capital theorists assert that local organizations both anchored civic life in the U.S. in years past and hold the key to its future. Skocpol, on the other hand, insists that translocal organizations have historically proven most beneficial to democracy. This paper uses contemporary data to examine the merits of local, translocal, and national voluntary groups from the perspective of promoting civic and political engagement. Findings suggest that while strictly national organizations have few redeeming qualities, local and translocal groups promote civic engagement equally well. On this basis, the debate between Skocpol and the social capitalists and communitarians seems overblown. When it comes to the promotion of political engagement, however, translocal groups outperform their local counterparts.     

我国社会组织管理政策存在的缺陷分析

改革开放以来,我国社会组织逐步地发展壮大。社会组织在提供公共服务和参与公共政策两方面都发挥着重要的作用。由于党和政府对待社会组织态度的矛盾性,我国社会组织管理政策形成了宏观鼓励与微观限制的根本特征。由这一根本特征衍生的我国社会组织管理政策的种种缺陷,主要包括社会组织成立的门槛过高、对社会组织的活动限制过严、对社会组织内部事务干预过多、对社会组织发展的培育支持不够四个方面。     

民族与伦理实体

人类世界由诸多民族构成。民族与文化间的联系是深刻而密切的,而决定民族文化发展方向的是居于核心地位的伦理文化,可见伦理对于一个民族所具有的不言而喻的重要性。作为伦理钍的共体的民族与作为普遍物或普遍定在的精神的结合就是民族精神。民族精神是伦理精神的具体化,伦理精神内在于民族精神之中。伦理精神和民族精神实质上是一个精神,即民族作为伦理实体的精神。民族伦理实体一经形成,其内在的伦理关系与伦理秩序便处于相对稳定的动态平衡之中,并以“整个的个体”即主体的形式出现在由诸多民族伦理实体所构成的伦理世界之中。在全球化语境下,要增强作为伦理实体的中华民族的伦理认同,以提高中华民族的自觉、自信、自强及在世界文明对话中的地位,并为构建和谐世界、推动人类社会整体进步做出积极贡献。     

秩序问题和对国家作用的反思

不同社会存在着许多共同的秩序问题,而解决的方式和手段也比较相似.在建立和维护建基于特定产权结构体系之上的社会秩序问题,习俗、禁忌和个人与社会群体自我约束的作用遍及于各种社会.此外,国家或政府的作用在国家社会里极为突出.国家总是和特定的利益集团联系在一起,并能够在很大程度上决定经济秩序.自由放任和守夜人的说法,或者完全是一种理想,或者纯属虚构的神话.在现代市场经济的发展过程中,国家对秩序的作用可以是积极的,也可以是消极的.这并不取决于任何必然性,而是取决于制度和组织背后的人.     

Multicultural Social Work and Ethnic Identity Positioning

The recent trend in postmodern social work discourses in Australia espouses anti-essentialist views of identity for social work subjects and deconstructs the uniformity of self into hybrid and changeable identities. However, there are few studies that focus on the problem of anti- essentialism in social work theories in relation to the analysis of neoliberal discourses in actual social welfare fields for middle-class migrants like the Japanese community in Australia. This paper explores the perceptions toward ethnic identity positioning among ethnic community leaders in social welfare activities. The research also attempts to examine the relationship between social welfare activities by ethnic minorities and ethnic identity discourses in social work. The case studies revealed that the essentialist practices of Japanese community organizations aimed at keeping their Japanese ethnicity could co-exist with the production of an anti-essential, hybrid culture in Australian society. It is important to consider cultural complexity in the ethnic identification processes that emerge through social welfare practices by ethnic minorities.     

论我国东北老工业基地的改造战略

中央、地方、国有企业在东北老工业基地的改造中各自承担着相应的战略职责。中央政府要运用各种财政金融杠杆,推动产业结构的调整,推进审批权改革,促进老工业区统一市场的形成和对外开放;地方政府负责管理各项改造基金,推动老工业基地的技术改造,制定改造规划;国有企业要加快现代企业制度建设,实施科技创新。三方应在完善社会保障、促进就业等方面互联互动,通力合作。